Cultivos In Vitro

a) Caracterización del problema

El turismo es una actividad de mucha importancia tanto en el ámbito internacional como en el nacional, según datos brindados por la Organización Mundial de Turismo –OMT, esta se ubica en el sexto lugar como generadora de ingresos mundiales por exportaciones (gestion.pe/.../llegada-turistas-internacionales-crecio-10-20). Según la Organización Mundial del Turismo de las Naciones Unidas (OMT), el turismo comprende las actividades que hacen las personas (turistas) durante sus viajes y estancias en lugares distintos al de su entorno habitual por un período consecutivo inferior a un año y mayor a un día, con fines de ocio, por negocios o por otros motivos. Asimismo, el turismo internacional es una de las industrias que mayor crecimiento y expansión a nivel mundial ha experimentado en la segunda mitad del siglo XX (http://www.ceplan.gob.pe/documents).

Así, en 1950 las llegadas turísticas internacionales no superaban los 25 millones de turistas; para 1973 ya hacían turismo internacional alrededor de 190 millones de personas; en cambio para 1997 esta cifra aumentó hasta los 612 millones de personas aproximadamente, lo cual implica una tasa de crecimiento promedio anual del 7 por ciento durante el periodo 1950-1997. Sin embargo, este dinamismo del turismo receptivo mundial después de la Segunda Guerra Mundial fue perdiendo ímpetu de tal manera que durante el periodo 1975-2000 solamente creció a una tasa promedio anual del 4,6 por ciento, en parte debido a las dos crisis del petróleo ocurridas en 1973 y 1979 así como a la crisis financiera del Asia de 1997(http://www.ceplan.gob.pe/documents).

Comparativamente, en el período 1980-1996 las llegadas de turistas internacionales en el mundo crecieron a una tasa promedio anual del 4,6 por ciento anual y los ingresos del turismo internacional a un ritmo del 9,1 por ciento; nótese que las llegadas de turistas extranjeros al Perú durante el periodo 2000-2010 crecieron a una velocidad del 7,8 por ciento, lo cual significa que fue 69,6 por ciento superior que las llegadas de turistas internacionales en el mundo (4,6 por ciento); asimismo, los ingresos por turismo receptivo en nuestro país fueron a una velocidad del 12,2 por ciento que implica un 34,1 por ciento superior a los ingresos del turismo internacional mundial (9,1 por ciento) (http://www.ceplan.gob.pe/documents).

A continuación se presentan cifras más recientes acerca del dinamismo de la actividad turística receptiva peruana en comparación con dicha actividad a nivel mundial; nótese que durante el bienio 2006-2007, el turismo receptivo mundial creció a una tasa promedio anual del 6 por ciento, tasa muy superior a la tasa observada durante el periodo 1997-2005 que fue del 3,5 por ciento; sin embargo, en este bienio el turismo receptivo del Perú al crecer a una tasa promedio anual del 10,6 por ciento, superó ampliamente al dinámico crecimiento del turismo receptivo mundial (Fuente: MINCETUR; BCRP).

Aspecto importante a resaltar del siguiente cuadro es el hecho de que la crisis financiera internacional del 2008 no afectó al turismo receptivo peruano con la misma intensidad con que lo afectó a nivel mundial; así, durante el trienio 2008-2010 mientras el turismo receptivo mundial caía a una tasa promedio anual del 2,7 por ciento, el turismo receptivo peruano crecía a una tasa promedio anual del 5,1 por ciento; esto estaría explicando el leve incremento de la participación del turismo receptivo de nuestro país en el contexto mundial al pasar de menos de 1/5 del 1 por ciento el 2005 hasta algo más de ¼ del 1 por ciento el 2010.

Principales Países de Destinos Turísticos a Nivel Mundial y

A continuación se observa que Francia es el principal destino turístico del mundo captando el 2009 el 8,43 por ciento del total de turistas internacionales del mundo seguido por los Estados Unidos, España y China. Nótese asimismo que entre los países emergentes destacan Turquía, que capta el 2,9 por ciento del total de los turistas internacionales del mundo; Malasia, el 2,68 por ciento; y México, el 2,44 por ciento. Al respecto, el comportamiento de nuestro país en materia de turismo receptivo durante los años de la crisis financiera internacional ha sido inferior a los comportamientos de Turquía y Malasia, pero superior al de México; sin embargo, el turismo receptivo mexicano era en 2009 muy superior al peruano (10,6 veces). Obsérvese también que todos los países desarrollados sufrieron los embates de dicha crisis originada en los Estados Unidos.

En el siguiente cuadro se observa que el turista internacional promedio que arriba a nuestro país tiene un gasto per cápita de US$ 1 221 que es solamente inferior al turista que llega a Alemania y gasta US$ 1 434 en promedio; asimismo, el turista que llega a suelo peruano tiene un nivel de gastos similar al de un turista que arriba a los Estados Unidos gastando US$ 1 265 en promedio. Esto es positivo para el turismo receptivo peruano toda vez que revela que los turistas que nos visitan tienen un nivel de ingresos que permiten cierta sostenibilidad futura de nuestro turismo.

Turismo Receptivo Peruano según País de Procedencia y Tipos de Cambio

En el siguiente cuadro se observa que Chile es el principal aportante de turistas extranjeros hacia nuestro país con 457 mil turistas que representan el 21,4 por ciento del total del turismo receptivo peruano del 2009, seguido de los Estados Unidos con 375 mil turistas que representan el 17,5 por ciento. Sin embargo, el dinamismo de estos dos países emisores no ha sido el más alto durante el periodo 2004-2009 porque los turistas chilenos que llegaron al país lo hicieron a una tasa promedio anual del 8,7 por ciento, mientras que los turistas estadounidenses lo hicieron a una tasa del 9 por ciento. Además durante el 2009 debido al impacto negativo de la crisis financiera internacional, estas tasas se redujeron hasta el 2,5 por ciento en el caso de los turistas chilenos y hasta el 1 por ciento en el caso de los turistas estadounidenses.

Otra razón para la pérdida de dinamismo de la llegada de turistas estadounidenses, aparte de su crisis financiera de 2008, es que dicho país alerta a sus ciudadanos que tienen intención de venir a nuestro país acerca de los altos índices de criminalidad existentes en Lima Metropolitana, Cusco, Arequipa, entre otros

Perú cuenta con 11 recursos naturales y culturales inscritos en la lista de patrimonio de la humanidad de la UNESCO:

- Parque Nacional Río Abiseo.

- Parque Nacional Huascarán.

- Sitio Arqueológico de Chavín.

- Zona Arqueológica de Chan Chan.

Estudio Preliminar de Identificación de Conglomerados Productivos Regionales- Centro Histórico de Lima.

- Santuario Histórico de Machu Picchu.

- Ciudad del Cusco.

Pampas de Jumana.

- Parque Nacional del Manu.

- Centro Histórico de Arequipa.

- Isla de Taquile en el Lago Titicaca.

La Libertad

Playa Huancacho y surf; ciudadela de ChanChan (cultura Chimú), museos Huaca Cao, Museo: Huacas de Moche y Huaca de la Luna, Museo de Arte Moderno, Festival Internacional de la Primavera gastronomía (http://www.ceplan.gob.pe/documents).

De acuerdo con cifras de la Dirección General de Migraciones y Naturalización, la llegada de turistas extranjeros al país fue de 2’846.000 visitas durante el 2012, cifra que representa un aumento de 10% en relación al reporte del año anterior, informó hoy el Ministerio de Comercio Exterior (Mincetur).

El portafolio indicó que, en base a cifras del BCR, la visita de estos turistas generaron divisas por US$3.229 millones el año pasado, 11% más frente a los US$2.912 millones que se anotaron en el 2011. Señaló que el aumento en la llegada de turistas foráneos al país se explica por la conectividad del mercado aéreo peruano, pues el aeropuerto internacional Jorge Chávez tuvo en el 2012 un incremento de 32 frecuencias semanales de vuelos internacionales. Según los principales mercados, detalló el Mincetur, las llegadas de turistas internacionales procedentes del Asia mostraron un crecimiento interanual de 17%, mientras que los provenientes de Europa y América del Sur aumentaron en 7% y 11% interanual, respectivamente.( VERA, F. (1992)).

En el marco de la actividad turística las empresas turísticas desempeñan un rol de suma importancia, puesto que son quienes hacen posible tanto el traslado como la permanencia de los turistas en los destinos turísticos a través de una oferta de servicios, a estas empresas se les denomina como planta turística o prestadores de servicios turísticos y según lo indica la Ley General de Turismo, Ley N° 29408 estas son:

a. Servicios de hospedaje.

b. Servicios de agencias de viajes y turismo.

c. Servicios de agencias operadoras de viajes y turismo.

d. Servicios de transporte turístico.

e. Servicios de guías de turismo.

f. Servicios de organización de congresos, convenciones y eventos.

g. Servicios de orientadores turísticos.

h. Servicios de restaurantes.

i. Servicios de centros de turismo termal y/o similares.

j. Servicios de turismo de aventura, ecoturismo o similares.

k. Servicios de juegos de casino y máquinas tragamonedas.

Dentro de las empresas turísticas que se contemplan en la Ley General de Turismo, las que son indispensables para el desarrollo del turismo y se encuentran con mayor frecuencia en los destinos turísticos son las empresas de alojamiento, alimentación, transportes y agencia de viajes.

Como respuesta al incremento de los flujos turísticos, tanto del turismo receptivo como del turismo interno, se han incrementado el número de empresas prestadoras de servicios turísticos en nuestro territorio nacional; entre ellas destacan los servicios de hospedaje o alojamiento, cuyo crecimiento se muestra en la tabla 03; así mismo, el reconocimiento y la promoción de nuestra gastronomía a nivel internacional han generado la creación de una gran cantidad de empresas dedicadas a la elaboración y venta de alimentos y bebidas de distinto tipo y categoría, muchos de los cuales gozan de prestigio internacional.

Tabla 03

Evolución de los Establecimientos de Hospedaje 1998- 2004

Año n

1998 5 161

1999 5 638

2000 6 339

2001 6 688

2002 7 276

2003 7 279

2004 7 373

Fuente: Importancia del Turismo – MINCETUR.

Según información contenida en la Cuenta Satélite de Turismo (CST) elaborada por el MINCETUR en el año 2011, las empresas turísticas que más contribuyen en orden de importancia con el PBI son: transportes, restaurantes y similiares y la actividad hotelera. La misma CTS indica que el empleo directo generado por las actividades económicas relacionadas al turismo representó el 3.5% del personal ocupado del país, siendo la distribución la que se muestra en el tabla 04, lo que pone de manifiesta la importancia del sector empresarial turístico.

2008 – 2018 (PENTUR) indica las deficiencias que presentan las empresas de servicios turísticos:

• Escaso número y variedad de oferta de alojamientos turísticos.

• Incumplimiento de la normatividad vigente por parte de los prestadores de servicios turísticos.

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