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MENOS POLITICA Y MÁS ADMINISTRACIÓN

MÁS POLÍTICA Y MENOS ADMINISTRACIÓN

POLITICA PARA LA ADMINITRACIÓN Y LA ADMINISTRACIÓN FRENTE A LOS IMPONDERABLES DE LA POLITICA.

• Habían constituciones liberales, una de ellas era la dogmática, en la que se declaran los derechos de los gobernados y la otra es la orgánica, en la que se determinan las agencias del poder público.
• Utilizaban el lema del porfiriato
• Los monarcas disponían los medios de gestión económica
• La autoridad del monarca se va haciendo autosuficiente.
• La “real ordenanza” tuvo como objetivo la definición y distribución de competencias políticas y económicas
• La religión y la iglesia están dadas al gobierno y éste debe atender a fin de lograr una buena administración
• La declaración de los derechos como  base, es la parte que complementa el nuevo diseño de “educación liberal”
• Los medios para hacer posible la organización de la sociedad dependerá de la manera en que el “pueblo” se conforme como nación
• La burguesía propone y dispone de los medios de organización
• Suceden revoluciones sociales y románticas
• Lázaro Zavala da una declaración de una imposible soberanía popular en un país de desposeídos y de indios sin intereses individuales y clases privilegiadas que favorecen el atraso.
• José María Luis Mora mostró personajes que han  impedido la marcha del partido del progreso, para hacer un verdadero estado nacional por y para gente de razón política, excluyendo a quienes no la tenían
• Lucas Alamán ponderó sobre los principios del egoísmo y el “espíritu de novedad”, sin perjuicios, eso sí, de excluir a las comunidades indígenas
• Querían un poder guiado en sus metas y medios de acción por empresarios y propietarios con verdaderos intereses propios, identificados con el bienestar y el progreso de la nación
• Tomaron modelos de los franceses para diseñar un sistema escolar con preparatoria y enseñanzas técnicas.
• El empeño administrativo recuperaba mecanismos delos últimos modelos de despotismo.
• El sacrificio de la política solo sirvió para exasperar a los políticos que se agruparan en la revolución de Ayutla en 1854

• Elaborado a contragolpe de una dictadura, la obra del constituyente exaltando la dogmática liberal
• Cuando se conformaba la constitución y se preparaba la ley de desamortización de la propiedad raíz de las corporaciones civiles y eclesiástica, algunos diputados reclamaron la necesidad de hacer reformas “administrativas” y de no quedarse en las puramente “políticas”, a fin de moderar los efectos sociales que la desamortización traería consigo.
• José María del Castillo Velasco, sugirió la organización de los municipios y la dotación de recursos suficientes en los preceptos de la constitución

Hubieron propuestas que se habían reclamado a la  beligerancia del poder legislativo, que después habrían que considerarse necesarias para la posibilidad del gobierno.

• Pudieron mas los dogmas políticos que el gobierno.
• La guerra de Reforma fue provocada por las medidas de desamortizadoras
• La intervención extranjera y el imperio de Maximiliano hicieron de Juárez el hombre indispensable en un régimen constitucional en suspenso
• Maximiliano reconoció la desamortización de los bienes raíces de las corporaciones civiles y eclesiásticas y la nacionalización de los bienes del clero.
• Después del triunfo que se obtuvo Juárez advirtió que era urgente reformar la constitución del 57.
• Juárez impuso prestigio al grupo liberal y salió victorioso Sebastián Lerdo de Tejada, quien era el favorito de los financieros; más tarde triunfó en las elecciones que manejó el grupo civilista después de la muerte de Juárez.
• Lerdo de Tejada se apresuró a confirmar la obra de la Reforma, incorporó las leyes a la constitución en 1873
• Favoreció la disolución de las corporaciones civiles, los intereses comerciales y financieros y logró atraer capital financiero inglés para el ferrocarril
• Logró reformar la constitución para establecer el senado, contrapeso de la cámara de diputados y elemento indispensable para el Congreso de la Unión Federal
• Porfirio Díaz, sucesor de Tejado lo vio como una “revolución” pero él corrió con suerte de poder preparar medios políticos que hicieron posible la administración.

• Díaz invocó el orden constitucional ante la reelección de Tejada; era enérgico y podía imponer el orden para atraer capitales norteamericanos para superar lo que se había hecho con el capital Europeo.
• Era urgente la “reforma institucional” haciendo suficiente al poder ejecutivo para gobernar.
• La responsabilidad política del presidente lo hacía vulnerable ante los legisladores
• Era el presidente quien conocía mejor los problemas que se presentaban.
• Para el poder legislativo, en el que la creación del senado había introducido cordura, era necesario aumentar el periodo de elección tres años para asegurar experiencias.
• La reorganización del legislativo había que definir las facultades que para tiempo y asuntos debían concederse al ejecutivo
• El poder judicial consideraba esenciales tres cosas, que el presidente de la corte dejara de ser vicepresidente de la república, que los magistrados y jueces de todo el país estuvieran en sus facultades mentales y no pudieran ser removidos  y que se le diera un carácter positivo contra toda autoridad que violara patentemente las garantías individuales a juicio de la corte de justicia de4 la Nación.
• El personal del poder judicial se compuso cada vez mas de “ilustres pachecos” hombres que no hacían ni decían nada.
• Los colaboradores más cercanos a Díaz decidieron  asegurar la administración poniéndola a salvo de cualquier sobresalto.
• La administración ponderaba como una única alternativa; tras ella había mucha política.
• Justo Sierra fue el crítico más consiente de la “menos política y más administración”
• Cuando regateaba el presupuesto de la secretaria de instrucción pública, arguyo que no había que fijarse solo en la industria y en el desarrollo material, pues “el país industrial es del capital que lo explota”
• Pensó que el cometido de su secretaría era “crear el alama nacional”
• Los esfuerzos para preparar las generaciones en escuelas y universidades han sido grandes.
• Se necesita equilibrio y complemento necesarios entre política y administración, depende de una actitud moral que no puede resultar de reformas legales.