Proyecto Ley de seguridad escolar

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PROPUESTAS DE REFORMA Y ADICIÓN PARA LA REGULACIÓN DEL MARCO JURÍDICO DE LA LEY DE SEGURIDAD ESCOLAR INTEGRAL DEL ESTADO DE QUINTANA ROO: LA PROTECCIÓN DEL DESARROLLO PSICOSOCIAL E INTEGRAL DE LOS ESTUDIANTES DEL NIVEL BÁSICO Y MEDIO SUPERIOR DEL ESTADO.

    Artículo único. - Para los efectos de este proyecto se entenderá por:

I.- Alumno: Sinónimo de educando y/o estudiante.

II.- Estado: Al Estado de Quintana Roo.

III.- Ley: A la Ley de Seguridad Escolar Integral del Estado de Quintana Roo.

IV.- Plantel Educativo: Sinónimo de escuela y/o centro escolar;

V. Protocolos: El Protocolo para la Prevención, Actuación y Sanción en casos de Acoso y Maltrato Escolar contra Alumnos(as) de Educación Inicial y Básica del Estado de Quintana Roo; el Protocolo para la Atención Médica, Psicológica y Jurídica a Mujeres, Niñas y Niños Víctimas de Violencia y demás protocolos que resulten aplicables en el ámbito educativo.

VI. Sistema DIF Estatal: El Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del

Estado de Quintana Roo;

VII. Sistemas DIF Municipales: Los Sistemas Municipales para el Desarrollo

Integral de la Familia del Estado de Quintana Roo;

VIII. Examen psicoanalítico: Test Auto-evaluativo Multifactorial de Adaptación Infantil o mejor conocido por sus siglas ‘’TAMAI’’.

Idea

Derivado de la situación y las afectaciones hacia los estudiantes vulnerables que se encuentran cursando el nivel básico y medio superior –desde 3°, 4°, 5° o 6° año de primaria; 1°, 2°, 3° año de secundaria, hasta el 1, 2, 3, 4, 5 o 6 semestre de preparatoria- en escuelas públicas y privadas del Estado de Quintana Roo, se pretende la elaboración de programas en materia de seguridad y salud, orientados a sensibilizar y concientizar a la población sobre las formas de erradicación y prevención del bullying o acoso escolar para mejorar estado psicosocial de los estudiantes; asimismo, puntualizar quiénes son las autoridades encargadas y cuáles son las actividades específicas que deben llevar a cabo para cumplir con las actividades a proponer en el presente proyecto, así como señalar el plazo o periodo en que se debe realizar. Con el objeto de coadyuvar con las autoridades o dependencias competentes en la intervención de la materia, en la realización de investigaciones sobre este fenómeno, a fin de identificar los problemas reales y potenciales que la generan, que permitan con posterioridad, diseñar nuevos modelos para su asistencia y prevención.

Resumen

El Estado de Quintana Roo ocupa el quinto lugar en México con el mayor número de casos de bullying o acoso escolar. por lo que se considera necesario y fundamental la implementación y aplicación de exámenes psicoanalíticos, específicamente el Test Auto-evaluativo Multifactorial de Adaptación Infantil o mejor conocido por sus siglas ‘’TAMAI’’. En consecuencia, y derivado de la escases de estadísticas que permitan conocer el índice de casos de bullying escolar que existen en el Estado, en el presente proyecto, se propone la creación y aplicación del programa denominado ‘’Bienestar psicosocial e integral para los estudiantes quintanarroenses’’, así como del protocolo de actuación, a manera de fomentar la cultura de la paz y el respeto a los derechos humanos, alienados a los valores de tolerancia, legalidad, prevención y denuncia, además de detectar diagnosticar y atender las conductas y circunstancias específicas que cada plantel educativo constituyen indicadores de situaciones de riesgo.

Introducción

La Ley de Seguridad Escolar Integral del Estado de Quintana Roo., tiene como finalidad el regular y atender situaciones de riesgo en los centros educativos de educación básica, media superior y superior, a través de procesos de intervención educativa que conjuntan los esfuerzos de distintas instancias, organizadas en tres líneas: personal, escolar y social.

El Programa deriva del Modelo de Prevención Quintana Roo, que fue creado en el año 2018, el cual es un instrumento para la prevención del desorden, la violencia y la delincuencia. Dicho Modelo es una política de prevención que abona al bienestar y mejora la calidad de vida de las y los quintanarroenses y es por ello que la Ley de Seguridad Escolar Integral, surge para prevenir y atender las situaciones de riesgo que ocurren en las escuelas.

Las acciones y esfuerzo interinstitucional, de padres de familia y de docentes, es que todos miremos a las escuelas y reconozcamos en ellas un espacio que nos brinda no solamente seguridad, sino desarrollo y crecimiento humano, entendiendo que el tema de la violencia no es sólo un asunto que debe atender el gobierno sino toda la sociedad.

Antecedentes

Por medio de la XVI Legislatura del Estado de Quintana Roo, en sesión ordinaria número 14, con fecha de 06 de abril del 2022, se aprueba la Ley de Seguridad Escolar Integral del Estado, con el propósito de garantizar el derecho humano a la educación, al libre desarrollo de la personalidad y derecho a una vida libre de violencia de las personas estudiantes, a través de diversos programas y protocolos de actuación. Las diputadas y diputados tuvieron la iniciativa de reconocer los derechos humanos a la comunidad educativa, garantizando la protección de su salud física y mental, así como la implementación de un marco regulatorio específico en materia de acciones, estrategias interinstitucionales, transversales y comunitarias para otorgar mecanismos de protección a los estudiantes quintanarroenses.

Objetivos

1. Proponer diversos programas para fomentar la cultura de la paz y el respeto de los derechos humanos, alineados a los valores de tolerancia, legalidad, además de detectar, diagnosticar y atender las conductas que puedan provocar situaciones de riesgo a futuro en los planteles educativos o que constituyan indicadores de situaciones de riesgo para la integridad física y psicosocial del estudiante.
2. Prevenir situaciones de riesgo en los planteles, con un enfoque de derechos humanos y perspectiva de género. 
3. Realizar acciones de intervención educativa en el Estado, para la atención focalizada de situaciones de riesgo en los centros escolares con una metodología definida en materia de prevención;
4. Contar con estadísticas para conocer el estado psico-emocional de los estudiantes del sector público y privado del nivel básico y medio superior, para establecer modelos de prevención de víctimas y/o conductas antisociales futuras.

Planteamiento del problema

En el sentido del punto anterior, las propuestas reconocen los derechos humanos de toda la comunidad educativa en el Estado de Quintana Roo, además de promover su derecho al ingreso de una vida libre de violencia en el ambiente escolar, así como la implementación de acciones regulatorias específicas, estrategias interinstitucionales, transversales y comunitarias para dar herramientas de protección a los estudiantes quintanarroenses. Para implementar propuestas que abarquen los objetivos planteados es necesario conocer las problemáticas de la Ley, las cuales son las siguientes:  

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