Planificacion Para El Desarrollo

PLANIFICACION PARA EL DESARROLLO

LA CONTRREVOLUCION QUE FRACASA

1. ¿Que ocurre con el Estado Benefactor en los países del capitalismo avanzado en los ochentas?

R= En los ochentas el Estado de Bienestar comienza a ser criticado, puesto como la razón de la crisis.

Comienza un movimiento de contrarrevolución que fracasa, pues al tiempo que se va desarrollando la crítica y las intensiones de desmantelar el estado de bienestar (Stockman, Fowler y Joseph), este es mantenido aun por los gobiernos incluso de derecha como el de Reagan y Thatcher. En los países más importantes de la OCDE el gasto público siguió aumentando constantemente durante las décadas de los setentas y ochentas. (P. 261 Y 262)

2. ¿Por qué se dice que el desempleo genera una presión especial sobre el Estado de Bienestar?

R= Uno de los principales objetos del gasto publico de los Estados de bienestar de los ochenta fueron las transferencias por desempleo. (p. 262)

El final del pleno empleo genera una presión especial sobre el estado de bienestar por dos vías: aumentando sus costos (aumento del número de transferencias y prestaciones por desempleo) y disminuyendo la base impositiva (lo que significa menos recursos para el estado). (p. 264)

El desempleo también provoca desintegración social (debilitamiento y división de la clase obrera), lo que mina la legitimidad del estado benefactor. (p.263)

3. Define Estado de Bienestar

R= El Estado de Bienestar refiere al Estado que interviene como respuesta a fallas y dificultades inherentes al mercado (seguridad social, pleno empleo, mecanismo de asignación eficiente de recursos y redistribución de la riqueza), dicha intervención puede ser fuerte y comprometida o blanda y compensatoria. (p. 266 y 269)

El Estado de bienestar hace referencia a las políticas y pactos de aportación estatal a la reproducción simple y ampliada de la población nacional, manteniéndola viva, asegurando su reproducción intergeneracional e incrementando su cantidad y/o calidad de vida. (p. 265)

4. Define que son los bienes públicos

R= Los bienes públicos son bienes de consumo no rival (el consumo que hace a de un bien no impide que b lo consuma). El bien público es aquel cuyo consumo no se puede excluir a los que no pagan. (p. 265)

5. ¿A qué llama el autor la cultura del bienestar y es posible cambiarla en el corto plazo?

R= El autor se refiere a la cultura del bienestar como el conjunto de significados y normas del comportamiento recogidas en el estado de bienestar. (p. 269)

Una vez establecidas, institucionalizadas e internalizadas, las reglas comunitarias son resistentes e inertes al cambio. Solo tienden a cambiar cuando el cambio en los parámetros hace imposible la consecución de los objetivos existentes (es decir solo pueden cambiar en el largo plazo y dicho cambio no es completo o radical sino adaptativo). (p. 267)

6. ¿Qué es la congestión?

R= La congestión refiere a los problemas de eficiencia y calidad de atención (colas) en el otorgamiento de un bien publico a que conlleva el aumento constante de beneficiarios producto de la generalización del acceso a dicho bien. (p.267)

7. ¿A qué problemas se enfrentan los estados de bienestar desde los setenta?

R= La crisis económica, el desempleo, la deficiencia del estado como productor y oferente de servicios sociales. En lo referente a la provisión de servicios, el estado de bienestar se enfrenta a problemas de racismo o xenofobia, cambios en los parámetros de competencia internacional, y de congestión. (p. 269)

8. ¿Cuáles son los cuatro grandes procesos históricos que generan el Estado de bienestar?

R= El nacimiento del capitalismo industrial, la organización burocrática del Estado-Nación, la secularización del estado, y el proceso de democratización del Estado-Nación. (p. 260)

ESTADO LIBERAL Y ESTADO BENEFACTOR

1. ¿La constitución del estado benefactor significo una erradicación absoluta del modelo capitalista? ¿porque?

R= El Estado benefactor no implica la erradicación absoluta del modelo capitalista debido a que, en primera instancia, el estado benefactor se constituye como una respuesta de las democracias occidentales a los enormes desajustes de la economía capitalista provocado por la crisis de 1929, así como a las tendencias políticas de regimenes totalitarios. La participación del estado en la instrumentación de reformas económicas no implicaba que los valores ideológicos mantenidos por liberalismo clásico desaparecieran sino que estos se mantendrían y reforzarían adquiriendo un nuevo contenido en dicho Estado de bienestar. Las transformaciones políticas y económicas se debían alcanzar sin cambiar fundamentalmente ni la economía del mercado ni la estructura social de clase (p. 275 y 276)

2. ¿Cómo percibe la teoría clásica al Estado de acuerdo con picó?

R= Picó ha planteado que “en principio el Estado es visto como un instrumento pasivo cuya función consiste solamente en facilitar las reglas y el marco en el que operan las fuerzas sociales, sin tomar ningún protagonismo en el cambio social, y a lo sumo responden a los problemas que genera la economía del mercado”. Bajo tales puestos el estado habría de limitarse a asegurar el funcionamiento y cuando mucho intervenir transitoriamente para eliminar algún bloqueo del orden autorregulado de la economía. (p. 276)

3. ¿Por qué en los años treinta y cuarenta se reclamo una mayor intervención del Estado?

R= En la etapa del desarrollo capitalista de los treinta y cuarentas, se reclamaba el compromiso de un Estado que propusiera de manera racional la instrumentación de reformas económicas y sociales que cristalizaran en un nuevo pacto social que legitimara políticamente el orden capitalista de la posguerra y que la afianzara económicamente. Lo anterior dado que la modernización e industrialización reclamaban ajustes en el funcionamiento del sistema capitalista que la autorregulación no era capaz de proporcionar. (p. 276)

Se requería un estado que tuviera la disposición, responsabilidad, atribución y competencia para emprender la

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