Política Institucional
andrebagui5 de Noviembre de 2013
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DEDICATORIA
Cuando llegamos a la meta que un día nos trazamos sentimos tanta emoción y satisfacción del trabajo realizado.
Dedicamos el esfuerzo aplicado para la realización de este trabajo a todas aquellas personas que nos apoyaron de una u otra forma cuando lo necesitábamos, en especial a nuestros padres por todo su esfuerzo y dedicación por la educación de sus hijos, a nuestros docentes que en verdad son un ejemplo a seguir y a nuestros amigos que siempre han estado a nuestro lado siendo parte de nuestra vida universitaria.
ÍNDICE
Introducción……………………………………………………………….………….……..….4
Política……………………………………………………………………….……….…………5
Aparición de la política como organización social………………….……….……..……….6
Concepciones históricas de la Política……………………………….….……….………….6
Objetivo del quehacer político………………………………………………………..……….7
Sistemas Políticos………………………………………………………….………..…...……7
Teorías e ideologías políticas en el aspecto político…………………….……….……..…8
Clasificación de las políticas…………………………………………….……………..……11
Importancia…………………………………………………………………….……….……..12
Lineamientos para su formulación…………………………….…………..………………..12
¿Qué son las políticas institucionales?.........................................................................13
Dirección Regional De Transportes Y Comunicaciones Ancash…………………….….14
Caracterización de la Institución……………...……………………..………….….……….14
Visión…………………..………..……………………………………………..………..…….17
Misión………………………..…………………………………………………..…………….17
Valores…………………………..…………….……………………………….…...…………18
Principios…………………………….……….………….…………………..…….………….19
Análisis FODA…………………………….….…………………………………………….…19
Prioridades………………………………..………………………………………….……..…21
Lineamientos de Política Institucional………………………………….….…..….………..21
Funciones…………………………………………..…………………….…………..……….23
Objetivos Estratégicos…………………………………..…………….……….…….…...…24
Programación De Actividades Operativas…………………...……….………..…….……25
Conclusiones……………………………………………………………….………….……..32
Recomendaciones………………………………………………………....………….……..33
Bibliografía………………………………………………………………………..…………..34
INTRODUCCION
El presente trabajo contiene información acerca de la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones Ancash, la cual tiene como tarea fundamental coadyuvar y garantizar el desarrollo y la aplicación de la Política Regional de los sectores de transportes y comunicaciones,
Las políticas regionales deben estar relacionadas y cohesionadas con las políticas sectoriales de transportes y comunicaciones establecidas en el marco del funcionamiento del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico (SINAPLAN), liderado por el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN).
La importancia que tienen los sectores transportes y comunicaciones, en el ámbito regional es gravitante para su desarrollo económico y social, que permita establecer lineamientos de sostenibilidad en cuanto a infraestructura y servicios, orientadas a una visión regional debidamente integrada, que se convierta en un elemento de competitividad e inclusión social.
También mencionamos la Visión y la Misión, Principios, Valores y análisis interno y externo, se elaboró el análisis FODA, que tiene como característica principal identificar los factores de mayor impacto, que de una u otra forma condicionan y/o contribuyen en la definición de los lineamientos y estrategias del Plan.
POLÍTICA
La palabra política proviene del griego politiké que significa “arte de gobernar una nación”; el diccionario señala que la política es el arte con que se maneja un asunto. A su vez, traza significa “plan para realizar un fin”.
Generalmente, este vocablo tiene dos acepciones: el que se utiliza en la burocracia gubernamental, y que se refiere a la red de interacciones por medio de las cuáles se adquiere, transfiere y ejerce el poder, que no tiene nada que ver con las metas de un determinado grupo social y otro, en el que se le considera una etapa del proceso de la planeación y que será el que se acepte en este texto:
Las políticas son guías para orientar la acción; son criterios, lineamientos generales a observar en la toma de decisiones, sobre problemas que se repiten una y otra vez dentro de una organización.
En este sentido, las políticas son criterios generales de ejecución que auxilian el logro de objetivos y facilitan la implementación de las estrategias, habiendo sido establecidas en función de estas. En ocasiones se confunde a las políticas con las reglas, siendo la diferencia que las reglas son mandatos precisos que determinan la disposición, actitud o comportamiento, que deberá seguir o evitar en situaciones específicas el personal de una empresa; de tal manera que, mientras las reglas son estrictas, las políticas son flexibles.
A continuación se representan ejemplos de reglas y políticas a fin de que se distinga claramente:
Reglas.
Las operaciones de ventas se realizarán únicamente de contado.
Los pedidos foráneos no se surtirán si antes no se ha cubierto el importe de los mismos.
Políticas.
Las comisiones de los vendedores se pagarán de acuerdo con el volumen de ventas que estos efectúen.
Al seleccionar agentes de vendedores, será preferible que sean personas del sexo femenino.
Como se observa en las reglas, las personas que ejecutan la acción deben cumplirla tajantemente y al pie de la letra; son rígidas y determinan lineamientos muy precisos que deben cumplirse tal y como se especifica; comúnmente, su incumplimiento se sanciona. En cambio, las políticas determinan límites más amplios y permiten mayor iniciativa por parte de las personas que realicen la acción. En síntesis tanto las políticas como las reglas determinan un esquema de conducta que debe seguir el personal de una empresa; su diferencia básica es que las políticas proporcionan libertad de reflexión y elección mientras que las reglas no dan margen de interpretación.
APARICIÓN DE LA POLÍTICA COMO ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA SOCIAL
El conflicto interpersonal o entre grupos de una misma sociedad, es inherente a cualquier sociedad humana compleja. En ese sentido a partir de la revolución neolítica con el afianzamiento del sedentarismo los grupos humanos crecieron en tamaño y se vieron obligados a crear instituciones culturales y sociales para resolver los conflictos entre personas de manera consensuada para que los conflictos no resultaran destructivos para la sociedad. Este tipo de organización en las sociedades humanas de ese entonces, podría identificarse como los primeros esbozos de una organización pre estatal, por lo que se supone que las primeras sociedades humanas estuvieron sujetas a restricciones similares. Con el afianzamiento de la revolución neolítica, aparecieron los primeros signos de estatificación social, lo cual habría llevado a la aparición de conflictos entre diferentes grupos de una sociedad con intereses divergentes.
Históricamente, el sistema político de la mayoría de estados ha sido predominantemente de tipo absolutista o como mínimo autocrático en el que un restringido grupo de personas detentaban el poder. La pertenencia a dicho grupo frecuentemente estaba dada por razones de nacimiento y en algunos casos por la capacidad de movilizar personas y recursos en favor de una acción específica. En Occidente, este esquema político no cambió hasta el fin del Antiguo Régimen con la Revolución francesa en Europa y la constitución de Estados Unidos, si bien puntualmente se habían alcanzado situaciones en que un sector amplio de la sociedad había tenido influencia en las decisiones del gobierno.
CONCEPCIONES HISTÓRICAS DE LA POLÍTICA
Definiciones clásicas apuntan a definir política como el "ejercicio del poder" en relación a un conflicto de intereses. Son famosas las definiciones fatalistas de Carl Schmitt de la política como juego o dialéctica amigo-enemigo, que tiene en la guerra su máxima expresión, o de Maurice Duverger, como lucha o combate de individuos y grupos para conquistar el poder que
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