“TRIBUTACION, EQUIDAD Y EFICIENCIA EN COLOMBIA”

ENSAYO: “TRIBUTACION, EQUIDAD Y EFICIENCIA EN COLOMBIA”

En Colombia, el permanente proceso de reestructuración de la política tributaria, pone de manifiesto la aparición de una serie de efectos secundarios (inequidades) sobre los ingresos tanto de los llamados contribuyentes (personas naturales y/o jurídicas), como de la institucionalidad del Estado en materia de eficiencia en el gasto y la inversión, generando una contracción en la posibilidad de la política pública de abordar eficientemente la desigualdad tributaria.

En este orden de ideas, en el ejercicio real dentro del marco tributario colombiano, se observa claramente un alto valor del recaudo del imporrenta en el sector empresarial colombiano, lo que repercute negativamente para el desarrollo y crecimiento de los distintos sectores económicos, como consecuencia especial, de la presencia de diversidad de beneficios tributarios, aprovechados de manera desigual, minimizando, en la mayoría de los casos, en la competitividad y productividad del país. Dadas las condiciones que anteceden, se observa claramente, como el Gobierno Colombiano, ha venido en los últimos años, buscando a través de las reformas tributarias, darle mayor equidad al sistema tributario, razón por la cual, dentro de susestrategias ha adoptado como base gravable, la utilidad de las empresas; de igual manera, se consideró asumir una tarifa precisa para el pago del impuesto.

En el escenario tributario de las personas naturales, se observan una serie de parámetros, que conllevan a un bajo nivel de recaudos a través de la declaración de renta, donde, se da un amplio margen en el llamado tramo exento del impuesto, el cual, con una reducción, podría ser equitativo para el sistema tributario, incrementando el nivel de los recaudos de los impuestos, situación que también se daría a partir de la disminución de los beneficios que se le otorgan a las personas naturales declarantes en el país.

En el contexto de lograr una mayor equidad y eficiencia en la tributación de los colombianos, durante el período 2012, se llevó a cabo una nueva reforma tributaria (Ley 1607), en el cual se realiza ajustes para los empresarios; dichos ajustes, permiten la contracción o reducción de las tasas de impuestos; siendo uno de los principales ajustes la tasa del CREE (impuesto sobre la renta para la equidad), el cual, asiente una disminución de los impuestos sobre la nómina pagados por el empresario, lo que conllevó además, a reducir el impuesto sobre la renta desde el 33% hasta el 25%. Por tal razón, en el medio colombiano, especialmente el empresarial, hay quienes consideran al CREE como un gran acierto en la proporción que faculta reducir los costos de contratación de los empresarios, impulsando el proceso de contratación. No obstante lo anterior, la reforma tributaria ha sostenido e incrementado parcialmente la carga tributaria empresarial,

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