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GUIA DE ESTUDIOS SE Y CAES

161289Documentos de Investigación13 de Abril de 2016

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Página 1 de 106

Guía de estudio

para el examen de selección de

Supervisor Electoral

y Capacitador-Asistente Electoral

para el

Proceso Electoral 2014-2015

2

Instituto Nacional Electoral

Consejero Presidente

Dr. Lorenzo Córdova Vianello

Consejeros Electorales

Lic. Enrique Andrade González

Mtro. Marco Antonio Baños Martínez

Mtra. Adriana Margarita Favela Herrera

Mtra. Beatriz Eugenia Galindo Centeno

Dr. Ciro Murayama Rendón

Dr. Benito Nacif Hernández

Dr. José Roberto Ruiz Saldaña

Lic. Alejandra Pamela San Martín Ríos y Valles

Mtro. Arturo Sánchez Gutiérrez

Lic. Javier Santiago Castillo

Secretario Ejecutivo

Lic. Edmundo Jacobo Molina

Contralor General

C.P.C. Gregorio Guerrero Pozas

Director Ejecutivo de Capacitación Electoral y Educación Cívica

Mtro. Luis Javier Vaquero Ochoa

Guía de estudio para el examen de selección de Supervisor Electoral

y Capacitador-Asistente Electoral para el Proceso Electoral 2014-2015

Primera impresión, noviembre de 2014.

D.R. © 2014 Instituto Nacional Electoral

Viaducto Tlalpan núm. 100, esquina Periférico Sur

Col. Arenal Tepepan, 14610, México, D. F.

ISBN: (en trámite)

Impreso en México/Printed in Mexico

Distribución gratuita. Prohibida su venta

3

Introducción.........................................................................................................................7

Papel del supervisor electoral y del capacitador-asistente electoral.....................................9

1. Sistema electoral mexicano...........................................................................................11

1.1. Cargos de elección popular a renovarse en 2015....................................................11

1.1.1. Elecciones federales......................................................................................12

1.1.2. Elecciones locales.........................................................................................12

1.1.3. Elecciones concurrentes................................................................................13

1.2. Geografía electoral..................................................................................................17

1.3. Padrón Electoral y Lista Nominal de Electores.........................................................18

2. Actores del Proceso Electoral 2014-2015......................................................................21

2.1. Autoridades electorales...........................................................................................22

2.1.1. Instituto Nacional Electoral (ine)...................................................................22

2.1.1.1. Misión.............................................................................................24

2.1.1.2. Visión..............................................................................................24

2.1.1.3. Principios rectores...........................................................................25

2.1.1.4. Estructura.........................................................................................26

2.1.1.5. Órganos centrales............................................................................26

2.1.1.6. Órganos desconcentrados................................................................36

2.1.1.7. Mesas directivas de casilla...............................................................40

2.1.2. Organismos Públicos Locales........................................................................42

2.1.3. Fiscalía Especializada en Materia de Delitos Electorales................................43

2.1.4. Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (tepjf)........................44

2.2. Partidos políticos....................................................................................................45

2.2.1. Agrupaciones políticas nacionales................................................................49

2.2.2. Coaliciones...................................................................................................50

Índice

4 Guía de estudio para el examen de selección de

Supervisor Electoral y Capacitador-Asistente Electoral

2.3. Ciudadanos.............................................................................................................51

2.3.1. Electores.......................................................................................................53

2.3.2. Funcionarios de mesa directiva de casilla......................................................54

2.3.3. Observadores electorales..............................................................................55

2.3.4. Candidatos independientes...........................................................................57

3. Proceso electoral...........................................................................................................59

3.1. Procedimiento de integración de las mesas directivas de casilla..............................60

3.1.1. Casillas.........................................................................................................62

3.2. Modalidades de capacitación electoral....................................................................62

3.3. Primera insaculación de ciudadanos.......................................................................63

3.3.1. Visita, entrega de cartas-notificación y primera etapa de

capacitación electoral a ciudadanos sorteados (insaculados).........................63

3.3.2. Visita............................................................................................................64

3.3.3. Orden de visita en secciones ordinarias y de atención especial

y su importancia...........................................................................................64

3.3.4. Revisita ........................................................................................................65

3.3.5. Notificación: entrega de la carta-notificación................................................66

3.3.6. Primera etapa de capacitación a ciudadanos sorteados..................................66

3.4. Evaluación objetiva e integración de listas de ciudadanos aptos

para la segunda insaculación..................................................................................67

3.5. Segunda insaculación de ciudadanos......................................................................68

3.5.1. Designación de funcionarios por cargo.........................................................68

3.5.2. Lista de reserva.............................................................................................69

3.5.3. Entrega de nombramientos y segunda etapa de capacitación electoral

a funcionarios de mesa directiva de casilla....................................................69

3.5.4. Simulacro de la Jornada Electoral..................................................................70

3.5.5. Prácticas de la Jornada Electoral....................................................................71

3.6. Procedimiento para determinar la ubicación de las casillas.....................................71

3.7. Distribución de la documentación y materiales electorales.....................................73

3.8. Sistema de Información sobre el desarrollo de la Jornada Electoral (sije) 2015.........73

4. Jornada Electoral...........................................................................................................75

4.1. Instalación y apertura de la casilla...........................................................................75

4.2. Votación.................................................................................................................79

4.3. Cierre de la votación...............................................................................................82

4.4. Escrutinio y cómputo en la casilla...........................................................................83

...

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