Uso de conceptos y categorías teóricas vistas en clase en las unidades previas

1. Entrega a tiempo de la lectura básica para el grupo  

2. Estructura (coherencia  y orden de los temas y subtemas)

3. Claridad en el abordaje del tema

4. Uso de conceptos y categorías teóricas vistas en clase en las unidades previas

5. Calidad de las fuentes (académicas, actuales) y cantidad

6. Todos los integrantes dominan el tema y son capaces de exponer sin leer (se considera el desempeño global del equipo)

7. Respuesta a las preguntas realizadas por los alumnos y la docente

8. Presentación visual (atractiva, clara, con información relevante)

9. Minuciosidad de los problemas y propuestas

10. Reporte escrito con convenciones académicas de redacción, ortografía, citas, referencias y completo en extensión

Calif  

ÍNDICE

A) OBJETIVO……………………………………………………………………………2

B) ANTECEDENTES.………………………………………………………………… 2
        I. Marco conceptual ……………………………………………………………….2
        II. Contexto nacional e Internacional…………………………………………..11
                a) Contexto Internacional……………………………………………… 11
                b) Contexto Nacional……………...……………………………………. 21
                c) El Cabildo del Municipio de Othón P. Blanco………………………28

C) MODELO IDEAL…………………………………………………………………...32
        I. Sistema de Elecciones………………………………………………………..33
        II. Inclusión Social para las Decisiones del Cabildo………………………….34
        III. Transparencia y Rendición de Cuentas……………………………………35
        IV. Institución Autónoma Auditora……………………………………………...37
        V. Participación Ciudadana……………………………………………………..38

D) PROBLEMAS Y CONSECUENCIAS DE LA SITUACIÓN OBSERVADA...….41
        I. Problema y Consecuencia #1…………….…………………………………..41
        II. Problema y Consecuencia #2………………………………………………..42
        III. Problema y Consecuencia #3……………………………………………….42
        IV. Problema y Consecuencia #4………………………………………………43
        V. Problema y Consecuencia #5……………………………………………….43
        VI. Problema y Consecuencia #6………………………………………………44

E) MARCO INSTITUCIONAL Y NORMATIVO……………………………………….46
        I. Marco Institucional……….…………………………………………………….46
        II. Marco Normativo………………………………………………………………48
                a) Federal……………………………………………………………........48                b) Estatal…..……………………………………………………………..50                c) Municipal……………………………………………………………….52

G) PROPUESTAS DE SOLUCIÓN……………………………………………………54        I. Solución del Problema 1………………………………………………………54        II. Solución del Problema 2……………………………………………….........55        III. Solución del Problema 3…………………………………………………….55        IV. Solución del Problema 4…………………………………………………….56        V. Solución del Problema 5…….……………………………………………….56        VI. Solución del Problema 6…...………………………………………………..58

Anexo Ejemplo de Encuesta……………………………………………………….......53
Referencias……………………………………………………………………………….60

Diagnóstico de programas y políticas públicas con enfoque de Desarrollo Humano y Participación Ciudadana:        El Cabildo

A) OBJETIVO                
El objetivo del presente diagnostico en describir y analizar el funcionamiento del Cabildo del municipio de Othón P. Blanco, con la finalidad de presentar información útil y relevante sobre este municipio a sus habitantes.        
Esto debido a la  escasa existencia de estudios e investigaciones que informen de manera clara y simple el funcionamiento de este municipio.

B) ANTECEDENTES        
I. Marco conceptual        
En Latinoamérica el origen de este concepto en la historia se remontan aproximadamente al año 384 A.C. en las formas de organización ciudadana de la antigua Roma, aunque esta información es relevante el objetivo de este trabajo no es ubicar la fuente de donde surge este concepto por lo que debemos situarnos varios cientos de años adelante en la historia (Rodríguez^[a]).        
El origen de este concepto en México (y el resto de Hispanoamérica) tiene su origen en la época colonial española del siglo XV, este era una forma de organización local para tratar asuntos o problemáticas que afectaban a las comunidades (Rodríguez^[b], pp. 4-8).

En este contexto  el gobierno local del Municipio D de Uruguay menciona que normalmente la palabra “Cabildo” está asociada a diferentes formas de participación ciudadana de “los criollos” desde los tiempos de la Colonia Española, los cabildos siempre fueron corporaciones municipales originadas en el medioevo español y trasplantadas a América por los conquistadores. Fueron una de las instituciones más importantes a partir de los primeros años de la conquista, y constituyeron un eficaz mecanismo de representación de las élites locales frente a la burocracia real.        
Este nombre fue tomado por su similitud con los cabildos eclesiásticos de las iglesias catedrales; recordemos que la religión católica fue un elemento importante en el proceso de colonización española a lo largo de Latinoamérica y especialmente en el de México.

Etimológicamente y aplicado para México, el término cabildo proviene del latín “capitulum”, que significa “a la cabeza" y que podría traducirse como una forma de organización que está “a la cabeza” del gobierno municipal. Cabe señalar que este concepto tiene varias corrientes que sustentan sus significancia, en primer lugar está la tradición romana con el concepto de “régimen edilicio”, después la tradición visigótica con el concepto “concilium” y por último la tradición árabe con el concepto de “alcalde”; la conjunción de estos elementos conceptuales dan vida y sentido al concepto de cabildo (2012, Instituto^[c] de Investigaciones Legislativas del Senado de la República, p.9)        
En otras palabras y retomando el contexto colonial el cabildo, ayuntamiento o consejo, era el representante legal de la ciudad, el órgano de la autonomía municipal por medio del cual los vecinos velaban por los problemas administrativos, económicos y políticos del municipio.         
Su estructura y composición fue semejante a la de los cabildos de España, pero sus atribuciones variaron y también su importancia política, debido a las condiciones especiales que tuvo la sociedad colonial (Portal del Municipio D de Uruguay).

El cabildo en México ha permanecido como una forma de organización política desde la época colonial debido a su importancia en el ámbito gubernamental, ya que funge un papel de control, resolución de problemas y gobierno local.
En este sentido, podemos encontrar diferentes matices en la evolución del cabildo en México, y estos pueden ser mejor entendidos al revisar el siguiente cuadro:

Fuente: El Municipio Mexicano (2012) IILSEN

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