Control Publico

El Control Público

Es una de las funciones administrativas de la Hacienda Pública. El control como función de gobierno lo encontramos formando parte de cada actividad del mismo

Las funciones de control son aquellas que permiten verificar el estricto cumplimiento de la voluntad. El Dr. Cayetano A. Licciardo dice que: “El Control debe entenderse como un conjunto de elementos trabados entre sí con armonía cuya función consiste en descubrir las causas por las cuales algo no funciona bien.

También afirma que el control es una función que hace el ejercicio del poder; está vinculado al cumplimiento de la voluntad del Estado, cuya misión no es operar para sus miembros, como lo hacen las familias, sino para el bien común

Si esto lo llevamos a la Hacienda Pública diremos que, es lo que permite ver los motivos que afectan el desarrollo de los actos y operaciones, que buscando el mejor uso de los recursos para obtener un producto o servicio, son puestos en marcha por una organización determinada. Estos actos y operaciones en la Hacienda pública emanan del ejercicio del poder y por ello tienen esencia y raíz política

Tiene que existir el control porque los administradores ejercen su función sobre los fondos de la comunidad. Licciardo dice que en el presupuesto radica el eje del control, pues este comienza con el ejercicio, cuando el Congreso lo sanciona, continúa con el seguimiento de la marcha en la ejecución de las autorizaciones aprobadas para gastar y termina con el examen del modo como se han respetado las decisiones (antes-durante y después)

El funcionario no actúa en derecho propio sino que en representación del pueblo. Un buen sistema de control permitiría dar a los ciudadanos garantías que los fondos fueron utilizados correctamente .

Elementos a considerar:

NATURALEZA Es política, emana del ejercicio del poder, es una función indelegable

TITULARIDAD: El pueblo es el titular de la soberanía y por lo tanto de la Hacienda Pública, pero se las entregó a sus representantes para que la usen a fin de satisfacer las necesidades comunes

FINALIDAD: La finalidad del Estado es conducir a la sociedad para que alcance el bien común que le permita gozar de la paz social

CARACTERÍSTICAS

Universalidad Comprenden todos los actos, hechos y omisiones, excepto las acciones de los hombre privadas que no ofendan el orden y la moral pública

Continuidad Es continuo mientras haya necesidades comunes para satisfacer, medidas para tomar a fin de hacer realidad las garantías, libertades, derechos y obligaciones

Obligatoriedad Es ejercicio del poder, no puede dejar de ejercerse ni delegarse. Quien tiene la obligación de conducir el destino de una sociedad, también tiene la obligación de verificar el cumplimiento de las normas y el rumbo que sigue, si es correcto o no

Bielsa dice que todo aquel que señale a un gobernante sus errores jurídicos o políticos es su mejor colaborador.

Interdisciplinaridad Los factores de la vida social son cambiantes por el avance de las ciencias, las técnicas o los cambios culturales. Por esto la función política es una constante detección y satisfacción de las necesidades y adecuación, donde cada disciplina efectúe su aporte

DESTINATARIOS DEL SISTEMA DE CONTROL DE LA ADMINISTRACION FINANCIERA

La comunidad es el principal destinatario de control ya que el resultado, de satisfacer las necesidades de orden público, se podrá ver si fueron usados correctamente o no

El poder administrador un buen control le permite al Poder Ejecutivo una buena gestión y el uso eficiente de los fondos

Los otros poderes del gobierno El control es el que mantiene el equilibrio entre los tres

Poderes (reparto

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