Ensayo Del Juicio De Amparo

La dinámica de las relaciones entre los sujetos agrarios del campo mexicano no está exenta deconflictos, ya sean por afectaciones a poblados, propiedades privadas, o bien por la diversidad de formas de transmisión de la propiedad, aún vigentes en ese sector. Por ello se requiere de instituciones como los Tribunales Agrarios quienes en su ejercicio resuelven y ejercen diferentes actos que pueden ser impugnados por las vías del amparo directo o indirecto. El legislador dotó al amparo en materia agraria, de una connotación proteccionista porque los plazos para promover la demanda son mayores, el procedimiento está despojado de solemnidades y formalismos, el juzgador tiene la facultad para hacerse llegar de las constancias necesarias para deducir los derechos del particular y existe, además, la suplencia amplia de laqueja, las exposiciones, las comparecencias y los alegatos.

A pesar de que la recurrencia a esta figura procesal ya generó abundante jurisprudencia,

hay poca literatura que aborde el tema del amparo agrario, en ese escenario, el texto adquiere

vigencia y pertinencia porque a partir de su carácter descriptivo logra una sistematización útil

para los interesados en la materia.

Se invoca el amparo directo como recurso en contra de las sentencias y resoluciones definitivas

emitidas por los Tribunales Agrarios, ya sean los Unitarios o el Superior.

En el amparo indirecto, materia de este estudio, existe una diversidad de actos impugnables

tales como de aplicación emitidos por dependencias de la administración pública federal, actos

promovidos por extraños a juicio o actos dentro de juicio si son de ejecución irreparable. De

igual modo, si una ley afecta derechos agrarios, ya sea por su sola vigencia o por un acto de su

aplicación dentro o fuera de juicio, o bien ya concluido.

Juicio de amparo indirecto

en materia agraria

Muñoz López, Aldo Saúl.

Publicaciones administrativas, contables

y jurídicas, México, 2009, 424 p.

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Reseñas

Hoy en día se hace una apología de la normatividad vigente relativa al amparo agrario,

como si la discusión se hubiera agotado con lo que se tiene, sin embargo, el autor demuestra

y sostiene, que aún presenta los inconvenientes de una legislación deficiente o de una función

judicial que no satisface los reclamos sociales de justicia agraria.

El primer punto que desarrolla se refiere al Libro Segundo de la Ley de Amparo porque

si bien expresa el énfasis de los legisladores de contar con reglas específicas para desahogar

procedimientos, se presenta desorganizado, por ejemplo: las disposiciones generales se ubican

en los artículos 212 al 234; luego afirma que culmina con una serie de prevenciones que no

requieren garantía para que surta efecto la suspensión concedida a los núcleos y, por último,

dice que no se establece la diferencia entre amparo directo e indirecto.

El autor opina que carece de sentido el plazo de diez días para interponer recurso de revisión

y propone reubicar, en una fracción del artículo 22, la oportunidad para promover demanda

de amparo porque ese artículo prevé excepciones a un plazo de 15 días, y con ello, propiciar la

integración de los diversos preceptos de este ordenamiento legal.

Luego, respecto de la suplencia de la queja considera que hay aspectos que se deben fortalecer

o definir, por ejemplo cuando el quejoso y el tercero perjudicado tienen intereses en

contra, al suplir la queja afecta al tercero quien también tiene derecho de beneficiarse de la

institución por lo que el juzgador debe abrir la posibilidad de argumentar de mejor manera para

conservar el equilibrio procesal.

El sistema de excepción en materia agraria es referencia obligada para otras áreas jurídicas

que buscan eliminar tecnicismos que impiden una resolución favorable cuando actos de autoridad

rompen el orden constitucional.

Por otra parte, hay que analizar la facultad del Tribunal de amparo para hacerse llegar constancias

que acrediten derechos y demuestren interés jurídico, es decir, recabar pruebas oficiosamente,

o

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