Plan De Once años

PLAN DE ONCE AÑOS

Jaime Torres Bodet

En 1934, se realizó una reforma al artículo 3° constitucional, en la cual se mencionaba lo siguiente: “la educación que se imparta será socialista y además de excluir toda doctrina religiosa combatirá el fanatismo y los prejuicios, para cual la escuela organizará sus enseñanzas y actividades en forma que permita crear en la juventud un concepto racional y exacto del universo y de la vida social”; con esto se pretendía que la educación que se impartirá en la República estuviera a cargo del Estado y que las escuelas particulares sólo podrían impartir educación si tenían la autorización del estado; en ese momento la educación primaria se convirtió obligatoria y gratuita.

Pero fue en 1946 cuando se realizó un debate acerca de la reforma mencionada anteriormente; donde se expusieron que uno de los propósitos fundamentales del gobierno del general Ávila Camacho era la Unidad Nacional; también se mencionó que la educación era el medio más eficaz para lograr la unificación de los mexicanos y para fortalecer nuestra nacionalidad, se pretendía formar por medio de la educación individuos aptos, plenamente identificados con la comunidad. A partir de esta reforma y de los comentarios que surgieron entorno al artículo 3° socialista surgió la idea de crear un plan para abatir la educación en México.

Durante los años de 1950 a 1960, se estuvo analizando la situación educativa la cual estaba viviendo nuestro país, por lo que algunas personas del ámbito educativo propusieron un plan nacional de expansión y mejoramiento de la educación primaria en la República. Lo que buscaban con este plan era garantizar a todos los niños de México la educación primaria, gratuita y obligatoria, también proponían que había que darles a la niñez las aulas y los maestros que necesita, ya que decían era la mejor manera de dar un alma al progreso de la nación.

El plan fue llamado “Plan de once años”; se lograría todo lo anterior en 11 años, el cual proponía lo siguiente: Ejecutar desde luego las medidas encaminadas a la expansión del sistema, edificando aulas y plazas; ampliando los servicios del Instituto Federal de Capacitación del magisterio, robusteciendo las escuelas normales e instalando los centros regionales: uno en Ciudad Guzmán y el otro, en Iguala; estos centros se evitaron que fueran internado y mejor otorgaron becas a los alumnos para que tuvieran los recursos necesarios de estar viajando a la escuela. Este Plan de Once años, tuvo errores, pero se tenía que estar atento de las cifras sobre analfabetismo o deserción escolar; ya que de eso iba a depender que este plan funcionara; pues tenían que trabajar de acuerdo a las cifras proporcionadas por el IMSS y las demás instituciones.

Este Plan tenía que satisfacer lo siguiente: “La actual demanda insatisfecha y el crecimiento de la demanda futura”; “La federación y los estados”; “Amplitud y costo del plan”; “Formación de nuevos maestros”; “Mejoramiento del sistema, en el campo y en las ciudades”, “necesidad de una mayor coordinación”; “Repercusiones sobre el conjunto del sistema educativo nacional”. Considero que fue muy importante que se propusieran este tipo de transformaciones en el sector educativo, ya que la educación en nuestro país en ese tiempo estaba decayendo considerablemente.

Durante la aplicación del plan de once años y porque este plan incitaba a realizar distintas transformaciones en la estructura educativa que existía en nuestro país; surgió un nuevo problema: “El SENTE: De la Federalización Centralizadora a la Federalización Descentralizadora; los maestros de la educación primaria eran los primeros que querían la federalización; ya que lo que querían era crear un sindicato de maestros que defendiera sus derechos e intereses. Algunos maestros normalistas se resistían a la creación de una organización sindical, ya que pensaba que este tipo de organizaciones habían sido pensadas para los obreros o trabajadores manuales; pero los que si apoyaron esta propuesta fueron los normalistas rurales federales, por lo tanto la sindicalización del magisterio fue un proceso centralizador. Por lo tanto sindicalismo se define como: “subordinar de un modo centralizado a los múltiples agrupamientos de los empleados de una misma empresa y luego más de una empresa y en el caso de la administración pública de una o más unidades burocráticas”, esto quiere decir, que con el sindicalismo querían unir a todos los trabajadores de un mismo sector como era el educativo, para logra un solo y único sindicato como era el SENTE, abarcando desde los directores de las escuelas, supervisores y directores de educación, así como también a los empleados técnicos y administrativos y manuales del sector de todo el país, dependientes de la SEP y de los gobiernos de los estados.

Este sindicato no sólo intervino para la defensa del salario, el empleo y el respeto a las condiciones de trabajo de sus miembros, sino también ha llegado a controlar las condiciones mismas de trabajo del magisterio y su carrera profesional, administrativa y política e incluso la permanencia en sus puestos del personal de confianza de la Secretaría de Educación, por lo tanto el SENTE se convirtió en el sindicato controlador de la educación de nuestro país; y surgió lo que es el centralismo sindical que logró lo siguiente: el reconocimiento por parte de las instituciones más influyentes en México como era la SEP, la Dirección de Pensiones y la SHCP; también logro algunas firmas de convenio en los cuales los gobiernos reconocían al comité nacional representante oficial de los maestros; la creciente igualdad de las condiciones de trabajo, sueldos y prestaciones de sus miembros.

Pero fue a finales de los 50 cuando, la SEP se dio cuenta que las autoridades educativas habían

...