ENSAYO : PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES TRIBUTARIOS

PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES TRIBUTARIOS

Cuando hablamos de principios constitucionales, nos referimos a las proposiciones que tienen un carácter técnico-jurídico, los cuales regulan aspectos importantes del Estado, como, por ejemplo: el origen, ejercicio y la organización del poder político; además de orientar la relación entre gobernantes y estados; estos principios están establecidos en la carta magna del Perú.

Dentro de esta clasificación de principios constitucionales, encontramos los que delimitan el ámbito tributario, lo cual se precisa en el Capítulo IV: Del Régimen Tributario y Presupuestal de la Constitución, Artículo 74°. En este artículo se precisa que los tributos solo pueden ser creados, modificados o derogados por ley, y que el Estado en sus diferentes niveles de gobierno al cumplir con su atribución de potestad tributaria no debe extralimitarse y no ir en contra de los principios establecidos, los cuales son: el de reserva de ley, de igualdad, respeto a los derechos fundamentales de la persona, no confiscatoriedad; al leer el Artículo 74° de la constitución, sabemos que los principios mencionados se establecen de manera explícita, pero debemos también saber que existen principios que se establecen de manera implícita, como son: legalidad, generalidad y capacidad contributiva.

Al mencionar a los principios constitucionales tributarios, se debe comprender cuál es la importancia de estos y porque tendría que ser un tema de interés general y no solo para profesionales de la tributación. Respecto a la importancia de estos principios, el Dr. Francisco Pantigoso refiere que los contribuyentes debemos conocer la existencia de los principios constitucionales que establece la constitución, ya que serán nuestra herramienta para podernos defendernos de manera legal ante medidas abusivas del fisco o cualquier institución que tenga la facultad de potestad tributaria; así mismo, se debe precisar que las fiscalizaciones o lecturas de normas dadas por las organizaciones competentes no deben ir en contra de los principios ya fijados, estos al estar en la constitución se convierten en leyes, y como tal, son superiores en jerarquía.

Actualmente, la situación ocasionada por la pandemia de la COVID-19 ha tenido consecuencias en el ámbito tributario, puesto que los recursos del tesoro público se tuvieron que usar para hacer frente a lo que origina la pandemia; esta situación dio pie a que se vean alternativas para poder mejorar la recaudación tributaria; en ese sentido, tanto el poder ejecutivo y el legislativo presentaron proyectos de Ley, siendo uno de ellos el que presentaron unos parlamentarios del grupo político Frente Amplio: ”Proyecto de Ley de Impuesto a las grandes fortunas”, cuyo fin era crear un impuesto que grave el patrimonio neto de las personas naturales, y que el valor supere las 400 UIT; hubieron muchas observaciones ante este y originó debates la propuesta, debido a que se cuestionaba la constitucionalidad del mencionado proyecto.

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