Retos De La Riems

Retos de la educación media superior

Reforma al artículo 3° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (DOF. 9 de febrero de 2012) sobre la Obligatoriedad de la Educación Media Superior

 Ofrecer un lugar para cursarla a quien teniendo la edad típica hubiera concluido la

educación básica.

 Se realizará en forma gradual y creciente a partir del ciclo escolar 2012-2013, hasta lograr la cobertura total en sus diversas modalidades a más tardar en el ciclo escolar 2021-2022

 Concurrencia presupuestal de federación, estados y municipios.

Pacto por México – Educación de Calidad y con Equidad

(2 de diciembre de 2012)

 Alcanzar una cobertura de al menos 80 por ciento ( compromiso 14).

 Programa Nacional de Becas para alumnos provenientes de familias ubicadas en los cuatro primeros deciles. Programa Piloto de “Becas- Salario” (compromiso 15).

Iniciativa de Decreto que reforma y adiciona los artículos 3° y

73 de la Constitución (10 de diciembre de 2012)

Para educación media superior, al igual que para educación básica,

promueve:

 Ingreso al servicio docente y promoción a cargos directivos mediante concursos por oposición. La ley reglamentaria fijará los términos para el ingreso, la promoción, el reconocimiento y la permanencia en el servicio.

1. Cobertura

Elevar la cobertura a 80 por ciento implica un esfuerzo diferenciado de las Entidades Federativas

Alcanzar una cobertura de al menos 80 por ciento implicará un aumento de 14 puntos porcentuales a partir del ciclo 2012-

2013, es decir, avanzar en solo seis años el equivalente a lo logrado en los últimos diez. Esto implica aumentar la matrícula en alrededor de 865 mil alumnos.

6,000,000.0

5,000,000.0

4,000,000.0

3,000,000.0

2,000,000.0

1,000,000.0

0.0

Matrícula Cobertura

80.0%

60.0%

40.0%

20.0%

0.0%

En 2012, sólo una entidad alcanzó más del 80% de cobertura. Para cumplir este desafío, al menos 16 entidades tendrán que alcanzar el 80% en cobertura y las restantes un mínimo de 70% en 2018.

120

100

80

60

40

20

0

2018 2012

** proyecciones

Fuente: Estimaciones de la SEMS con base en Formato 911, DGPP y Proyecciones de la Población actualizadas, 2010 a 2050, CONAP O

2. Abandono escolar y trayectoria

educativa

La tasa actual de deserción a nivel nacional implica una pérdida de 651,074 alumnos por año.

64 por ciento de los desertores en EMS corresponden a los estudiantes de primer grado.

Distribución de desertores por grado escolar

5%

3er Grado

30%

20%

Tasa de deserción por grado escolar

22.50%

14.70%

64%

31%

2do Grado

1er Grado

10%

0%

3.10%

Primer año Segundo año Tercer año

La tasa de abandono en 10 entidades federativas es mayor a la media Nacional de 15%

25.0%

20.0%

15.0%

10.0%

5.0%

0.0%

2. Abandono escolar y trayectoria educativa

Sólo 48 de cada 100 alumnos que ingresaron a primero de secundaria en 2006-2007 terminaron la educación

media superior seis años después

100.0

Trayectoria educativa, generación 2006-2007

-4.9 -7.5 -7.2 -1.5

alumnos nuevo ingreso

80.0

60.0

40.0

20.0

0.0

100.0 95.1 87.6

80.4 78.9

-17.4

61.5

-10.6 -3.2

50.9 47.7

El equivalente a 36% de

los alumnos de nuevo

ingreso a la EMS en

2012-2013 abandonaron el bachillerato en el ciclo escolar previo

• Se debe desarrollar una nueva cultura contra el abandono escolar en los planteles de educación media superior e impulsar esfuerzos de prevención, reacción y reinserción para atender este problema.

temprana vinculados al control escolar, con materiales de apoyo, protocolos de actuación e intervenciones preventivas, reactivas y de reinserción, .

• Es preciso poner en marcha, a partir del ciclo• Este movimiento amplio debe apoyarse en la

escolar 2013-2014, un movimiento amplio contra el abandono escolar. Éste debe ser de alcance nacional, con acciones concurrentes, acordadas y coordinadas con los estados; que se apoye en el desarrollo de sistemas de alerta

participación de los principales actores de las comunidades escolares: directores y docentes, padres de familia, estudiantes y otras instancias públicas y sociales.

3. Equidad

La probabilidad de acceso a la EMS del decil de ingreso

más alto es tres veces mayor que la del decil más pobre

‒ Para alentar el acceso y permanencia de los jóvenes de escasos recursos en la educación media superior se

120.0

100.0

80.0

70.0

50.0

40.0

30.0

10.0

0.0

36.0

55.1 61.2 63.7

71.2 74.3 78.8

87.5 83.7

109.0

requiere fortalecer el Programa de Becas de la SEP y

aprovechar mejor las becas del Programa Oportunidades.

‒ Con el presupuesto 2013 y 2014 se deberá revertir la caida en la cobertura del programa de becas en los primeros IV deciles de ingresos y apoyar a todos los jóvenes provenientes de familias de escasos recursos (cuatro primeros deciles de ingreso).

I II III IV V VI VII VIII IX X

2,000.0

Equidad. Cobertura de los programas de becas con respecto a los estudiantes de los primeros cuatro deciles de ingreso

96%

100.0%

1,825.6

1,800.0

1,600.0

1,400.0

57% 59%

64%

69%

1,628.6

362.0

76%

1,326.6

1,200.0

1,000.0

800.0

976.1 1,022.3

1,094.3 1,155.7

981.2 1,018.1

1,180.0

600.0

400.0

200.0

0.0

771.2 782.4 849.8 899.0

204.9 239.9 244.5 256.7 285.3 308.4

645.6

2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-13 2013-14

PROBEMS Oportunidades Síguele

Fuente: SEP, SEMS.

7

4. Calidad

Mejorar la calidad de la educación y reducir las brechas en

este renglón entre los subsistemas y entidades

Contenidos curriculares diversos, poco relevantes o significativos

Universalizar el Marco Curricular

Común con base en competencias.

El equivalente a 78.4% de la matrícula nacional del nivel bachillerato lo han hecho. Todos los planteles, salvo los pertenecientes a algunas instituciones autónomas, habrán adoptado el Marco Curricular Común.

Débil profesionalización de docentes y directivos

...