Historia OIT

HISTORIA DE LA OIT

La Organización Internacional del Trabajo (OIT) nace a partir de la parte XIII del Tratado de Versalles suscrito por los Estados que combatieron en la 1ª Guerra Mundial, con fecha 28 de junio de 1919. La OIT fue creada como una organización autónoma vinculada a la Sociedad de Naciones, lo que se tradujo en que muchos países que se retiraron en su momento de la Sociedad de Naciones mantuvieron su afiliación en la OIT. Con posterioridad, la Organización de Naciones Unidas (ONU) reemplazó a la Sociedad de Naciones, según consta en su acta constitutiva suscrita con fecha de 26 de junio de 1945 (Chile ingresa a la ONU el día 18 de septiembre de 1945).Por otra parte, en la 29ª reunión de la Conferencia de la OIT (Montreal) se acordó que este organismo se asociaría a la ONU en calidad de organismo especializado, el cual mantendría su jurisdicción en materia social y del trabajo. Por su parte, en virtud del acuerdo suscrito en Nueva York el 30 de marzo de 1946 la OIT se asocia formalmente a la ONU como la primera de sus instituciones especializadas. De ahí, entonces, que la OIT se ha definido como: "Un Organismo especializado asociado a Naciones Unidas, que elabora normas internacionales para los problemas del trabajo y de la mano de obra". Asimismo, a partir de ese momento, la OIT comienza a adquirir carácter universal, ya que se unen a ella una gran cantidad de países y se aprueban numerosos convenios que han mejorado la situación laboral de los trabajadores en el mundo. En 1969, cincuenta años después de su fundación, se le otorga a la OIT el premio Nobel de la Paz. En la actualidad, los fines y objetivos de la OIT se consignan en el preámbulo de su Constitución de 1919 y se reafirman y complementan en la Declaración de Filadelfia de 1944. En aquellos documentos se establece que la OIT se inspira, entre otros, en los siguientes principios :1.Que el trabajo no debe ser considerado una mercancía.2.Reconocimiento del derecho de asociación.3.La paz universal y permanente sólo puede basarse en la justicia social.4.El pago del salario debe ser en dinero y en cantidad suficiente.5.La jornada de trabajo no debe exceder de 48 horas semanales.6.Reconocimiento del derecho al descanso semanal, en lo posible los días domingos.7.Supresión del trabajo infantil.8.Igual salario para el hombre y para la mujer.9.Tratamiento económico equitativo para los trabajadores migrantes.10.Necesidad de establecer servicios públicos de inspección del trabajo. En el último tiempo, la OIT ha acuñado el concepto de trabajo decente como símbolo de su visión programática.

ESTRUCTURA DE LA OIT

La OIT realiza su labor a través de 3 órganos principales, todos los cuales se atienen a la característica singular de la Organización: su estructura tripartita (dado que en ella participan gobiernos, empleadores y trabajadores).

1. CONFERENCIA INTERNACIONAL DEL TRABAJO

Los Estados Miembros de la OIT participan en la reunión anual de la Conferencia Internacional, celebrada en Ginebra en el mes de junio. Cada Estado Miembro está representado por dos delegados del gobierno, un delegado de los empleadores y un delegado de los trabajadores. Los delegados están a su vez acompañados de consejeros técnicos. En general, el Ministro de Trabajo u otro Ministro encargado de las cuestiones laborales, encabeza la delegación de cada país, hace uso de la palabra y presenta las opiniones de su gobierno. Los delegados de los empleadores y de los trabajadores pueden opinar y votar de acuerdo con las instrucciones recibidas de sus organizaciones. En ocasiones, su voto difiere e incluso puede oponerse al de los representantes de sus gobiernos. Asi mismo, la Conferencia sirve de foro en donde se debaten cuestiones sociales y laborales de importancia para todo el mundo. La Conferencia aprueba también el presupuesto de la Organización y elige al Consejo de Administración de la OIT. Por otra parte, se debe destacar que la Conferencia tiene una función muy importante, pues establece y adopta el texto de las normas internacionales del trabajo. En concreto, sus facultades consideran adoptar principalmente 3 clases de acuerdos :

a) Convenios:

estos es adoptan por la mayoría de 2/3 de los miembros de la conferencia y quedan sujetos a la ratificación de cada país miembro, los que deben pronunciarse en un plazo de entre 12 y 18 meses.

b) Recomendaciones:

no necesitan ratificación, ya que tienen por objeto orientar, proponer, aconsejar, daren definitiva una opinión técnica.

c) Resoluciones:

es la forma que tiene la conferencia de expresar su opinión sobre temas de su competencia

2. EL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN

El Consejo de Administración es el órgano ejecutivo de la OIT y se reúne tres veces por año en Ginebra. Adopta decisiones acerca de la política de la OIT y establece el programa y el presupuesto que, a continuación,

presenta a la Conferencia para su adopción. También elige al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo. El actual director General es el abogado chileno Juan Somavía, quien asumió el cargo en 1999.El Consejo está integrado por 56 miembros divididos en: 28 miembros gubernamentales, 14 miembros empleadores y 14 miembros trabajadores. Los diez Estados de mayor importancia industrial están representados con carácter permanente, mientras que los otros miembros son elegidos por la Conferencia cada tres años entre los representantes de los demás países miembros, habida cuenta de la distribución geográfica. Los empleadores y los trabajadores eligen sus propios representantes independientemente unos de otros.

3. LA OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO

La Oficina Internacional del Trabajo es la secretaría permanente de la Organización Internacional del Trabajo y tiene la responsabilidad primordial de las actividades que prepara con la supervisión del Consejo de Administración y la dirección del Director General, elegido por un período renovable de cinco años. La Oficina cuenta con unos 1900 funcionarios de más de cien nacionalidades en su sede de Ginebra y en cuarenta oficinas repartidas en todo el mundo (ver:www.oitchile.cl). Además, en virtud del programa de cooperación técnica, unos 600 expertos llevan a cabo misiones en todas las regiones del mundo y efectúan investigaciones y encuestas. La Oficina también actúa en calidad de centro de investigación y documentación; como casa editora publica una amplia gama de estudios especializados, informes y periódicos.

TRIPARTISMO

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