Acuerdos en gestión ambiental

INTRODUCCIÓN

Las primeras señales de contaminación aparecieron durante las décadas de los 50`s y los 60`s, sin embargo, los antecedentes de la contaminación de los cuerpos de agua se remontan a la construcción de los drenajes durante la época de los romanos, posteriormente la aparición del escusado moderno origino que se utilizaran los cauces naturales y los drenajes pluviales artificiales como medio desalojo (Jimenez, 2001), pero no fue sino hasta 1972 que fue celebrada la primera convención mundial o Cumbre de la tierra desarrollada en Estocolmo, Suecia (Joomla templates by SG web hosting, 2018) sin embargo Ward (Riechmann, 2005) denuncia el desinterés y la falta de acciones por parte de los jefes de estado para realizar las acciones necesarios para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. A raíz de este informe se sentaron las bases de la gestión ambiental.

Para el año de 1983 se crea la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente  y el Desarrollo, dirigida por el Primer Ministro Noruego Gro Harlem Brundtland (Cordero, 2004)  centrada en informar sobre el medio ambiente  y la problemática mundial hasta el año 2000, posteriormente dicha comisión publicaría el informe Nuestro Futuro Común , también conocido como el informe Brundtland en el que una de sus principales conclusiones es que resulta imprescindible vincular los problemas ambientales con la economía mundial y sobre todo con los modelos de desarrollo (Arriaga, 2003).

Rio de Janeiro 1992, es realizada la Cumbre para la Tierra, durante esta conferencia los países participantes acordaron adoptar un enfoque de desarrollo que protegiera el medio ambiente asegurando el desarrollo económico y social. Tres importantes acuerdos fueron firmados por 178 gobiernos:

A continuación, se incluye un análisis de manera cronológica, de todos los esfuerzos realizados hasta la fecha en relación a la protección de la tierra y sus ecosistemas:

OPINIÓN DE LOS BENEFICIOS Y RETOS DEL PROGRAMA 21

El Programa 21 se ha convertido en la base de muchos planes nacionales, ya que basándose en éste, más de 1 800 ciudades del mundo han creado su propio "Programa 21 local". Además, ha guiado a cuatro nuevos tratados internacionales en cambio climático, diversidad biológica, desertificación y pesca en altamar.

En general, los intentos para impulsar el desarrollo humano y para detener la degradación del medio ambiente, no han sido eficaces durante la pasada década. Los pocos recursos, la falta de voluntad política, un acercamiento fragmentado y no coordinado, y los continuos modelos derrochadores de producción y de consumo, han frustrados los esfuerzos de poner en ejecución el desarrollo sostenible, o el desarrollo equilibrado entre las necesidades económicas y sociales de la gente, y la capacidad de los recursos terrestres y de los ecosistemas para resolver necesidades presentes y futuras.

El mundo ha cambiado en los diez años que han transcurrido desde Río, con nuevas necesidades y desafíos creados por la mundialización, la revolución de la información y las comunicaciones y la propagación del VIH/SIDA. No obstante, el desarrollo sostenible continúa siendo una alternativa viable en sintonía con el concepto de desarrollo, tal y como se aborda en la actualidad.

El enfoque de la Cumbre es reafirmar el compromiso político y la determinación, para ejecutar el plan de acción sobre el desarrollo sostenible, mediante nuevas iniciativas prácticas basadas en asociaciones.

Economía

• La década de los 90 fue menos turbulenta que la década de los 80, pues durante la primera mitad del último decenio, la mayoría de los países gozaron de un crecimiento económico.
• No todos los países fueron beneficiarios de este crecimiento. Mientras que el desarrollo económico en África mejoró marginalmente, el alto crecimiento de la población disminuyó las ganancias, y se amplió la brecha entre la calidad de vida de África y de otras regiones
• El comercio internacional prosperó en la década de los 90 cuando las exportaciones mundiales crecieron en un 6.4%, alcanzando $6.3 billones en el año 2000.
• La mundialización ha demostrado tener un lado extremadamente volátil.
• Los flujos de Inversión Extranjera Directa hacia los países en desarrollo han crecido constantemente.
• Los subsidios gubernamentales en todos los países, van de los $650 millones hasta casi $1.5 billones al año. La eliminación de estos subsidios puede contribuir a la sostenibilidad y a generar ahorros financieros a los gobiernos.

Población y Pobreza

• En el año 2000, un incremento significativo si se le compara con la cifra de 2.500 millones en 1950 y 4.400 millones en 1980.
• Solamente el 15% de la población mundial, en los países de ingresos altos, representa el 56% del consumo total mundial, mientras que el 40% más pobre, en los países de bajos ingresos, representa únicamente el 11% del consumo.
• La tasa mundial de pobreza en los países en desarrollo -basada en una línea de pobreza de ingresos de un dólar por día- se redujo del 29% en 1990 al 23% en 1998.
• Se estima que para el año 2025, alrededor del 54% de la población de los países en desarrollo residirán en las áreas urbanas. En África, más del 40% de los hogares urbanos viven en la pobreza.
• Existen por lo menos 1.100 millones de personas sin acceso a agua potable segura y 2.400 millones que carecen de condiciones de salubridad adecuada. Alrededor de 438 millones de personas de los países en desarrollo lograron un mayor acceso al suministro de agua potable y cerca de 542 millones de las áreas urbanas lograron vivir en mejores condiciones de salubridad. El número de habitantes urbanos que carecen de acceso al agua potable segura aumentó en casi 62 millones.
• Más del 8% de los niños en los países en desarrollo mueren antes de alcanzar la edad de cinco años y, en algunos de los países más pobres, uno de cada cinco niños muere antes de alcanzar su primer año de vida. Más de 113 millones de niños en edad escolar de los países en desarrollo no asisten a la escuela, siendo el 60% de éstos niñas.
• Aproximadamente 815 millones de personas en el mundo están desnutridas de los cuales, 777 millones viven en los países en desarrollo, 77 millones en los países en transición y 11 millones en los países industrializados.
• En términos generales, las condiciones de salud han mejorado durante el decenio de los 90. Se han logrado éxitos notables, tales como la virtual eliminación de la poliomielitis y otras enfermedades infecciosas. Sin embargo, en muchos países en desarrollo, prevalecen condiciones sanitarias precarias como resultado de la contaminación del agua, salubridad deficiente, contaminación severa del aire en espacios cerrados, malaria y otras enfermedades infecciosas, así como la propagación del VIH/SIDA.
• El VIH/SIDA ha disminuido la esperanza de vida en algunos países, hasta llegar a alcanzar niveles iguales a los existentes antes del decenio de los 80 y en nueve países se redujo a 6.3 años. Más de 12 millones de africanos han muerto por causa del SIDA y 13.200 millones de niños han quedado huérfanos.

Gestión de los Ecosistemas

• La expansión agrícola, para satisfacer la demanda creciente de alimentos, ha ocasionado un impacto adverso de grandes proporciones sobre los bosques, las praderas y los humedales.
• Solamente el 30% del suministro de agua es utilizado realmente por las plantas y los cultivos -la cantidad restante se desperdicia. El problema ya es muy grave en África del norte y el oeste asiático, y para el año 2025, se estima que dos tercios de la población mundial podría vivir en países con escasez, moderada o severa, de agua. En los próximos dos decenios, se espera que se requiera de un 17% más de agua para cultivar productos alimenticios en los países en vías de desarrollo y que el total del agua a utilizar se incremente en un 40%.
• Más de 11.000 especies se consideran amenazadas y por encima de 800 especies se han extinguido debido a la pérdida de su hábitat. Otras 5.000 especies se hallan potencialmente amenazadas, a menos que se hagan esfuerzos para revertir la tendencia en declive de su población.
• Cerca de una cuarta parte de las capturas de peces en el mundo se ve afectada por una pesca indiscriminada y la mitad se ha agotado totalmente.
• La tasa de deforestación mundial durante el decenio de los 90 se estima en 14.600 millones de hectáreas por año, lo que representa una pérdida neta del 4% de los bosques del mundo durante la última década, lo que sucede, particularmente, en los países en desarrollo. Ésta se ha realizado a un ritmo de 5.2 millones de hectáreas por año atribuidos a la sustitución de bosques naturales en tierras de cultivo abandonadas y plantaciones de bosques.
• Cerca del 50% de la producción de maderas cultivadas en el mundo se utilizan como leña combustible y el 90% de ella se consume en los países en desarrollo.
• Alrededor del 27% de los arrecifes coralinos del mundo se han perdido, debido a la intervención directa del hombre, a su impacto, y a los efectos de los cambios climáticos.
• El consumo total de clorofluorocarbonos ha disminuido alrededor de 1.100 millones de toneladas en 1986, a 156.000 toneladas en 1998.
• El consumo mundial de combustibles fósiles ha aumentado en un 10% entre 1992 y 1999. La población consumió 6.4 toneladas de petróleo equivalente en 1999. Es decir, un consumo 10 veces mayor que el de las regiones en desarrollo. Las emisiones mundiales de carbono se duplicaron entre 1965 y 1988 alcanzando un incremento promedio de 2.1% al año.
• Se ha incrementado el uso de energía en el sector del transporte, del cual el 95% de la energía consumida se deriva del petróleo. Se espera que el consumo en este sector aumente a una tasa del 1.5% anual en los países desarrollados y del 3.6% en los países en desarrollo. Se estima que las emisiones de dióxido de carbono de este sector aumenten en un 75% entre 1997 y el año 2020.
• Más de dos mil millones de personas de los países en desarrollo dependen totalmente de las biomasas tradicionales de energía, tales como leña, estiércol de animales y residuos agrícolas.
• Los beneficios de la mundialización han sido distribuidos sin uniformidad y las naciones más pobres del mundo se han quedado a la zaga
• Un gran número de personas vive en áreas con problemas ecológicos.
• Cambiar los patrones no sostenibles de producción y consumo, consiguiendo una eficiencia energética cuatro veces mayor en las próximos dos o tres décadas, un incremento de la responsabilidad corporativa y la creación de incentivos para una producción más limpia, entre otras mejoras.
• Mejorar la salud por medio de acceso al agua potable segura y a precios módicos, la reducción del contenido de plomo en la gasolina y mejorar la calidad del aire en interiores.
• Proporcionar acceso a la energía y mejorar la eficiencia energética, mediante el desarrollo, el uso de tecnologías energéticas más eficientes y el cambio de patrones insostenibles de consumo de energía.
• Gestionar los ecosistemas y la biodiversidad sobre una base sostenible, aportando soluciones a los problemas de pesca desmedida, explotación insostenible de los bosques y contaminación marina desde las áreas continentales.
• Mejorar la gestión del suministro de agua potable y lograr una distribución más equitativa de los recursos acuíferos.
• Proporcionar recursos financieros a través del incremento de la Asistencia Oficial para Desarrollo, la inversión privada, así como la transferencia e intercambio de tecnologías ambientales sensatas.

TABLA RESUMEN OBJETIVOS, PRINCIPIOS Y METAS

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