Vigilancia Y Patrullaje

Baquía

Reglas MíniMas de estandaRizaCión

PaRa los CueRPos PoliCiales

6. POR LA CALLE DEL PUEBLO

Practiguía sobre el Sistema Integrado de Información y Dirección de las Operaciones Policiales

Consolidando el Sistema

Integrado de Policía

Baquía

Reglas mínimas de estandaRización paRa los cueRpos policiales

6. Por la calle del Pueblo

Practiguía sobre el Sistema

Integrado de Información y dirección de las operaciones Policiales

Pondré mi valor, astucia y

audacia al servicio del bien común; mi bandera será el deber, mi escudo protegerá a todas y todos, mi espada será inclemente ante quien

transgreda la justicia y la ley.

Consolidando el Sistema

Integrado de Policía

colección Baquía

Reglas mínimas de estandaRización paRa los cueRpos policiales

BaQuía: Nombre de la colección. Significa conocimiento práctico para no perderse

en caminos, trochas, ríos y parajes desconocidos.

6. poR la calle del pueBlo practiguía sobre el sistema integrado de información y dirección de las operaciones policiales

Caracas, mayo de 2010

Primera edición

Producción:

Consejo General de Policía

miembros del consejo general de policía Tareck el aissami,

ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia edgar barrientos,

viceministro del Sistema Integrado de Policía rafael Isea,

gobernador del estado Aragua

José luis rodríguez,

alcalde del municipio Carrizal

Mercedes Prieto,

representante del Ministerio Público

larry devoe,

representante de la Defensoría del Pueblo

Pedro Tang,

en representación de los cuerpos de policía municipales y estadales José enrique González,

en representación de los cuerpos de policía municipales y estadales Soraya el achkar,

en representación de la Red de Apoyo

por la Justicia y la Paz, Secretaria Ejecutiva del Consejo General de Policía

Responsable: Gepsi Márquez

Revisión y validación: José Orozco

Henry Cárdenas Asdrúbal Acosta Róger Abreu Franklin Semprún Francisco Mora Pedro Tang

Liderly Montero

Claudia Cova

Diseño Gráfico: Helena Maso

Edición y correcciones: Helena González

Fotos:

Coordinación de Difusión del

Consejo General de Polícia y

Red de Apoyo por la Justicia y la Paz

Impresión:

Imprenta Nacional

100.000 ejemplares

ISBN: 978-980-6471-23-8

Hecho depósito de ley

Depósito Legal: lf58220103701152

consejo general de policía

Av. Urdaneta, esquina Platanal, sede del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, piso 8. Caracas, Venezuela

Teléfono: 0212.506.11.11 info@consejopolicia.gob.ve www.consejopolicia.gob.ve

índice de contenido

Prólogo 5

Presentación 7

El nuevo modelo policial: un reto de país 9

Introducción 15

El Sistema Integrado de Información 18

y Dirección de las Operaciones Policiales

Sala Situacional, Centro de Operaciones 22

Policiales y Puesto de Comunicación

Sala Situacional del Cuerpo de Policía 22

Centro de Operaciones Policiales 35

Puestos de Comunicaciones de las Estaciones Policiales 49

Flujo de Información de las Comunicaciones Operativas 52

de los Cuerpos de Policía

Cooperación Informativa entre los Cuerpos de Policía 53

El Servicio de Vigilancia y Patrullaje 55

Servicio de Vigilancia y Patrullaje dentro 55

del nuevo modelo de policía

Estructura del Servicio de Vigilancia y Patrullaje 61

Referencias bibliográficas 89

anexo

Ejemplo de sectorización 91

La aprobación, en el año 2008, por parte del Comandante Presidente Hugo Chávez, del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional es la muestra más fehaciente de la vo- luntad política del Gobierno Bolivariano de avanzar en el sentido de saldar la deuda con toda la comunidad policial y con el pueblo que demanda cambios radicales en las instituciones policiales. Con la aprobación de este Decreto nace el Sistema Integrado de Policía, la Universidad Experimental de la Segu- ridad, el Fondo Intergubernamental para el Servicio de Policía y así también, el Consejo General de Policía adscrito al Ministerio del Poder Popular para Rela- ciones Interiores y Justicia, el cual instalamos en el año 2009 con el propósito de adelantar una serie de políticas públicas que estandarizaran los cuerpos policiales para su adecuación al nuevo modelo policial, un modelo que se caracterice por el humanismo, la solidaridad, la participación ciudadana, el respeto a los derechos humanos, en síntesis principios todos ellos acordes a la construcción del Socialismo Bolivariano.

Es voluntad del Gobierno del Comandante Presidente Hugo Chávez acabar con el viejo modelo policial burgués que ha atentado contra la dignidad hu- mana, criminalizando la pobreza, violando los derechos humanos y muestra de ello, es el empeño que, desde el inicio de la Revolución Bolivariana viene haciendo para que se implante un nuevo modelo policial. La creación de la Comisión Nacional para la Reforma Policial, la realización del primer diagnós- tico nacional sobre los cuerpos policiales y la gran consulta popular sin pre- cedentes en el país fue el comienzo de un camino que se ha transitado para lograr el propósito de crear un sistema policial acorde con las necesidades del pueblo venezolano.

Nuestro Gobierno Bolivariano a través del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, a partir de la instalación del Consejo Ge- neral de Policía ha aprobado una serie de Resoluciones con normas míni- mas comunes a los cuerpos policiales que son de obligatorio cumplimiento. Nos sentimos con la responsabilidad histórica de mostrar el camino para la

exigida adecuación y, por ello, nos hemos empeñado en elaborar estas Guías auto-instruccionales que le permitan a los cuerpos policiales avanzar hacia la instauración de un nuevo modelo policial. El Gobierno del Comandante Presidente Chávez está saldando la deuda que durante décadas se acumu- ló con los funcionarios y funcionarias policiales de buena voluntad. Estamos comprometidos a dignificar la función policial y no descansaremos hasta que ganemos esta batalla en función de una mayor seguridad y paz social para

nuestro pueblo.

¡Venceremos! Tareck El aissami

dignificar la función policial: un compromiso ético

El Consejo General de Policía fue instituido en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana, como una instancia de participación y asesoría para coadyuvar a la definición, planificación y coordinación de las políticas públicas en materia del servicio de policía, así como del desempeño profesional del policía. Fue instalado formalmente en Junio del año 2009 por el Ministro del Poder Popu- lar para Relaciones de Interiores y Justicia, Tareck El Aissami.

El objetivo principal del Consejo General de Policía en su primer período de gestión 2009-2010 es recomendar al Ministro con competencia en materia de seguridad ciudadana lo necesario para desarrollar el nuevo modelo policial y dignificar la función policial, mediante un marco jurídico institucional y de ges- tión que permita concebir la policía como una institución pública, de función in- delegable, civil, que opera dentro del marco de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y de los tratados y principios internacionales sobre protección de los derechos humanos, orientada por los principios de perma- nencia, eficacia, eficiencia, universalidad, democracia y participación, control de desempeño y evaluación, de acuerdo con procesos y estándares definidos y sometida a un proceso de planificación y desarrollo conforme a las necesi- dades dentro de los ámbitos político territoriales nacional, estadal y municipal.

Para ello, la Secretaría Ejecutiva del Consejo General de Policía organizó un plan de trabajo fundamentado en el diseño de estándares nacionales cuya pretensión básica fue desarrollar la nueva doctrina policial, las normas míni- mas comunes para los cuerpos policiales y los mecanismos más adecuados para la puesta en marcha de todas las obligaciones comunes en el

...