REGIMEN DE EXEPCION

INTRODUCCIÓN

El propósito de esta investigación, es realizar un análisis sobre los Regímenes de Excepción que hemos tenido y el que se encuentra vigente en nuestro país, teniendo en cuenta las tres últimas décadas vividas; también hacemos un breve recuento de cómo, la idea o noción de Regímenes de Excepción, lo encontramos a lo largo de la historia.

Se ha desarrollado en el presente trabajo los conceptos de Regimenes de Excepción y Derechos Humanos, la importancia que tiene la suspensión de los derechos fundamentales de la persona, en situaciones de Régimen de Excepción, no sólo dentro de convulsión del ámbito interno, sino también, enfocado desde el aspecto internacional, en el entendido de que se debe proteger los Derechos fundamentales de las personas.

Por otro lado, para tener una mejor precisión de lo tratado se menciona una breve casuística de los Regimenes de Excepción en el Perú, resaltando que los gobiernos, han dejado en la historia de nuestro país, por uno u otro hecho casuístico, los aspectos de repercusión política a nivel nacional.

El Capítulo I está referido a la Metodología, desarrollando lo relacionado al planteamiento del problema, objetivo general, los objetivos específicos, justificación e importancia y marco teórico; con el cual se sustenta el presente trabajo de investigación.

En el Capítulo II, nos referimos al Régimen de Excepción en la Historia, haciendo la salvedad que con el devenir de la república y los avances sociales y políticos de la humanidad, ha representado un proceso evolutivo que permite una afirmación dentro del derecho de la persona señalando los alcances del Régimen de Excepción en la constitución de 1993.

En el Capítulo III, nos referimos a las circunstancias históricas que han generado la dación de los regímenes de excepción por parte del Estado como una medida de garantizar el estado de derecho y proteger los derechos fundamentales de las personas, haciendo hincapié su connotación histórica que deviene desde la Roma antigua hasta el fin del estado absoluto, los estados de excepción se basaron en la facultad de dominio y capacidad de sometimiento de los detentadores del poder -idea que afirma el Ius Imperium del gobernante y como esta tradición es absorbida por los nuevos Estados en una manera especial por el Perú.

En el Capítulo IV, nos referimos a los Principios que Rigen los Estados de Excepción. El Derecho Internacional de los Derechos Humanos ha establecido un grupo de principios, de cuyo cumplimiento se desprende la legitimidad jurídica de los Estados de Excepción.

En el Capítulo V, nos referimos a las funciones de la Policía Nacional en los Estados de Excepción, instrumento para defender la sociedad y velar por el mantenimiento del orden social.

Y finalmente en el Capítulo VI, hago las conclusiones y recomendaciones, siendo el más importante que todos los efectivos de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú, sin restricciones de grados, procedencia o jurisdicción donde laboran, conozcan qué son los Regímenes de Excepción, cuándo se declara el Estado de Emergencia o el Estado de Sitio.

CAPITULO I

CARACTERIZACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA.

1. EL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN

1.1 Situación Problemática

Las diversas circunstancias de nuestra realidad nacional, a través del tiempo ha implicado en algunos momentos históricos, enfrentar situaciones críticas que para ser superadas se ha tenido que implementar determinadas medidas excepcionales, tipificada en nuestra Constitución Política como Régimen de Excepción (Estado de Emergencia y de Sitio) en salvaguarda del orden público y defensa nacional, con la finalidad de preservar el equilibrio social.

Nuestra Constitución vigente, establece medidas específicas, como la declaración de Regímenes de Excepción, las mismas que han sido utilizadas como instrumento principal para poder lograr la paz social y restablecer el orden público.

Es así que, cuando se establece formalmente los Regímenes de Excepción, se producen variadas acciones que vulneran los derechos de la persona. En la Constitución Política del Perú de 1993, en su Art. 137 señala que el Presidente de la República con acuerdo del Consejo de Ministros en plazo determinado en todo el territorio nacional o en parte de él y dando cuenta al Congreso o a la Comisión Permanente decreta los estados de excepción que en este artículo se contemplan (Estado de emergencia y estado de sitio) quedando suspendidos los derechos relativos a la libertad establecidos en los incisos 9, 11 y 12 del artículo 2 y el inciso 24 literal f) del mismo artículo.

Al decretarse el estado de emergencia, las Fuerzas Armadas, asumen el control del orden interno a fin de restablecerlo; siendo el caso que no existe un compendio de normas y una guía de procedimientos que regulen sus funciones, lo que motiva que se produzca en su accionar excesos aislados al momento de cumplir su función, que contravienen los derechos de la persona.

1.2 Formulación del Problema

1.2.1 Problema General

¿Cuáles son las causas que originaron el establecimiento de Régimen de Excepción en el Perú (Estado de Emergencia) y determinar si la normatividad vigente regula la intervención de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional?

1.3 Objetivos

1.3.1 Objetivo General

Conocer las causas que originan el establecimiento del Régimen de Excepción y determinar si la normatividad vigente regula la intervención de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional.

1.3.2 Objetivo Específicos

a. Determinar cuáles son las causas originan el establecimiento de los Regímenes de Excepción en el Perú.

b. Precisar si en el estado de emergencia, la normatividad vigente regula la intervención de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional.

c. Precisar las funciones de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional del Perú, cuando se establecen los Regimenes de Excepción.

1.4 Justificación e Importancia

La presente investigación encuentra su justificación e importancia por cuanto está orientada a explicar cuáles son los Regímenes de Excepción establecidos en la Constitución Política del Perú; que el personal policial conozca las funciones por desempeñar mientras están en vigencia; así como determinar si existió violaciones de los derechos humanos durante las situaciones de Regímenes de Excepción decretadas en el Perú, a fin de no volver a cometerlos, coadyuvando de esta forma a mejorar el prestigio institucional.

Es importante conocer y reconocer que aún a pesar de la existencia de una situación de violencia, que obligue al Estado a tomar medidas tan drásticas como el decreto de Regímenes de Excepción, se hace necesario instituir una normatividad que regule la intervención de la Fuerza Armada y Policía Nacional con la finalidad de evitar excesos generándose caso de violación a los derechos humanos.

2. MARCO TEORICO DOCTRINARIO

2.1 Antecedentes.

Se han buscado bibliografías y trabajos monográficos que guarden relación con el presente trabajo de investigación y no se ha encontrado antecedente alguno del mismo.

Las Normas del Sistema de Defensa Nacional, expresan que las FF.AA. asumen el control interno en todo o en parte del territorio nacional; faculta tener bajo su comando a los miembros de la Policía Nacional, y autoriza que ingresen a los recintos Universitarios.

2.2 Bases teóricas.

2.2.1 Marco Histórico

En los tiempos actuales en que la difusión del respeto a los derechos fundamentales, en todos los niveles alcanza un sitial preponderante, me avoco a la realización de un trabajo de investigación de los Regímenes de Excepción en el Perú y su relación con los Derechos Humanos; este se llevó a cabo a través de un análisis descriptivo de los aspectos histórico-sociales, políticos y normativos que han regido en el período Republicano, tomando como base las últimas tres décadas. A lo largo de la historia nuestro país ha pasado por distintas formas de gobierno, que si hacemos un breve repaso desde el inicio de la época de la República, nos encontraremos con gobernantes unos más que otros respetuosos de las normas de derecho interno.

3. Marco Conceptual.

3.1 Régimen de Excepción 3.1.1 Estado de Sitio

3.1.2 Estado de Emergencia

4. HIPOTESIS

4.1 Hipótesis

Si existen causas que originan el establecimiento del Régimen de Excepción, entonces las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional, en su accionar debe estar sujeto a una normatividad, para evitar casos de violación de los Derechos Humanos.

5. VARIABLES

5.1 Diferencias

5.1.1 Régimen de Excepción

El Presidente de la República, con acuerdo del Consejo de Ministros, puede decretar, por plazo determinado, en todo el territorio nacional o en parte de él, y dando cuenta al Congreso o a la Comisión Permanente.

a. Estado de Emergencia

En caso de perturbación de la paz o del orden interno, de catástrofe, o de graves circunstancias que afecten la vida de la nación.

En ninguna circunstancia se puede desterrar a alguien.

. Derechos Fundamentales que se Restringen o Suspenden

> La Libertad y seguridad personales, la inviolabilidad del domicilio, la libertad de reunión y de tránsito en el territorio.

. Temporalidad

> El

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