Reforma electoral federal, y sus implicaciones en el proceso estatal 2016

Reforma electoral federal, y sus implicaciones en el proceso estatal 2016

El pasado 10 de febrero de 2014, fue publicada la reforma electoral en el Diario Oficial de la Federación esta reforma trajo consigo cambios a la legislación local pues se contemplan figuras que hasta entonces no existían, o no eran consideradas como lo son las candidaturas independientes, por lo tanto fue necesario adecuar la legislación local para poder establecer una serie de “candados” para evitar la fuga de liderazgos inconformes dentro de cada partido y con ello impedirle su candidatura independiente a dichas figuras.

Otro de los cambios significativos es que los consejeros del hasta ahora conocido Instituto Estatal Electoral ya no serán designados por el Congreso Local sino por el Consejo General del INE, mediante una serie de lineamientos cuestionables pues si bien es cierto ha sido mediante una convocatoria abierta a la ciudadanía, se solicitó primero que nada cumplir con una serie de requisitos, con los cuales yo considero que más allá de crear un Consejo ciudadanizado se está integrando un consejo profesionalizado, lo cual no es malo pues el estado requiere de personas bien preparadas para integrar este consejo, pero se está dejando de lado uno de los principales objetivos con los que fue creado el Instituto Nacional Electoral, que es el de estar integrado por ciudadanos y para ciudadanos, no inmiscuidos en asuntos partidarios dentro de la política de cada nivel; Lo cual desde mi punto de vista hasta ahorita tampoco se ha cumplido tampoco pues de la totalidad de aspirantes, después de una serie de etapas dudosas en el procedimiento de selección han pasado a la etapa final solo 29 aspirantes los cuales en su mayoría son plenamente identificados con alguna corriente política, incluso existen 2 candidatos que pertenecen al servicio profesional electoral lo cual según la legislación local recientemente aprobada es impedimento para poder integrar el Consejo Estatal del Instituto Estatal Electoral (OPLE). Dicha etapa tendrá más valor en la evaluación total del aspirante pues es del 70 % lo cual es algo muy subjetivo a cada entrevistador pues cada quien observa al aspirante como mejor le convenga. En lo referente a la integración del nuevo OPLE queda en tela de duda si realmente serán los ciudadanos más preparados los que realmente sean designados o si existirá alguna negociación política con la cual además de cumplir la cuota de género, se cumpla la cuota partidista dentro del futuro Consejo Estatal.

Otro de los cambios significativos es que con el fin de homogenizar las elecciones no solo se tendrá una próxima legislatura más corta en el congreso, sino también los ayuntamientos, tanto como el Gobernador se verá disminuido su periodo un año, con el fin de organizar las elecciones de manera concurrente, es decir elecciones cada tres años tanto a nivel estatal como federal, cambio que trajo consigo la capacitación electoral pues hasta el día de hoy cada Organismo Local o Estatal se ha venido haciendo cargo de esta misma, ahora aun y cuando no exista proceso federal de por medio, la capacitación se llevara a cabo por el Instituto Nacional Electoral por medio de su estructura de Juntas Distritales, lo cual desde mi punto de vista no será nada fácil operar territorialmente hablando pues la legislación local contempla la instalación de Asambleas Municipales para diversas acciones operativa tal y como es la capacitación electoral, además que municipios como Chihuahua y Juárez tiene varios Distritos Federales, cuentan con más Distritos Locales, lo cual se llevara muy desorganizado pues no todos lo Distrito Locales llevaran las mismas Coaliciones o Candidaturas Comunes, además de que se contempla la posibilidad de alguno o varios Candidatos Independientes, de manera operativa el paquete electoral una vez concluida la elección se debe de llevar a la Asamblea Municipal correspondiente, actividad la cual corresponde a la Asistencia Electoral, no a la Capacitación Electoral, lo cual entonces seria sin ser interprete de la ley función a cargo del Consejo Estatal por medio de sus Asambleas Municipales. Es entonces donde surgen las dudas de cómo se llevara a cabo esta coordinación INE-OPLE.

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