Trabajo: modernización administrativa

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Nombre de la materia: Neo institucionalismo

Nombre del alumno: Uriel navarro Peñaloza

Trabajo final

201350290

Trabajo: modernización administrativa

                                                                       17 de noviembre de 2015

Índice

Introducción…………………………………………………………………………   4

A.1 Institucionalismo…………………………………………………………………5

A1.1 Argumentación…………………………………………………………………..5

A1.2 Línea del tiempo………………………………………………………………….5

A.2 Tipos de instituciones…………………………………………………………….6

A2.1 Argumentación…………………………………………………………………….6

A2.2 Tabla y ejemplos…………………………………………………………………..8

A.3 Modernización administrativa……………………………………………………8

A3.1 Argumentación………………………………………………………………….…8

A3.2 Línea del tiempo……………………………………………………………..……9

A3.3 Mapa mental……………………………………………………………………….10

A.4 Diferencia entre institución y organización…………………………………...11

A4.1 Argumentación……………………………………………………………………11

A4.2 Tabla informativa………………………………………....……………………...12

A.5 Teorías de la organización………………………………………………………..13

A5.1 Argumentación-…………………………………………………………………..13

A5.2 Cuadro comparativo…………………………………………………………..…13

A.6 Unidad de organización y métodos…………………………………………….16

A6.1 Argumentación……………………………………………………………………16

A6.2 Preguntas………………………………………………………………………….16

A.7 Herramientas jurídico……………………………………………………………..17

A7.1 modernización administrativa………………………………………………...20

A7.2 Argumentación…………………………………………………………………..20

A.8 Manual de funciones... ……………………………………………….………….21

A8.1Argumentación……………………………………………...……………….……21

A8.2 Datos que debe contener…..……………………………………………………21

A8.3 Manual de procedimientos……………………………………………………...22

A8.4 Argumentación…………………………………………………………………...22

A8.5 Datos que debe contener…………………………………………………..……22

A.9 Ejercicio de aplicación de los mecanismos de evaluación y referentes éticos……………………………………………………………………………………..23

A9.1 Ejemplo de aplicación……..……………………………………………………23

A10 Conclusión………………………………………………………………….……..24

A11 Referencias……………………………………………………………..………….25

Introducción

El presente trabajo tiene como objetivo fundamental servir como instrumento de conocimiento para el alumno, pues en ella se resumen las actividades realizadas durante el cuatrimestre sobre la materia de neo institucionalismo.

El trabajo se encuentra estructurado en nueve temas divididos en subtemas. Se comienza hablando sobre el “El institucionalismo que considera a las instituciones como reglas de funcionamiento de la sociedad. Los institucionalistas describen las instituciones como acción de gobierno en los campos organizacionales. Las instituciones son consideradas como recursos de los agentes y actores racionales para obtener el logro de sus objetivos”  ( Vargas Hernández, 2012). Y el tema siguiente  sobre  los tipos de instituciones, pues cada institución en una sociedad  juega  un rol para darle respuesta a la población en que  pertenece, pues podemos encontrar las instituciones económicas, culturales, políticas, económicas etc. Sin embargo no se puede  pasar  por alto de como la administración pública en México ha evolucionado  con el pasar  del tiempo, un proceso que se inició con un programa de modernización administrativa de 1970-1976, seguido de otro programa  que va de 1976 -1982 y otro de consolidación que inicia en  1982 a la actualidad. Después de comprender este proceso se comienza haciendo una diferenciación entre organización e institución pues son dos conceptos que continuamente se llegan a confundir. Mientras que en el siguiente  tema se habla  sobre  las diferentes teorías  de la organización   y se resalta  una tabla comparativa de estas  diversas  teorías.

En el tema seis se centran en la unidad de organización y métodos (UOM) que debe estar presente  en la administración pública, el tema siete explica los marcos jurídicos que se deben de analizar  para comprender  este procesos de modernización, mientras que el tema ocho describe lo que es un manual de funciones y de procedimientos  y que contenidos deben de contener, por último el capítulo nueve se realiza  un ejercicio de aplicación de los mecanismos de evaluación y de los referentes éticos.

A.1 Institucionalismo

A1.1 Argumentación

Los cambios que se dan en una sociedad se ven reflejados  con el pasar  de los tiempos, pues estos cambios pueden ser como culturales, económicos, políticos y culturales. Pues la sociedad rural al desplazarse a las grandes ciudades urbanas lleva consigo sus diferentes  tradiciones y culturas para luego mezclarse con otras. Sin embargo estas grandes movilizaciones contraen consigo problemas sociales como de empleo, vivienda, salud, transporte, educación etc. Como al mismo tiempo al querer  hacer uso de sus derechos políticos, como la toma de decisiones. Par  poder enfrentar  estas situaciones el Estado  juega un papel de importancia pues debe  dar respuesta  las diversas demandas, sin embargo  al no tener  en claro  las funciones y procedimientos de sus instituciones, debió ceder sus al nuevo institucionalismo.

“El institucionalismo considera a las instituciones como reglas de funcionamiento de la sociedad. Los institucionalistas describen las instituciones como acción de gobierno en los campos organizacionales. Las instituciones son consideradas como recursos de los agentes y actores racionales para obtener el logro de sus objetivos” ( Vargas Hernández, 2012). Los pioneros en el análisis de las instituciones. A. Smith, J.S. Mill y Marx.

A1.2 Línea del tiempo

1821 Se emite el Reglamento de Gobierno que faculta a los ministros para proponer reformas y mejoras en las técnicas y procedimientos administrativos.

1836 Se expendieron Las siete Leyes Orgánicas Constitucionales

1891 Se crearon los departamentos administrativos y se asignaron las funciones de modernización administrativa al departamento de controlaría.

1935 Se crearon las “comisiones de eficiencia”, servían para para proponer modificaciones internas en las secretarías.

1943 Se creó una comisión intersecretarial en cargada de formular un plan coordinado de modernización de la admón. pública.

1946 Se creó la Secretaría de Bienes Nacionales e Inspección Administrativa que fungió como órgano central de organización y métodos.

Entre 1950 y 1964 Se crearon las primeras unidades de organización y métodos para revisar en forma permanente la  estructura de organización en las dependencias

1958 Se creó la Secretaría de la Presidencia que absorbió las funciones de modernización  administrativa de la Secretaría de Bienes Nacionales E Inspección Administrativa.

1965 se creó la comisión de administración pública en el seno de la secretaría de la presidencia.

1966 Se inició y sistematizó los esfuerzos de modernización administrativa con la intención de realizar en forma permanente la revisión y modificación de las estructuras administrativas del sector público, esto con la creación de la comisión de administración pública.

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