¿Qué es PIGARS?

¿Qué es PIGARS?

El PIGARS es un instrumento de gestión que se obtiene luego de un proceso de planificación estratégica y participativa, que permitirá mejorar las condiciones de salud y ambiente en determinada ciudad. Para lo cual se establecerán objetivos y metas de largo plazo (de 10 a 15 años), y desarrollarán planes de acción de corto plazo (hasta 2 años) y mediano plazo (de 3 hasta 5 años), con la finalidad de establecer un sistema sostenible de gestión de residuos sólidos.

¿Quién elabora el PIGARS?

Está elaborado por las autoridades provinciales responsables de la gestión de residuos sólidos. En cada país y región, las responsabilidades pueden variar, pero generalmente son los gobiernos provinciales o estatales los encargados de desarrollar y supervisar la implementación de estos planes.

Las autoridades provinciales trabajan en colaboración con los municipios y otras partes interesadas relevantes para elaborar un plan integral que aborde la gestión adecuada de los residuos sólidos en la provincia. Esto implica la identificación de las necesidades y desafíos locales, la definición de políticas y objetivos, la planificación de infraestructuras y servicios de gestión de residuos, la implementación de programas de reducción, reutilización y reciclaje, y la promoción de prácticas sostenibles de gestión de residuos.

Diferencia entre un plan de manejo de residuos sólidos y un plan integral de residuos sólidos.

En general, ambos planes tienen como objetivo principal abordar la gestión adecuada de los residuos sólidos. Pueden incluir aspectos como la recolección, transporte, tratamiento, disposición final, así como también acciones para la reducción en la fuente, la reutilización, el reciclaje y la valorización de los residuos.

Sin embargo, algunos podrían considerar que un "plan de manejo de residuos sólidos" se enfoca más en las acciones técnicas y operativas específicas para gestionar los residuos, como la infraestructura necesaria, los procesos de recolección y tratamiento, y las regulaciones asociadas. Mientras tanto, un "plan integral de residuos sólidos" podría tener un enfoque más amplio e incluir consideraciones más holísticas, como aspectos sociales, económicos y ambientales, así como también la participación de diferentes actores y la promoción de la sostenibilidad.

¿Finalidad del PIGARS?

La finalidad de un PIGARS es minimizar los impactos negativos de los residuos sólidos en el medio ambiente y en la salud de las personas. Esto implica asegurar que los residuos sean gestionados de manera adecuada, evitando la contaminación del suelo, agua y aire, y reduciendo los riesgos asociados a la exposición a sustancias peligrosas presentes en los residuos, estableciendo una estrategia integral y sostenible para la gestión de los residuos sólidos, buscando minimizar su generación, promover su aprovechamiento y garantizar una gestión adecuada.

El PIGARS tiene como objetivo establecer los procedimientos y normativas necesarios para garantizar la recolección, transporte, tratamiento y disposición final adecuada de los residuos sólidos. Esto incluye la implementación de infraestructuras y servicios de gestión de residuos, como plantas de tratamiento, rellenos sanitarios, puntos de recogida selectiva, entre otros, a la vez busca fomentar la valorización de los residuos, es decir, su transformación en recursos útiles. Esto puede incluir la implementación de programas de reciclaje, compostaje, recuperación de energía y otras formas de aprovechamiento de los residuos para reducir su impacto ambiental y promover la economía circular.

En conclusión, el PIGARS busca fomentar la reducción en la fuente y promover prácticas de consumo y producción sostenibles. Esto implica implementar medidas para disminuir la cantidad de residuos generados, como la promoción del reciclaje, la reutilización y la reparación de productos.

¿A quién va dirigido la guía del PIGARS?

Funcionarios, profesionales y técnicos de las municipalidades provinciales, quienes según Ley deben preparar el PIGARS. Tomadores de decisión y especialistas de las dependencias de gestión ambiental de los ministerios, gobierno central y gobiernos regionales Dirigentes y líderes de la población. Especialistas en sistemas de gestión de residuos sólidos.

 ¿Por que hacer un PIGARS?

La formulación y ejecución del PIGARS ofrece los siguientes beneficios, tanto a las municipalidades e instituciones relacionadas con el tema, como a la población en general.

• Facilitar el desarrollo de un proceso sostenido de mejoramiento de la cobertura y calidad del sistema de gestión de residuos sólidos.
• Prevenir las enfermedades y mejorar el ornato público.
• Minimizar los impactos ambientales negativos originados por el inadecuado manejo de residuos sólidos (RS)
• Promover la participación de la población e instituciones clave en las iniciativas de mejoramiento del sistema de gestión de residuos sólidos
• Incrementar el nivel de educación ambiental en la población.
•  Instalar estructuras gerenciales apropiadas para la gestión ambiental de los RS.

Pasos lógicos para la formulación e implementación del PIGARS.[pic 1]

Marco legal para la elaboración del PIGARS

Las politicas publicas en residuos solidos en el Peruu se encuentran sustentadas en una serie de normas nacionales asumidos por el estado peruano.

• Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
• Ley N° 28611, Ley General del Ambiente.
• Ley N° 29419, Ley que regula la actividad de los recicladores. Decreto Supremo N° 005-2010-MINAM, que aprueba el Reglamento de la Ley que regula la actividad de los recicladores.
• Decreto Legislativo N° 1278, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos.
• Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM, que aprueba el Reglamento de la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos.
• Decreto Supremo N° 003-2013-VIVIENDA, que aprueba el Reglamento para la gestión y manejo de los residuos de las actividades de la construcción y demolición.
• Decreto Supremo N° 019 – 2016 – VIVIENDA, que aprueba la modificación del Reglamento para la gestión y manejo de los residuos de las actividades de la construcción y demolición, aprobado por Decreto Supremo N° 003-2013-VIVIENDA.
• Resolución Ministerial N° 191-2016-MINAM, que aprueba el “Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos – PLANRES 2016-2024”.

Etapas para la elaboración del plan provincial de gestión integral de residuos solidos.

...