Organización y Sistema

Organización y Sistema

Origen

La creación de las unidades de Organización y Sistemas se vincula, por una parte, a los esfuerzos de reorganización administrativa tendientes a racionalizar y hacer más eficiente cuyos antecedentes que remontan a 1821, fecha de la aparición del Estado Mexicano y de la era moderna y por otra parte, al establecimiento del proceso de modernización administrativa que se inicia en 1965.

La evolución que ha seguido, se puede dividir en dos fases importantes: una referente a su origen y formación y otra referente a su consolidación.

Esta primera fase abarca el período de 1917 a 1964, que se inicia con la creación de los departamentos administrativos y termina con la instalación de las unidades de Organización y Sistemas en toda la administración. Este período se caracteriza por la confusión y el parcialismo, porque se ligó la función de Organización y Sistemas a las funciones de contabilidad y auditoría con funciones de mejoramiento administrativo, ya que éstas se encargan de racionalizar el aprovechamiento de los recursos.

La segunda fase es, a partir de 1965, en donde se dedican a modernizar la administración e introducen las técnicas administrativas experimentadas en el sector privado y consolidan su acción de revisión permanente tanto de la estructura como del funcionamiento.

Las unidades de O y S se legalizan en 1971 por medio de varios acuerdos:

1. "Acuerdo por el que se establecen las bases para la promoción y coordinación de las reformas administrativas"

2. "Acuerdo por el que se dispone que los titulares de cada departamento deben procurar dar la atencion que requiere el programa de reforma administrativa de su dependencia"

3. "Acuerdo por medio del cual se da a conocer que corresponde a la Presidencia llevar a cabo visitas periódicas de evaluacion en materia de reforma administrativa y los diagnósticos necesarios"

"En los últimos años, Organización y Sistemas, no sólo se ha consolidado mediante el apoyo político y legal que se les otorga, sino también por su funcionamiento en la práctica"

Antecedentes

Durante los últimos veinte años una serie de organizaciones aplicaron las tecnologías de información para atender la cartografía, hidrografía, geología, planificación urbana y otras áreas relacionadas con la geografía.

En un comienzo las organizaciones desarrollaron sistemas de manera independiente para asistir sus procedimientos, orientados a la colección de datos y a la creación de productos análogos. Cada sistema sirvió a las necesidades particulares de su organización, así que había poca necesidad de crear estándares al respecto.

Con el tiempo se reconoció la correlación de las tareas realizadas en organizaciones diferentes, lo que impulsó el desarrollo de sistemas flexibles que satisficieran necesidades particulares en cada organización. Resultado de lo anterior, desde el punto de vista de un fabricante esto garantizaba la compatibilidad ya que el mismo equipo podría ser usado para muchos objetivos o por muchos negocios.

Desde luego las especificaciones entre diferentes fabricantes eran incompatibles, pero podía lograrse un nivel de compatibilidad si se establecia un grado de lealtad de marca entre el usuario y determinado proveedor de equipos.

Entonces aparecieron dos puntos de vista, el

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