Modernizacion del Estado

Introducción

Después de la II Guerra Mundial, la dictadura de Carias era un organismo anacrónico en el continente, un obstáculo para el desarrollo social y la democracia en Honduras. A pesar de sus deseos continuistas, al interior del partido nacional surgieron otros grupos que postularon a sus propios candidatos, el de mayor popularidad fue Juan Manuela Gálvez.        

Durante el gobierno de Gálvez se inicia el proceso de modernización institucional en Honduras, esta era una necesidad histórica para disponer de un aparato estatal más acorde:

• Las exigencias de un desarrollo interno.
• A los requerimientos de mantener relaciones internacionales (económicas y políticas) como una nación independiente.

Al inicio de este gobierno llego a Honduras una misión del fondo monetario internacional bajo sus recomendaciones se emite la ley de impuesto sobre la renta, favoreciendo a la captación de recursos monetarios para el Estado. El FMI, recomendó también la creación del banco central y otro para créditos agrícolas.

OBJETIVOS GENERALES

• Exponer los acontecimientos ocurridos durante la modernización de Honduras, sus causas y consecuencias que generaron la evolución histórica de Honduras y  enumerar las instituciones y ministerios que se fundaron  
• Analizar los cambios políticos, económicos y sociales que se produjeron durante el periodo.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

GOBIERNO DE GALVEZ

Una característica que diferencio al gobierno de Gálvez de otros que intentaron reformas institucionales es que su gestión conto con la asesoría de organismos financieros internacionales como el FMI y el BM que contribuyeron a la creación de la banca estatal y surgieron la emisión de leyes impositivas para incrementar los ingresos del Estado. La Moderada gestión de su gobierno le permitió a Gálvez una hábil conducción de la transición política de un contexto de estabilidad fue juez de la ciudad de La Ceiba, Fue fundador de la banca nacional, fue ministro de gobernación en el gabinete del general Vicente Tosta Carrasco, Fundó BANADESA (que era un Banco Nacional de Fomento), Estallo la huelga de los trabajadores bananeros.

APORTES

• Periodo y Tipo de Gobierno
• Periodo de Gobierno: 1949-1954
• Tipo de Gobierno: Partido Nacional de Honduras
• Logros para Honduras
• -Fomento la modernización del estado y la economía de país.
• -Organizo un Sistema educativo
• -Organizo el Béisbol en el país
• -Ayudo en el crecimiento de la industria cafetalera
• Apoyo el derrocamiento del mandatario Guatemalteco, Jacobo Arbenz
• Dirigió la construcción de carreteras, fuerzas de luz y proyectos eléctricos
• Doto agua potable a muchas poblaciones

Objetivos de la modernización en la producción agrícola:

•Ampliar la producción nacional y la explotación de la tierra.

•Generar más bienes de consumo para la población y productos de exportación.

•Aliviar las presiones sociales derivadas de las injustas estructuras agrarias, fuente de atraso y violencia social.

Huelga Bananera

A mediados de 1954 (año electoral), tiene lugar una huelga en las instalaciones de la Tela Railroad Company. En los campos bananeros, en años anteriores hubo otros movimientos huelguísticos que fueron reprimidos. En este año, también las autoridades estatales y de la empresa frutera actuaron para neutralizar el movimiento huelguístico.

Después de iniciarse el primero de Mayo la huelga estímulo a obreros de la Estándar Fruit Company, la Rosario Minning Co. Y decenas de centros de trabajo de Tegucigalpa y San Pedro Sula abarcando a más de 25 mil obreros, solo en la costa norte, la huelga bananera duro 69 días.

La población económicamente activa parece dividida en tres categorías básicas:

• Empleados y asalariados
• Empleados y trabajadores por cuenta propia
• Trabajadores familiares no remunerados

El PDRH se convirtió así en portavoz de la libertad política y del reclamo popular para hacer efectivos derechos como la ciudadanía de la mujer, los derechos laborales, sociales y económicos de los asalariados urbanos.

Tales demandas fueron la base para impulsar el cambio social de la década de 1950 que se concretó con los dos movimientos más importantes del periodo: la lucha de las mujeres para conquistar su derecho a la ciudadanía y la huelga bananera de 1954.

En la década del 1950 fue escenario de una aguda batalla ideológica entre las fuerzas favorables al cambio y las que se aferraban a la tradición del estado liberal oligárquico

Hechos

1949 El doctor juan Manuel Gálvez candidato del partido nacional, asume la presidencia de la república por mandato constitucional. El partido liberal se retiró de las elecciones de 1948 y quedo sin representación parlamentaria hasta 1954

1950 la producción de café comienza a adquirir importancia especialmente en los departamentos occidentales

• Fundación del Banco Central.
• Fundación del Banco Nacional de Fomento.

1951 se organiza en Tegucigalpa la Federación de Asociaciones Femeninas de Honduras (FAFH)

1952: Creación del ministerio de agricultura.

1954 se reorganiza el Partido comunista de Honduras en San Pedro Sula

• Estalla una huelga de grandes porciones en las plantaciones de la United Fruit Company. Los derechos laborales comenzaron a ser reconocidos por el estado y las compañías bananeras El Sindicato de Trabajadores de la Tela Railroad Company (SINTRATERCO) fue organizada en agosto del mismo año
• Las elecciones generales le dieron mayoría relativa a Ramón Villeda Morales, Candidato del partido Liberal, la designación del presidente paso al congreso nacional, que no se reunió. El orden constitucional se rompió y el presidente en ejercicio. Julio Lozano Díaz, se proclamó Jefe supremo del estado el 6 de diciembre

1955 El jefe supremo del estado ratifica la decisión del congreso nacional de 1954 y emite un decreto que reconoce el derecho de ciudadanía a las mujeres hondureñas

• Fundación del Ministerio de Salud.
• •Emisión de leyes laborales.
• •Fundación de las Escuela Normal Mixta en Atlántida.

1957 La asamblea Nacional constituyente decreta una nueva constitución Política ,elige presidente de la republica a Ramón Villeda Morales, del Partido Liberal para gobernar durante 1957-1963

1958 Se decreta la Ley de Fomento Industrial para estimular la industrialización

• Creación del Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS)

1959 se decreta el código del Trabajo

• Ley del Seguro Social.

1960 se inicia el Mercado Común Centroamericano

1961 Se organiza en la costa Norte el comité central de unificación campesina (CCUC) que paso a ser la Federación Nacional de Campesinos de Honduras (FENACH) su sede en el progreso

• Creación del Instituto Nacional Agrario (INA), como  organismo autónomo encargado de los asuntos agrarios.
• Honduras rompe relaciones diplomáticas con el gobierno socialista de cuba, siguiendo las pautas de aislamiento a Cuba dictadas por EE.UU.

1962 Se organiza la Asociación Nacional de Campesinos de Honduras (ANACH)

El Congreso Nacional emite la Ley de Reforma Agraria.

1963 Un golpe militar derroca al presidente Ramón Villeda Morales, poco antes de las elecciones generales convocadas para fines de octubre. El coronel Oswaldo López Arellano asume la jefatura del Estado

1964 se funda en San pedro sula la prensa portavoz de intereses empresariales de la costa norte, contribuyo a actualizar el periodismo nacional

Se funda la confederación de trabajadores de Honduras (CTH) primer ensayo de confederación sindical en el país

La modernización del Estado de Honduras cuyos antecedentes se sitúan en los Gobiernos de los presidentes Juan Manuel Gálvez (1949-1954), José Ramón Villena Morales81958-1953) General Oswaldo López Orellano (1963-1971), Ramón Ernesto Cruz(1917-1972) En Esta última administración se profundizo la estrategia para el desarrollo y se dieron los primeros pasos para el proceso de modernización del estado; para los anteriores lo único que se menciona eso gobiernos tuvieron una visión histórica escasa que impidió un diseño de un proyecto perdurable de la transformación del Estado y manifestaron poca apertura a favor de los participantes de los diferentes sectores sociales en la toma de decisión. Fueron seguidos por sucesivos gobiernos militares en 1980, dato curioso es de que mucho de ellos llegaron al poder por medio de golpe de Estado.

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