La Seguridad Ciudadana

ESCUELA TÉCNICA SUPERIOR

POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

MONOGRAFÍA

SEGURIDAD CIUDADANA

PRESENTADO POR: ALUM. 2DO AÑO PNP

EDQUEN ELMER VÁSQUEZ

ASESOR: MG. ALBERT AGUILAR GUEVARA

CAJAMARCA, MAYO DE 2011

DEDICATORIA

A ese par de corazones buenos con gratitud eterna por su apoyo material y espiritual mis padres…que continuamente me apoyan para seguir con mi carrera profesional y cada una de mis metas, que con esfuerzo abnegado contribuyen con cada una de las cosas que uno tiene.

Elmer

INDICE

CARÁTULA 1

DEDICATORIA 2

PRESENTACIÓN 3

I. ÁREA PROBLEMÁTICA (JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN) 4

II. OBJETIVO DE LA INVESTIGACIÓN 4

III. MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL 5

3.1 SEGURIDAD CIUDADANA EN EL PERÚ 6

3.2 SEGURIDAD: ¿QUE HACEMOS ANTE LA INSEGURIDAD? 10

3.3 SEGURIDAD CIUDADANA BASADA EN LOS VALORES DE VIDA 11

3.4 SEGURIDAD CIUDADANA DEPENDE DE LA POLITICA MUNICIPAL DE FAMILIA 12

3.5 PLAN METODOLÓGICO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA 18

3.6 LÍNEAS DE ACCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA 22

IV. MARCO OPERACIONAL(HIPÓTESIS) 27

V. CONCLUSIONES 28

VI. RECOMENDACIONES 29

VII. BIBLIOGRAFÍA 30

VIII. ANEXOS 31

PRESENTACIÓN

La Crisis de desorden social que se evidencia en el Perú , tiene su raíz en la Pobreza Moral que existe en la sociedad y en las familias, por la falta de Valores de Vida que son: la verdad, la justicia, la unidad, la libertad, la paz, la armonía, la vida. Por estas razones debe haber una Política Municipal de Familia, basada en los valores de vida, como parte de la Politica Nacional de Familia, con el fin de orientar a las familias en el vecindario de los Municipios, para luchar contra la violencia familiar, que es el flagelo que está destruyendo a la familia y es la raíz de la inseguridad ciudadana, y de la baja calidad de educación, luego si no se cura esta violencia familiar, difícil tener una buena seguridad ciudadana.

Esto implica un gran plan de orientación familiar en muchos campos, especialmente en los hogares por ser la base de la sociedad, esto se debe hacer dentro de una Política Municipal de Familia, para mejorar la Seguridad Ciudadana, porque ésta no debe ser únicamente de intervención Policial y Serenazgo. No olvidemos que mientras haya violencia familiar en los hogares, y esta vaya en aumento, muy difícil es conseguir la Seguridad Ciudadana, porque: “A más violencia familiar, menos seguridad ciudadana”.

Debe haber una nueva Política Municipal de Familia, para conseguir la armonía familiar en los hogares de los vecinos, así se estaría asegurando una buena Seguridad Ciudadana. La preocupación de los Municipios para una mejor Seguridad Ciudadana, mediante un Proyecto de Ley que han presentado al Parlamento, allí deben incluir la Política Municipal de Familia, como base de la Seguridad Ciudadana, basada en los Valores de Vida, porque Seguridad Ciudadana, no es únicamente que la delincuencia no le robe al vecino, sino más importante es que las autoridades del municipio, no sustraigan las contribuciones de los vecinos.

La Crisis de desorden social que se evidencia en el Perú , tiene su raíz en la Pobreza Moral que existe en la sociedad y en las familias, por la falta de Valores de Vida que son: la verdad, la justicia, la unidad, la libertad, la paz, la armonía, la vida. Por estas razones debe haber una Política Municipal de Familia, basada en los valores de vida, como parte de la Politica Nacional de Familia, con el fin de orientar a las familias en el vecindario de los Municipios, para luchar contra la violencia familiar, que es el flagelo que está destruyendo a la familia y es la raíz de la inseguridad ciudadana, y de la baja calidad de educación, luego si no se cura esta violencia familiar, difícil tener una buena seguridad ciudadana.

Esto implica un gran plan de orientación familiar en muchos campos, especialmente en los hogares por ser la base de la sociedad, esto se debe hacer dentro de una Política Municipal de Familia, para mejorar la Seguridad Ciudadana, porque ésta no debe ser únicamente de intervención Policial y Serenazgo. No olvidemos que mientras haya violencia familiar en los hogares, y esta vaya en aumento, muy difícil es conseguir la Seguridad Ciudadana, porque: “A más violencia familiar, menos seguridad ciudadana”.

Debe haber una nueva Política Municipal de Familia, para conseguir la armonía familiar en los hogares de los vecinos, así se estaría asegurando una buena Seguridad Ciudadana. La preocupación de los Municipios para una mejor Seguridad Ciudadana, mediante un Proyecto de Ley que han presentado al Parlamento, allí deben incluir la Política Municipal de Familia, como base de la Seguridad Ciudadana, basada en los Valores de Vida, porque Seguridad Ciudadana, no es únicamente que la delincuencia no le robe al vecino, sino más importante es que las autoridades del municipio, no sustraigan las contribuciones de los vecinos.

MONOGRAFÍA DE INVESTIGACIÓN

I. ÁREA PROBLEMÁTICA (JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN)

Desde hace más de una década el concepto de la seguridad ciudadana domina el debate sobre la lucha contra violencia y delincuencia en América Latina. La expresión está conectada con un enfoque preventivo y, hasta cierto grado, liberal a los problemas de violencia y delincuencia. El término pone énfasis en la protección de los ciudadanos y contrasta con el concepto de la seguridad nacional que dominaba el discurso público en décadas pasadas y que enfocaba más en la protección y la defensa del Estado.

Existen múltiples conceptos y nociones del término "seguridad ciudadana" y su contenido concreto puede variar considerablemente dependiendo del actor o autor quien lo utilice. Por ejemplo, no hay un consenso si la seguridad ciudadana se refiere también a riesgos o amenazas de tipo no intencional (accidentes de tránsito, desastres naturales) o de tipo económico y social. Un punto en que sí concuerdan la gran mayoría de autores es que el término referencia a dos niveles de la realidad:

Primero, se refiere a una condición o un estado de un conjunto de seres humanos: a la ausencia de amenazas que ponen en peligro la seguridad de un conjunto de individuos. En ese sentido, el término tiene un significado normativo. Describe una situación ideal que probablemente es inexistente en cualquier lugar

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