“INFLUENCIA DEL DECRETO LEGISLATIVO N° 689 EN LA CONTRATACIÓN FORMAL DE CIUDADANOS EXTRANJEROS VENEZOLANOS EN EL PERÚ, DURANTE EL PERIODO 2017 AL 2018”

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FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

Carrera de Derecho

“INFLUENCIA DEL DECRETO LEGISLATIVO N° 689 EN LA CONTRATACIÓN FORMAL DE CIUDADANOS EXTRANJEROS VENEZOLANOS EN EL PERÚ, DURANTE EL PERIODO 2017 AL 2018”

Trabajo de investigación para optar al grado de:

Bachiller en Derecho

Autores:

Carmen Lizeth Castañeda Campos

Asesor:

Dra. Esther Elizabeth Loyola Salvador

Lima - Perú

2018

 ACTA DE AUTORIZACIÓN PARA PRESENTACIÓN DEL TRABAJO DE INVESTIGACIÓN

El asesor Esther Elizabeth Loyola Salvador, docente de la Universidad Privada del Norte, Facultad de Derecho y Ciencias Políticas, Carrera profesional de Derecho, ha realizado el seguimiento del proceso de formulación y desarrollo de la investigación del (los) estudiante(s):

• Carmen Lizeth Castañeda Campos

Por cuanto, CONSIDERA que el trabajo de investigación titulado: Influencia del Decreto Legislativo N° 689 en la contratación formal de ciudadanos extranjeros venezolanos en el Perú, durante el periodo 2017 al 2018 para aspirar al grado de bachiller por la Universidad Privada del Norte, reúne las condiciones adecuadas, por lo cual, AUTORIZA al(los) interesado(s) para su presentación.

_____________________________________

Dra. Esther Elizabeth Loyola Salvador

Asesor

ACTA DE EVALUACIÓN DEL TRABAJO DE INVESTIGACIÓN

El Sr(a) Grado Académico y el nombres y apellidos del director o coordinador de carrera,  ha procedido a realizar la evaluación del trabajo de investigación del (los) estudiante(s): Carmen Lizeth Castañeda Campos para aspirar al grado de bachiller con el trabajo de investigación: Influencia del Decreto Legislativo N° 689 en la contratación formal de ciudadanos extranjeros venezolanos en el Perú, durante el periodo 2017 al 2018

Luego de la revisión del trabajo en forma y contenido expresa:

( ) Desaprobado

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DEDICATORIA

     Dedico este proyecto de tesis a Dios y a mis padres. A Dios porque ha estado conmigo para guiarme en cada paso que he dado, cuidándome y dándome fortaleza para continuar; a mis padres, quienes a lo largo de mi vida han velado por mi bienestar y educación siendo mi principal apoyo en todo momento depositando su entera confianza en cada reto que se me ha presentado sin dudar ni un solo momento en mi capacidad e inteligencia.  Es por ellos que soy lo que soy, a ellos este proyecto.

AGRADECIMIENTO

En primer lugar a Dios por haberme guiado por el camino de mi vida; en segundo lugar a cada uno de los que son parte de mi familia a mis padres, hermana y a todos los que integran mi familia; por siempre haberme dado su fuerza y apoyo incondicional que me han ayudado y llevado hasta donde estoy ahora orientándome al logro de mis metas. Por último a mi profesora de proyecto de tesis quién me ayudó a dirigir mi proyecto hacia un buen resultado en todo momento, Dra. Elizabeth Loyola Salvador.

Tabla de contenido

ACTA DE AUTORIZACIÓN PARA PRESENTACIÓN DEL TRABAJO DE INVESTIGACIÓN                                                                                                                2

ACTA DE EVALUACIÓN DEL TRABAJO DE INVESTIGACIÓN                            3

DEDICATORIA                                                                                                                     4

AGRADECIMIENTO                                                                                                            5

ÍNDICE DE TABLAS                                                                                                            7

ÍNDICE DE FIGURAS                                                                                                          8

RESUMEN                                                                                                                             9

CAPÍTULO I: INTRODUCCIÓN                                                                                    10

CAPÍTULO II: METODOLOGÍA                                                                                   16

CAPÍTULO III: RESULTADOS                                                                                      18

CAPÍTULO IV: DISCUSIÓN Y CONCLUSIONES                                                      19

REFERENCIAS                                                                                                                   20

ANEXOS                                                                                                                              22

ÍNDICE DE TABLAS

ÍNDICE DE FIGURAS

RESUMEN

            La presente revisión sistemática se realizó con la finalidad de revisar dentro de la doctrina jurídica, los estudios especializados y artículos científicos relacionados a instituciones jurídicas contenidas en el Decreto Legislativo N° 689, y por otro lado su relación en la contratación formal de ciudadanos extranjeros venezolanos en el Perú. Con el objetivo de determinar la influencia que tiene el Decreto Legislativo N° 689 en relación a la contratación formal de ciudadanos extranjeros venezolanos en el Perú.

Las fuentes de información de las cuales se ha obtenido la literatura científica son Dialnet, Redalyc, Google Académico, Scielo, Alicia y Ebsco. Se revisaron un total de 38 documentos, de los cuales se seleccionaron 15, los cuales cumplían con los criterios de selección, como antigüedad (13 años) y especialidad. El análisis sistemático parece indicar que en la gran mayoría de países, incluyendo el nuestro no cuenta con una buena regulación respecto de los trabajadores extranjeros.

De los artículos selecciones, son en su mayoría los que abordan el problema en la contratación de extranjeros, producto de las normas preferentes a los nacionales.

PALABRAS CLAVES: Decreto Legislativo N° 689, contratación formal de extranjeros.

CAPÍTULO I. INTRODUCCIÓN

La contratación de trabajadores extranjeros en el país, viene siendo regulada desde el año 1932 y se ha desarrollado a través del tiempo, mostrando por medio de la Constitución Política de 1979 una ventaja por la contratación de nacionales por sobre los extranjeros.

Es así, que en la actualidad la contratación de trabajadores extranjeros en el Perú se encuentra regulada por el Decreto Legislativo No. 689 y su Reglamento aprobado por el Decreto Supremo No. 014-92-TR, normas que establecen los requisitos que deben cumplirse para la contratación de extranjeros y la posterior obtención de la calidad migratoria habilitante (carnet de extranjería con calidad de trabajador residente). En estas normas legales impera una visión restrictiva de la contratación de trabajadores extranjeros.  

Según Valverde I. (2013), Refiriéndose específicamente al Decreto Legislativo 689, menciona que se trata de una norma muy antigua y que, además, plantea serias restricciones. En efecto, ese decreto se dio en el marco de la Constitución de 1979, carta magna que, en su artículo 42, ya disponía preferencia en la contratación de trabajadores nacionales. Planteamiento que, sin embargo, no fue recogido en la Constitución vigente, la de 1993, sin embargo aún sigue rigiendo, contraviniendo la actual Constitución. El Decreto Legislativo 689 establece que los extranjeros deben representar como máximo el 20% de la planilla de la empresa. Asimismo, sus remuneraciones no pueden superar el 30% del total de la planilla. Actualmente esta norma no se justifica en razón a que atenta contra el principio de Derecho a la Igualdad y no discriminación, incorporados en nuestra actual Carta Magna, al hacer tantas distinciones y preferencias entre nacionales y extranjeros.

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