CORTE INTERNACIONAL DERECHOS HUMANOS

CONTRATACION ESTATAL:

Soledad londoño zapata

Sole.londo@gmail.com

Evaluaciones:

20% seguimiento: preguntas sobe consultas, sentencias x leer, participacion en clase,etc 15 marzo

20% talleres: parejas .sobre sentencias, etc, 5 abril

20% parciales 3 mayo

20% parciales, sguimiento

CONTRATACION ESTATAL:

-En colombia desde 1993, se habla de c.e como figura publica. ley 80

-Caracteristicas:

-Es un acuerdo de voluntades con objet,precio y plazo.(en civil)

-derwcho reglado(escrito), jamas verbal. (1 principio)

-Ese manifiesta la voluntad entre el Estado y un particular o entre Estado-ETDo (entre municipios)

-Antecedentes normativos:

Todas las leyes aplicables.

.ley 80 de 1993

.ley 1150 de 2007

.decreto 734 de 2012

.decreto 1510 de 2013 (derpgo anterior)

Se han derogDo las otras x que son leyes Estatutarias( de mayor rango)

Conyexto hidtorico y geopolitico:

-Con la constitucion de 1993. Permito una contratacoon democratica o pubñica(licitacion pubñica)

- al que tueviera capzcidad de ofrwcer ese seevicio.

-No que fuera licitacon piblica, sria contratacoon diecta esto en la ley 80 de 1993.

-pliegos de contratacion (pago x participar)

Sistema de corrupcion

- Del 1993 al 2003.

- En 2003 Fmi y banco mindial (docuwmento sobrw las nuevas economias latinoamericanas)

-En 1993. El ETado er el mayor empleador.El mismo realizavba las pbras.y despues paso a ser el mayor comprador.

-Conpes (349 /2007) consejo nCional de politoca estatal. Es una estrategia y politicas x crear las normas. hay conpes x todo.

-DNP (departamento naconal de planeacion), de aca surgen los Conpes.

- Departamento administrativo es el DNP.

-Los conpes manejan todas las areas.La Cosntitucion esta x encima del Conpes.

-son grupos de trabajo que crean piliticas economicas y sociales.

-Equipo interdisciplinaro(juristas,sociologos,economistas,antropologos,etc)

-Dieron orihgen  a la ley 150-2007.creo 4 modadidades seleccon:

.licitacion publica

.contrTacion directa

.menor cuantoa

.concurso meritos

Otro avance aporto, los "procedimientos".Ley 1150---2002

- en ley   80/93  que el Estado le tennia que garantizar ganaacia economica al contratista

-Deceeto 1510/2013 (dw xontratacion). Lo nuevo, es aue monta una infraesteuxtura tecnologica x la c.e, abriendo hacia el exterior (ofertas internacipnales)

15 FEBRERO 2014-

LEY 80/93

1.OBJETO DE LEY.

R/ La presente Ley tiene por objeto disponer las reglas y principios que rigen los contratos de las entidades estatales

2. FIN DE LA CONTRATACION ESTATAL :

R/ Cumplir,materializar el Estado social de derecho.La gobernalidad, la participación democartica en la contratación con el Estado.

3. QUIENES SON SERVIDORES PUBLICOS ?

R/ a) Las personas naturales que prestan sus servicios dependientes a los organismos y entidades de que trata este artículo, con excepción de las asociaciones y fundaciones de participación mixta en las cuales dicha denominación se predicará exclusivamente de sus representantes legales y de los funcionarios de los niveles directivo, asesor o ejecutivo o sus equivalentes en quienes se delegue la celebración de contratos en representación de aquéllas. Texto subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-230 de 1995.

b) Los miembros de las corporaciones públicas que tengan capacidad para celebrar contratos en representación de éstas. Literal b) declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-374 de 1994.

-Los nombrados POR VOTO POPULAR, el particular que trabaj en una entidad publica con función adminsitrativa, que tenga capacidad de contratar, a todos estos les cae la ley  734/2002 ministerio publico, procuradiria)

4. QUIENES TIENEN COMPETENCIA PARA CONTRATAR ?

r/ la competencia la tiene el alcalde , en los municipios, los recores, gobenadores,etc Pero se puede delegar competencias, mediante act administrativo, le delego a los secrectarios de despacho para contratar. La responsabilidad sigue en cabeza delos mismos alcaldes, gobernadores,etc.

5. QUE ES DELEGACION ?

r/ acto adminitrativo x el cual ben donde el superior delega funciones con su delegado.

En la contratacio siempre estar una parte el : El Estado. Y por otro lado un particular y el Estado mismo.

6. QUIENES SON PARTES EN LA CONTRTACION ESTATAL ?

7. QUE ES INHABILIDAD ? Es una sanción, que se da pro un proceso,fallo por sentencia.

R/2 clases:

1. Taxativa (según ley, sin modificarla)
2. La que da Una sentencia judicial ( es la inhabilidad definitiva, es la denominada inhabilidad “sobreviviente”)

La Procuraduria es la que inhabilita.

8. QUE ES UNA ENTIDAD ESTATAL ?

R/

9. REGIMENES  ESPECIALES.

R/ -Aca están las:        

.Las Universidades (entidades autónomas)

-Las empresas comerciales del estado

-Las empresas de economía mixta

-Y las prestadoras de servicios públicos) ej: Enviaseo (por el servicio publico que prestan)

Los municioios, departamentos,etc. No los son

10. PRINCIPIOS DE LA CONTRATACION ESTATAL.

R/ Por estos mismos, son castigados muchas entidades, por olvidarlos, o no cumplirlos.

22 FEBRERO/2014

PRINCIPIOS CONTRATACION ESTATAL: Los principios son v alores que dan limite a las normas.No dan excepciones.Las normas se rigen de acuerdo a ellos.

En código arts. 23 en adelante.

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