Reflexiones en torno a la efectividad de las medidas de protección en los casos de violencia intrafamiliar

Reflexiones en torno a la efectividad de las medidas de protección en los casos de violencia intrafamiliar

Reflections on the effectiveness of protection measures in cases of intrafamily violence

YEISON EFRAIN PINEDA ALFONSO

ELIANA HERRERA URIBE

Resumen

La violencia intrafamiliar guarda relación directa con la violencia de género, ya que el fundamento de la primera es en la inmensa mayoría de los casos, la noción de superioridad de unos miembros de la familia por sobre otros. Esta notición de superioridad está cimentada en la construcción histórica y socio cultural de género, por la cual se asignan actitudes, símbolos y comportamientos tan diferentes como desiguales, a hombres y mujeres. La problemática que acarrea este constructo es que ubica a la mujer en un estado de sumisión casi permanente, donde no solo es susceptible de ser objeto de violencia y discriminación económica, social y política, por parte de los hombres de su entorno, sino también de la sociedad en general (incluyendo a otras mujeres) que han terminado por normalizar el fenómeno. En este sentido, el presente artículo realiza una revisión sobre los conceptos de violencia de género y la violencia intrafamiliar, de igual forma hace un recuento de la normativa expedida a nivel internacional y nacional con el fin de reconocer y garantizar la protección de los derechos humanos y fundamentales de las mujeres, y de las víctimas de violencia de género y violencia intrafamiliar. También, se revisan fuentes institucionales para conocer la realidad del fenómeno de violencia intrafamiliar en Colombia. Todo esto con la intención de identificar si de la evidencia proporcionada por la realidad, puede o no predicarse la efectividad de las medidas de protección en los casos de violencia intrafamiliar.

Palabras claves: violencia de género, violencia intrafamiliar, núcleo familiar; medidas de protección; efectividad.

Adstract

Domestic violence is directly related to gender-based violence, since the basis of the former is, in the vast majority of cases, the notion of superiority of some family members ove others. This notion of superiority is based on the historical and socio-cultural construction of gender, by which attitudes, symbols and behaviors as different as they are unequal are assigned to men and women. The problem that this construct entails is that it places women in a state of almost permanent submission, where they are not only susceptible to violence and economic, social and political discrimination, by the men in their environment, but also by society in general (including other women) who have ended up normalizing the phenomenon. In this sense, this article reviews the concepts of gender violence and domestic violence, as well as an account of the regulations issued at the international and national level in order to recognize and guarantee the protection of the human and fundamental rights of women, and victims of gender violence and domestic violence. Institutional sources are also reviewed to learn about the reality of the phenomenon of domestic violence in Colombia. All this with the intention of identifying whether or not the effectiveness of protection measures in cases of domestic violence can be predicated from the evidence provided by reality.

Keywords: gender-based violence, domestic violence, nuclear family; protective measures; effectiveness.

Introducción

Para realizar un acercamiento a las medidas de protección en los casos de violencia intrafamiliar, es imperativo retroceder pasos en el camino conceptual, por cuanto no es posible saber si algo resulta o no efectivo si no entendemos cuál es su objeto. Para el caso puntual, no es posible que afirmemos o neguemos la efectividad de las medidas de protección en los casos de violencia intrafamiliar, si no entendemos cuál es el sentido de las mismas. En principio parece evidente porque el mismo término de protección pareciera indicarlo. Sin embargo, el fenómeno de violencia intrafamiliar –como una especie del fenómeno casi que omnipresente de la violencia de género, la cual a su vez es una especie del aún más complejo fenómeno de la violencia a secas, como forma de relacionamiento humano—, como una problemática presente en todo el mundo, para contribuir en su solución, requiere de intervenciones mucho más profundas que el solo diseño e implementación de medidas de protección para las víctimas. Porque, cuando pensamos en proteger, estamos enfocando la atención en la consecuencia y no en la causa del problema.

Por esta razón, las siguientes páginas estarán orientadas en realizar un recorrido conceptual en torno al concepto de violencia, haciendo especial ahínco en la violencia de género y violencia intrafamiliar como preocupación central de esta investigación. Esto, en aras de dimensionar un poco la complejidad del fenómeno, de tal forma que puedan identificar las motivaciones sustanciales de las disposiciones normativas que propenden por la protección de las víctimas de violencia intrafamiliar. De igual forma, hacer un recorrido por la normativa nacional e internacional en la materia, de tal forma que podamos identificar quiénes son las personas legitimadas para invocar dicha protección, cuáles son las entidades competentes para conocer los casos, y cuáles son las medidas que el legislador a dispuesto en aras de proteger los derechos de las victimas de violencia intrafamiliar. Además, y teniendo en cuenta que el derecho no siempre atiende en justa medida a las necesidades sociales, es importante realizar una revisión en fuentes institucionales que nos permitan conocer cómo se pueden representar en cifras la realidad del fenómeno de violencia intrafamiliar al interior del país.

Si decimos que, según el Diccionario de la Lengua Española el concepto de efectividad, se define como: “Capacidad de lograr el efecto que se desea o espera”, es dable afirmar que las medidas de protección formuladas para los casos de violencia intrafamiliar resultan efectivas cuando con las mismas se logra proteger a la familia como núcleo fundamental de la sociedad, a la mujer como sujeto de especial protección en lo respectivo a la violencia de género y la violencia intrafamiliar, y en el mismo sentido se avanza en la erradicación de todas las formas de violencia en esta materia. Así las cosas, y contando con los elementos de tipo conceptual y fáctico que se pretende recolectar en este recorrido, podemos responder a la pregunta: ¿Es posible afirmar que las medidas de protección consagradas para los casos de violencia intrafamiliar resultan efectivas en lo respectivo a la protección de las víctimas, así como al propósito de la erradicación de todas las formas de violencia contra la mujer como principal afectada por este fenómeno?

El objetivo general del presente ejercicio académico es evidenciar si las medidas de protección consagradas para los casos de violencia intrafamiliar resultan efectivas. Para esto, los objetivos específicos son: revisar los conceptos de violencia de género y violencia intrafamiliar; revisar todas las disposiciones normativas en la materia, e identificar las medidas de protección consagras en la ley, y los mecanismos dispuestos para garantizar su efectividad. Por último, contrastar esta información con estadísticas de fuentes institucionales sobre el reporte de casos de violencia intrafamiliar entre el año 2017 y lo que va del año 2022.

Desarrollo

El concepto de violencia de género y violencia intrafamiliar

Antes de entrar en materia sobre el cometido central de este texto, y en aras de abonar terreno para una mayor comprensión del lector sobre el mismo, es en suma importante acercarnos un poco a los conceptos de violencia, violencia de género y por último a la violencia intrafamiliar y/o violencia doméstica. Así, en primera instancia debemos decir que –sin ánimo de pasar por alto la profunda complejidad de un concepto como el de violencia—, acogemos la definición corta de Martínez (2016) quien aduce que esta es “una forma de relación social caracterizada por la negación del otro” (p. 16). La negación de la que habla el autor, desde una acepción básica del concepto se manifiesta de forma física, donde se imprime fuerza física sobre el cuerpo de otro ser humano, en aras de negarle su perspectiva y/o su posibilidad de accionar conforme a sus deseos, ocasionándole algún tipo de daño. Desde una concepción más amplia del concepto, y apelando a su misma complejidad, decimos que esta negación se manifiesta de forma verbal, psicológica, emocional, ocasionando daño en diferentes contextos del relacionamiento humano.

Manteniendo nuestra idea de que el concepto de violencia es tan complejo, como amplio y abarcativo, puesto que, como ya vimos, va muchísimo más allá del atentado físico, y al tratarse de una forma de relacionamiento social, puede acontecer en todos los escenarios donde el mismo se lleva a cabo. Como un tipo de violencia –no menos enrevesada que el concepto a secas— tenemos el de violencia de género, la cual:

En síntesis (…) puede explicarse a partir de la existencia de elementos o factores de naturaleza estructural o social, como las relaciones de poder históricamente desiguales entre los sexos, que han conducido a la dominación masculina y a la discriminación de las mujeres, impidiendo en estas su pleno desarrollo y autonomía y seguridad para hacer frente a la violencia. No es un fin en sí mismo, sino un instrumento de dominación y control que constituye un hecho social histórico. (MinJusticia, 2012, p. 33)

...