Vigilancia Y Patrullaje
SharonErliana24 de Septiembre de 2014
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Definición de Servicio de Vigilancia y Patrullaje
Se denomina patrullaje a la acción sistemática que realizan los funcionarios y funcionarias de los cuerpos de policía al recorrer un territorio previamente determinado y teniendo como objetivos, ofrecer la seguridad a las entidades e instituciones jurídicas y físicas, garantizar el buen orden de convivencia y obstaculizar la ocurrencia de hechos delictivos. Es una acción policial de carácter fundamentalmente preventivo.
Se denomina Servicio de Vigilancia y Patrullaje al conjunto de medidas policiacas de carácter público que durante el recorrido de patrullaje realizan los funcionarios y funcionarias de los cuerpos de policía, destinadas a garantizar la seguridad a las entidades e instituciones jurídicas y físicas , el buen orden de convivencia y obstaculizar la ocurrencia de hechos delictivos.
Objetivos del Servicio de Vigilancia y Patrullaje
Mantener un adecuado clima de seguridad y protección a las personas y sus bienes con la finalidad de garantizar la paz social
Garantizar y preservar el orden público y actuar frente a hechos delictivos
Desarrollar y consolidar relaciones armónicas y estrechas con la ciudadanía, con el fin de estimular la participación consciente en la prevención de la actividad delictiva para así incrementar su cooperación y reconocimiento al desempeño policial.
Principios del Servicio de Vigilancia y Patrullaje
En abril del año 2008 fue publicado el Decreto N° 5.895 con Rango, Valor y Fuerza de la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional. Esta nueva Ley plantea el reordenamiento del Sistema de Policía en Venezuela, regula la presencia, actuación y funcionamiento de los diversos órganos policiales, y enfatiza el rol del Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Interiores y Justicia como en la materia.
La nueva Ley plantea entre sus principios generales del servicio de la policía los siguientes:
Principio de celeridad: Respuesta oportuna, necesaria e inmediata
Principio de información: Conocimiento oportuno y eficiente de los fenómenos que amenacen el orden social y la paz ciudadana. Rendición de cuentas de manera oportuna, veraz e imparcial a las ciudadanas y ciudadanos, comunidades, consejos comunales y organizaciones sociales. Intercambio de información con los demás órganos de seguridad.
Principio de eficiencia y eficacia: Uso racional del talento humano y de los recursos materiales y financieros.
Principio de coordinación: Desarrollar actividades colaborando y cooperando entre sí y con los demás órganos de seguridad ciudadana.
Prioridad: Existirán necesidades y tareas jerarquizadas por orden de importancia, en correspondencia con las complejidades de la situación delictiva, la magnitud del evento a proteger, la capacidad de respuesta y la oportunidad que se requiere en las direcciones más vulnerables.
Escalonamiento: Tiene su fundamento en la idea de realización del servicio de vigilancia y patrullaje, y se relaciona con la forma de introducción progresiva de las acciones y de los medios de enfrentamiento, y el empleo de las posibilidades tácticas y técnicas. Para ello se tienen en cuenta, principalmente aéreas y horarios de ocurrencia, modos de actuar de la delincuencia, causas y condiciones propicias, preparación de los grupos respecto a la situación operativa imperante. A partir de lo descrito se decide el carácter de las acciones, las misiones particulares de los integrantes y las necesidades de preparación para participar en el cumplimiento de las misiones
Flexibilidad: Es la capacidad que debe tener el sistema diseñado para posibilitar, sin originar graves consecuencias, la maniobra con los grupos y medios antes los cambios de la situación delictiva u otros incidencias y que se presenten, brindando una respuesta eficiente.
Estos principios constituyen la base y eje orientador del servicio de vigilancia y patrullaje.
Principio de garantía de los derechos humanos: Actuación con estricto apego y respeto a los derechos humanos.
Principio de Universalidad e igualdad: Prestar el servicio sin distinción o discriminación alguna
Principio de imparcialidad: Absoluta imparcialidad y objetividad
Principio de actuación proporcional: Utilización de los medios y de uso progresivo y diferenciación de l fuerza.
Principio de la participación ciudadana: Atender las recomendaciones de las comunidades, los consejos comunales y organizaciones sociales.
Territorialidad: Se atenderán aéreas predeterminadas, denominadas sectores de patrullaje, concebidas a partir de la caracterización general de cada territorio y de la necesidad y factibilidad de influencia de cada tipo de servicio (a pie, motos, autos). Durante el cumplimiento del horario de trabajo cada grupo de funcionarios responderá por el orden y la tranquilidad del área asignada.
Principales funciones y tareas del servicio de vigilancia y patrullaje: Son funciones del servicio de vigilancia y patrullaje:
Atender de manera inmediata y oportuna los requerimientos de la ciudadanía
Evitar la ocurrencia de hechos delictivos
Detener delincuentes en flagrancia, así como a personas objeto de búsqueda
Descubrir indicios de actividad delictiva
Brindar una adecuada atención y orientación a la ciudadanía antes de sus demandas
Preservar la paz y tranquilidad social
Prestar auxilio inmediato a las personas que lo requieran
Regular la conducta de la ciudadanía
Tareas
Entre las principales tareas del servicio de vigilancia y patrullaje se encuentran:
Ejecutar los planes de vigilancia y patrullaje, atendiendo a la situación operativa y a las características geográficas, físicas, poblacionales y vulnerabilidades de la comunidad.
Verificar la aplicación de medidas de seguridad y protección en los objetivos socioeconómicos de las respectivas aéreas de vigilancia.
Ejecutar la inspección de los lugares proclives para la comisión de hechos delictivos o para ocultar sus evidencias.
Observación, análisis e identificación discrecional de las personas, objetos y circunstancias en los lugares que se protegen, para descubrir indicios de actividad delictiva, antisocial u otras ilegalidades.
Preservar los lugares donde se cometan hechos delictivos y adoptar las medidas necesarias para identificar a los autores, víctimas y testigos.
Participar en la localización y captura de personas objeto de búsqueda.
Verificar y exigir el cumplimiento de las regulaciones para el tránsito y transporte terrestre.
Prestar ayuda a la ciudadanía cuando lo requiera, y brindar orientaciones ante el reclamo de esta
Evaluar los resultados de la ejecución de la vigilancia y patrullaje
Velar por la implementación de los programas de reentrenamiento de los funcionarios policiales en todo lo concerniente a operaciones policiales y l uso progresivo y diferenciado de la fuerza.
Velar por la aplicación del principio del uso progresivo y diferenciado de la fuerza policial en las actuaciones del servicio.
Cooperar con los demás órganos de seguridad del estado para evitar la comisión de hechos delictivos en la sociedad
Elaborar los reportes de actuaciones del servicio para la generación de estadísticas y análisis, y la elaboración de los planes de patrullaje y sus correspondientes variantes operativas.
Tipos de patrullaje
Los distintos tipos e patrullaje pueden definirse según los medios de desplazamiento utilizados:
Patrullaje vehicular: El servicio de patrullaje vehicular está diseñado para la cobertura de amplias aéreas de vigilancia y patrullaje mediante recorridos en vehículos especialmente diseñadas para tal fin y brindar una prioridad atención a los requerimientos de la ciudadanía en el sector asignado.
Sus principales ventajas son:
• Se cubre un área mayor en menos tiempo
• Se desplaza más rápido a cada sitio de suceso
• Se le puede dar una respuesta más pronta a la comunidad
• Se pueden realizar traslados de personas (Detenidos, heridos , enfermos)
Patrullaje en moto: El patrullaje motorizado se diseña para realizar un rápido desplazamiento y concurrencia al lugar de los hechos, complementar y cooperar con el resto de los servicios y subsistemas. Su ventaja principales que con el oficial se puede trasladar a lugares que en una unidad vehicular no podría y a lugares a pie o en un vehículo tardaría mucho más en llegar (Lugares accidentados estrechos, congestionamiento de vehículos...)
Patrullaje a pie: El patrullaje pie consiste en la actividad que cumplen los funcionarios en la vía publica con la misión de realizar la Vigilancia y el Patrullaje o la regulación vial en un área predeterminada sobre la cual el oficial o grupo de oficiales recorre el sector asignado sin el empleo de ningún medio de transporte.
• Su especial ventaja es que el oficial establece un mayor contacto con la comunidad y puede ver y escuchar de cerca estímulos y sucesos que en vehículo y moto no podría, además este contacto origina una relación que de acceso a información importante para la policía. El oficial de la policía al realizar el patrullaje a pie debe estar atento y en todo momento y emplear los elementos tácticos adecuados al escenario en el cual realiza el patrullaje a pie.
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