Referencia del escenario real

Capítulo I

Referencia del escenario real

1.1 Descripción del contexto social, económico y cultural en el que se ubica el escenario real.

1.1.1 El contexto social donde se ubica el escenario real:

Las políticas públicas inciden en el desarrollo de los municipios y sus comunidades, así mismo los sucesos internacionales y nacionales marcan la pauta en la vida de los municipios y su economía, y es en parte en estos factores en que una administración municipal define sus estrategias de trabajo, siempre encaminadas en abatir el rezago social y buscando condiciones de vida más favorables para sus habitantes, considerando prioritariamente la demanda ciudadana, pues finalmente es la población quien entiende y vive las necesidades más apremiantes, como los son la seguridad ciudadana, el empleo, el desarrollo sustentable, la salud, la educación, el desarrollo integral de la familia, los servicios públicos y la falta de infraestructura hidráulica y carretera entre otros.

La atención prioritaria de estos temas requieren de la inversión pública y que estos (recursos) a su vez logran que el municipio se vea fortalecido en su desarrollo, pero que mucho dependen del acontecer nacional e internacional, como lo son las recesiones económicas de países desarrollados, de los cuales mucho depende la economía de nuestro país, tal y como sucede con nuestro vecino al norte (USA) o también como lo son la implementación de políticas públicas al interior de nuestro país, factores que pueden fortalecer nuestra moneda frente al dólar o las puede devaluar, estos elementos hacen posible para los municipios el alcanzar o no las metas y objetivos trazados y que se ven reflejados en una mejor calidad de vida para sus habitantes.

La geografía de Temascalcingo no es la más favorable como factor de desarrollo, pues al no contar con vías de comunicación que permitan el fácil acceso y comunicación, hace negativas de no instalarse en nuestro territorio municipal, ocasionando con ello que no exista atención para aminorar los índices de demanda laboral y por consiguiente no haya capital que contribuya en un fortalecimiento de la economía familiar y del fortalecimiento de las finanzas del municipio, por mencionar un dato, la población en el municipio con un ingreso inferior a la línea de bienestar mínimo, se encuentra en un 42.7% lo que representa un total de 22,223 personas con un promedio de 3.2 carencias.

De la misma manera la población en situación de pobreza, representa en el municipio el 73.5% lo que significan 38,274 personas de las cuales, en situación de pobreza extrema, existen 16,206 personas representando porcentualmente el 31.1% del total de población en pobreza (fuente: coneval2010), es por estos esquemas, el reclamo social en materia de empleo y que en el Foro Municipal de consulta ciudadana realizado en el municipio, dio como resultado la solicitud de instalación de empresas maquiladoras que permitan oportunidades de empleo.

En este contexto el municipio enfrenta factores de riesgo como lo son el rezago educativo, y el crecimiento del índice delincuencial, particularmente en los jóvenes, fenómeno que en los últimos años viene creciendo en el estado y en el país, y no ajeno a este, el municipio deberá comenzar a buscar estrategias de prevención, y de atención primaria en estos rubros, aprovechando las políticas implementadas por el Gobierno Federal en materia de Reforma Educativa, e implementación de los mandos únicos en materia de seguridad pública así como la cruzada nacional contra el hambre, y es ahí donde trabajaremos de manera coordinada con las diferentes dependencias de gobierno del ámbito federal y estatal a efecto de tener avances y resultados significativos en materia de educación, alimentación y seguridad ciudadana, pues es de considerar las cifras en factor de rezago educativo en el municipio en un 36.5% del total de la población, lo que representa 18,992 personas (fuente: CONEVAL 2010), y que en materia de delitos en el ámbito municipal en el año 2011, fueron aseguradas 662 personas por faltas administrativas, y en el año 2012 de igual manera fueron aseguradas 508 personas (cifras de seguridad pública municipal), además de que en delitos registrados en averiguaciones previas del fuero común en el 2011 fueron 211 y de los indicadores más preocupantes para la administración se encuentran los delitos por homicidio registrados de igual forma en el ministerio público del fuero común, 8 en el 2011, delitos por robo en el mismo año 57 y delitos sexuales 13, existiendo más indicadores en otros tipos de delitos, de igual forma la tasa condenatorias del fuero común en porcentaje del 82.6% y del fuero federal en un 100% de los casos. (Fuente: Procuraduría General de Justicia del Estado e INEGI)

El municipio al igual que muchos se encuentra con un rezago social importante y que buscara de manera coordinada con los diferentes órdenes de gobierno la gestión de mayores recursos, que permitan elevar la productividad y así detonar un crecimiento económico sustentable, que a su vez sea sustancia para mayores oportunidades en el ámbito educativo de los niños y jóvenes y como consecuencia reducir al mínimo los índices delincuenciales, conviviendo en el municipio y la región en un municipio próspero y de oportunidades.

El municipio como el ámbito de gobierno más cercano a la población, y responsable directo de mejorar las condiciones de vida de sus habitantes, es igual el ente que enfrenta muchas dificultades para combatir los índices de marginación.

Temascalcingo por el grado de rezago medio en el que se encuentra, y en el que influyes varios factores, como su ubicación geográfica, el desempleo, instituciones educativas insuficientes particularmente del nivel medio y superior, de la poca e insuficiente infraestructura de salud así como de personal médico, falta de infraestructura hidráulica y carretera entre otros, y que como consecuencia según el CONEVAL el municipio se encuentra

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