Centro, Periferia Y Transformaciones En La Economía Mundial

ntroducción ………………………………………………………………………..……6

I.- El cambio en las condiciones de reproducción del modo de acumulación

dominante en escala mundial. ……………………………………………………….…..8

II.-La reconfiguración, por los países centrales y el capital trasnacional,

en los años ochenta del siglo XX, del marco político e institucional

del desarrollo de la periferia…………………………………………………………… 15

III- El retorno de las políticas de desarrollo y las transformaciones de la

economía mundial. ………………………………………………………………………..21

IV.- Sistemas industriales, centro, periferia y bloques económicos…………..…. 40

IV_ I. Los bloques comerciales y la competencia intercapitalista……..… 42

IV. II: Estados Unidos y la reacción hegemónica…………………………... 47

V- El MERCOSUR frente a las transformaciones de la economía mundial ………55

Anexo I ……………………………………………………………………………………..…68

Anexo II ………………………………………………………………………………….… 71

Bibliografía ………………………………………………………………………………..…73 6

Introducción

La crisis comenzada en 2008 ha sido la primera que ha afectado al conjunto de los

países desde la posguerra y resulta difícil considerarla un acontecimiento ya superado.

Su impacto en Europa puede tener aún efectos importantes y la recuperación de

Estados Unidos es lenta. Pero todo indica, hasta el momento, que pese a la

profundidad de la crisis, el capital financiero conserva el rol hegemónico que ha

detentado en la economía mundial en las últimas décadas y, tras un keynesianimo de

crisis destinado a su salvataje, impulsa un nuevo asalto, en Europa, contra las

conquistas obreras y los remanentes del Estado de bienestar y, en la totalidad de los

países, una rápida vuelta a la ortodoxia monetaria y fiscal.

Sin embargo, la crisis ha puesto al desnudo la marcada distancia entre los supuestos

de las políticas neoliberales y sus efectos y se despliega en el marco de un cambio

irreversible en las condiciones que posibilitaron el modo de acumulación en nivel

mundial prevaleciente desde los ochenta, lo cual torna ilusoria una salida de ésta

orientada a su reconstitución.

El presente trabajo procura aportar elementos para la comprensión de los factores

determinantes de este cambio de fase y de sus consecuencias. El mismo se divide en

cinco acápites:

El primero analiza el cambio en las condiciones de reproducción del modo de

acumulación que ha sido dominante en escala mundial desde los años ochenta del

pasado siglo.

El segundo y el tercero examinan los factores determinantes de esos cambios, que

están lejos, en múltiples aspectos, de ser los previstos por los promotores de la

reestructuración neoliberal de la economía mundial. Con tal fin se analizan, en primer

lugar, las características de la reconfiguración, por los países centrales1

y el capital

1

La diferenciación entre centro y periferia, introducida por Raúl Prebish, continúa siendo

esencial, a nuestro juicio, para la comprensión de la estructura y dinámica de la economía

mundial. Los fundamentos teóricos para la diferenciación entre ambos tipos de formaciones

económico sociales son sucintamente indicados en el acápite 4 y la clasificación de países

centrales y periféricos utilizada se consigna en la nota al cuadro Nro 5. En la perspectiva

adoptada el carácter periférico o central de una formación depende de la constitución, en la

misma, de un sistema industrial que permite al capital orientar, conforme a sus necesidades, el

desarrollo de las fuerzas productivas. Este concepto ha sido derivado del análisis de Marx

sobre la gran industria (El Capital T.I, capítulo XIII) y permite una diferenciación conceptual

entre ambos tipos de formaciones que no difiere sustancialmente de la realizada, desde otra

perspectiva teórica, por Celso Furtado (1964) en Desarrollo y Subdesarrollo o por Fernando

Fanjzylber (1987) en “La industrialización de América Latina: de la "caja negra" al "casillero

vacío."

Las nociones de centro y periferia están referidas a las distintas características de estos dos

tipos de formaciones capitalistas y a las relaciones asimétricas existentes entre ellas, pero no 7

trasnacional, del marco político e institucional del desarrollo de la periferia y, luego, el

conjunto de políticas que en ciertos países periféricos posibilitaron el desplazamiento

de los límites al desarrollo impuestos por esa reconfiguración.

En un cuarto acápite se estudian las implicancias del éxito de esas políticas para el

análisis de la estructura y la dinámica de la economía mundial y sus diferencias con la

visión derivada del proyecto neoliberal, así como el esbozo de una contraofensiva

hegemónica que probablemente no logrará revertir la orientación de los cambios, pero

que seguramente agudizará las contradicciones económicas y políticas en la escena

mundial y, por último, en un quinto acápìte, se realizan algunos señalamientos sobre el

posicionamiento del MERCOSUR en el nuevo contexto mundial y se puntualizan

algunas de sus consecuencias.

supone, necesariamente, una confrontación entre ellas. El bloque de clase dominante en una

determinada formación periférica puede mantener relaciones de complementariedad con el

bloque dominante en el país hegemónico (caso de la oligarquía argentina con el capital

industrial inglés) o utilizar, no sin aplicar políticas específicas con tal fin, el modo de

acumulación implementado en escala mundial por el hegemón como marco de un proceso de

acumulación competitivo con el de éste (caso del capital industrial norteamericano o alemán a

partir de los años setenta del siglo XIX).

Sin embargo los cambios en las formaciones centrales y en el modo de acumulación dominante

en escala mundial que ellas impulsan determinan transformaciones más o menos amplias en el

conjunto de la periferia y en su articulación con las economías centrales. Esas

transformaciones no son necesariamente similares en toda la periferia, ya que el alcance y la

naturaleza de las mismas dependen de las condiciones económicas y sociales específicas de

cada formación y de las características del bloque de clases dominante. Pero el movimiento de

conjunto de la economía mundial en cada una de sus fases está determinado por los cambios

en las economías dominantes, la dinámica diferencial que ellos imprimen al proceso de

acumulación en las formaciones periféricas y las modalidades específicas que reviste la

articulación entre ambos tipos de formaciones. 8

I.- El cambio en las condiciones de reproducción del modo de acumulación

dominante en escala mundial.

El desmantelamiento, por Estados Unidos, del sistema monetario y financiero

emanado de Bretton Woods y la política de desregulación financiera en escala mundial

instrumentada desde 1980 constituyó una apuesta de ese país para reconstituir su

hegemonía colocando como eje de la economía mundial a su mercado financiero. La

extensión y profundidad de éste

...