Formacion escenarios internacionales

UNIDAD 6

UNION EUROPEA:

• Es una integración de tipo económica-cultural que se ha transformado así mismo en una unión política
• Representa el nivel máximo de integración comercial entre países
• Formado por 28 países
• Su lema “unidad en la diversidad”
• Ideales: unidad, solidaridad, armonía entre los pueblos de Europa
• Estado de derecho, porque todo se centra en estados internacionales

Criterios de ingreso/ de Copenhague:

• Estado soberano y democrático
• Tiene que tener economía de mercado
• Tiene que adherir a tratados internacionales/legislaciones de la UE
• Estado de derecho

Antecedentes históricos:

1951:

• Comunidad Europea del carbón y acero (CECA)
• Causas: económicas, geográficas, estratégico militares y políticas dieron comienzo a la integración
• Tratado de parís firmado por 6 países. Fijo pautas de administración de carbón y acero.
• Surge con una visión estratégica de generar lazos económicas y comerciales para poder disminuir el conflicto armado entre los estados bélicos
• El tratado de Paris forma la CECA y se celebra la fijación de una zona de libre comercio entre los 6 países que firmaron (Bélgica, Holanda, Italia, Hamburgo, Gran Bretaña y Francia)
• Objetivo político: no conflictividad/ Geográfico: regular y controlar cuencas de Alsacia y Lorena

1957:

• Tratados de Roma dan origen a la Comunidad Europea Económica (CEE) y a la Comunidad Europea de Energía Automática. Firmada por los 6 países
• Objetivo: profundizar la integración europea
• Planea una libre circulación de factores de producción[pic 1]
• Se delimita la política común agraria[pic 2]
• Se delimita la política de transporte común
• Se disminuye los aranceles entre los miembros

1970-1990:

• Preparativos para la instauración de la unión económica y monetaria
• Incorporación de mayoría de países
• Ajustes institucionales y administrativos internos
• Firma acuerdos de cooperación
• Primeras elecciones el parlamento europeo por sufragio directo
• Se trabaja en un sistema provisorio para la introducción de la moneda única

1992:

• Firma del tratado de Maastricht: -instaura el mercado común –abrir el nivel de unión económica
• Introduce elementos de unión política y ciudadana
• Unificación de política de seguridad y política exterior
• Introduce moneda única y creación del banco central europeo

Últimos años en la UE

• 1995: entran en vigencia los acuerdos de la zona Shengen
• 2002: entra definitivamente en vigencia y circulación en Euro
• 2004: gran crisis económica mundial empieza a afectar la unión
• 2013: integra como miembro pleno Nª 28, Croacia

PRINCIPALES INTITUCIONES Y ORGANISMOS:

PARLAMENTO EUROPEO:

• Sede: Bélgica
• Principal órgano deliberativo y legislador
• Eurodiputados elegidos por sufragio directo de los ciudadanos c/5 años
• Representa a los ciudadanos
• Cantidad de eurodiputados de c/país depende directamente de la cantidad de población, a partir del tratado de Lisboa no puede ser – de 6, ni + de 90 países
• Eurodiputados se agrupan por afinidad política, no por nacionalidad
• Debaten presupuesto y programas de políticas publicas

CONSEJO DE LA UNION EUROPEA

• Foro de reunión de los ministros de los países miembros
• Coordinan políticas, trabajan sobre legislación común, aprueban presupuesto, trabajan sobre áreas temáticas centrales
• Función principal: desarrollar política exterior común y defensa exterior común de toda la unión
• Representa a los estados
• Órgano donde cada estado defiende sus intereses

COMISION EUROPEA

• Sede: Bélgica
• Reuniones o cumbres cada tres meses a lo que asisten los jefes de estado o gobierno de cada país.
• Trabajan sobre prioridades e iniciativas de gran importancia en la unión y temas complejos
• Fijan el rumbo y las prioridades políticas de la Unión Europea.
• Fijan un presidente con mandato de 2 años
• Órgano de toma de decisiones[pic 3]

Zona Euro

• Marca la entrada en vigencia de la unión monetaria
• Es la zona delimitada de países que utilizan como moneda de curso legal el euro
• 18 conforman la zona euro y 10 no

Otros Organismos De Importancia

• Banco Central Europeo
• Tribunal de Justicia de la UE
• Tribunal de Cuentas
• Defensor del pueblo europeo

Presupuesto de la UE

• Recaudación proviene de: contribuciones de cada miembro, derechos de importación del AEC y 1% del IVA recaudado por cada país
• Quienes definen cuanto y como distribuirlos son: comisión, Consejo, Parlamento
• Principales gastos públicos:

- 6% Anual en personal, administración y mantenimiento de infraestructura.

- 43% Conservación y gestión de recursos naturales

• Países Zona Euro: Alemania, Bélgica, Francia, Italia, Islandia, España
• Países no Zona Euro: Lituania, Letonia, Polonia, Rumania, Suecia, Dinamarca

NIVEL DE INTEGRACION DE MERCADO

MERCOSUR: INFO GENERAL

• Cuatro niveles de integración económica- comercial
• Actualmente formado por 5 países
• Sus miembros comparten visión: democracia, derechos humanos, desarrollo sustentable
• Ultimo país incorporado: Venezuela
• Bolivia se encuentra en proceso de adhesión
• Estados asociados: Chile, Colombia, Perú, Ecuador
• Mercado común, más allá de su retraso comercial
• Surge en el marco de aladi
• Surge en fines de la década del 80

OBJETIVOS:

• Libre circulación de bienes, servicios y factores productivos
• Establecimiento de un arancel externo común
• Adopción de una política comercial común
• Coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales
• Armonización de legislación en áreas pertinentes

ANTECEDENTES HISTORICOS

1986- PICAB

• Protocolo de integración comercial Argentina-Brasil
• Seleccionar áreas prioritarias para asistirse e iniciar relaciones bilaterales
• Educación, alimentos y energía atómica

1991- Tratado de Asunción (único tratado)

• Tratado constitutivo de Mercosur
• Realizara desgravaciones progresivas hasta alcanzar el mercado común en 1994
• Marca objetivos a cumplir y plazos de tiempo
• Establece requisitos para integración de nuevos miembros y las obligaciones dentro de c/u de ellos

CRONOGRAMA DE DESGRAVACIONES PARA LLEGAR AL MERCADO COMUN

• 30/06/91: 47%    
• 31/12/91: 54%
• 30/06/92: 61%
• 31/12/92: 68%
• 30/06/93: 75%
• 31/12/93: 82%
• 30/06/94: 89%
• 31/12/94: 100%

1994- Protocolo de Ouro Preto:

• Define estructura institucional
• Se establecen los órganos con capacidad de decisión: CMC-GMC-CCM
• Se establecen los órganos sin capacidad de decisión: Secretaria, Parlamento, etc.
• Se establece el arancel externo común, actualmente del 22% y no es para todos los productos porque a partir del 2010 se le permitir a los países miembros la siguiente cantidad de códigos para establecer el AEC que crean q sea mejor

El AEC nunca va a superar el 35%

• Argentina: Hasta 100 códigos NCM: 31/12/15
• Brasil: Hasta 100 códigos NCM: 31/12/15
• Uruguay: Hasta 649 códigos NCM: 31/12/19
• Paraguay: Hasta 225 códigos NCM: 31/12/17

1998- PROTOCOLO DE USHUAHIA

• Sobre el compromiso democrático en Mercosur
• Se reconoce como indispensable la vigencia de las instituciones democráticas
• Cláusulas que aplican en garantía en los miembros del Mercosur que todas sus funciones van a ser democráticas
• Se aplica la cláusula democrática

2002 – PROTOCOLO DE OLIVOS

• Establece el tribunal permanente de solución de controversias

2005- TRATADO CONSTITUTIVO PARLASUR

PRINCIPALES ORGANOS:

Consejo del mercado común (cmc)

• Órgano superior: conducción política y toma de decisiones
• Funciones: cumplimiento del tratado, firmar acuerdos en nombre del mercosur, crear, modificar o suprimir órganos, decisiones financieras y presupuestarias
• Conformado por los ministros de relaciones exteriores y ministros de economía de los países miembro
• Reuniones cada vez que lo consideran necesario. Al menos 1 vez al año con presidentes
• Presidencia: rotativa en orden alfabético cada 6 meses
• Pronuncia por decisiones: obligatorias
• La presidencia la tiene Uruguay

GRUPO DE MERCADO COMUN (GMC)

• Es el órgano ejecutivo
• Funciones: velar por el cumplimiento del tratado, fijar programas de trabajo, aprueba presupuesto anual, arma reuniones e informes para el CMC
• Puede construir la cantidad sub-grupos de trabajo que sean necesarios
• Conformado por representantes del ministro de relaciones exteriores, de economía y banco central de c/u de los estados parte
• Pronuncia por resoluciones: Obligatorias

COMISION DE COMERCIO

• Órgano aduanero comercial: asiste al GMC
• Funciones: Velar por aplicación de instrumentos político comercial común- seguimiento de comercio intra- Mercosur con terceros
• Reunirá al menos una vez al mes o cada vez que lo solicite el GMC
• Pronuncia mediante directivas o propuestas: las directivas con obligatorias

PARLAMENTO

• Sustituye a la comisión parlamentaria conjunta
• Conformado por representantes electos por sufragio universal y de acuerdos o normas de c/u de los estados parte
• Órgano comercial de decisión
• Instalación definitiva pensada en fines del 2006: en actualidad no contratado
• Parlamento: mandato de 4 años con posibilidad de ser reelegidos

NIVEL DE INTEGRACION: COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES (CAN)

Los miembros del Mercosur son miembros de aladi + Can

CAN:

• Bolivia, Colombia; Ecuador, Perú
• Integración nivel: Unión Aduanera
• Comparten historia y geografía. presentan gran diversidad cultural, étnica y lingüística.
• Conformado por órganos e instituciones que componen el SAI
• En vigencia desde 1997 aunque un proceso mucho más antiguo
• Lo política, social y cultural es muy fuerte cuando se comparte

ANTECEDENTES HISTORICOS:

• 1969: Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, Perú firman el acuerdo de Cartagena
• 1973: se suma al pacto andino Venezuela
• 1976: chile se retira del pacto andino
• 1989: reunión de Galápagos se sientan bases del nuevo modelo(mejor transpor
• 1993: se forma la Zona Libre Comercio
• 1997: Reformas en el acuerdo de Cartagena, crean la Comunidad Andina
• 2011: acuerdan cambios y remuneraciones al interior del SAI

SISTEMA ANDINO DE INTEGRACION (SAI)

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