Crecimiento Empresarial

GOBIERNO REGIONAL DE LIMA

TERMINOS DE REFERENCIA

CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL ESCALE

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I.E “MIGUEL GRAU” - DISTRITO DE QUILMANA, PROVINCIA DE CAÑETE, REGIÓN LIMA”

UNIDAD FORMULADOR – UNIDAD EJECUTORA LIMA SUR

2013 

INDICE

1. DEPENDENCIA QUE REQUIERE EL SERVICIO 4

2. OBJETIVO DEL SERVICIO 4

3. ANTECEDENTES 4

4. ALCANCES DEL SERVICIO 9

5. NORMAS RELACIONADAS 9

6. NORMAS, MANUALES Y/O DIRECTIVAS DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA 9

7. CONTENIDO DEL ESTUDIO 10

7.1. Aspectos Generales 11

7.2. Identificación 11

7.3. Formulación 12

7.4. Planteamiento técnico de Alternativas 13

7.4.1. Topografía 14

7.4.2. Suelos y Canteras 14

7.5. Evaluación Económica y Social del Proyecto 17

7.5.1. Beneficios 17

7.5.2. Evaluación Social 17

7.6. Análisis de sensibilidad 17

7.7. Sostenibilidad 18

7.8. Estudio de Impacto Ambiental 18

7.8.1. Introducción 18

7.8.2. Objetivos 19

7.8.3. Marco Legal 19

7.8.4. Descripción del Proyecto 19

7.9. Selección de Alternativas 19

7.10. Plan de Implementación 20

7.11. Organización y Gestión 20

7.12. Matriz de Marco Lógico Para la Alternativa Seleccionada 21

7.13. Conclusiones y Recomendaciones 21

7.14. Anexos 21

8. INFORMES 23

8.1. Entregable N°01 23

8.2. Entregable N°02 24

8.3. Entregable N°03 – Informe Final 24

9. CALENDARIO DE PAGOS 26

10. RESPONSABILIDAD DE CONSULTOR 27

11. REQUERIMIENTO DEL CONSULTOR Y RECURSOS HUMANOS 28

11.1. Experiencia del Consultor 28

11.2. Recursos Mínimos de Personal 28

12. PLAZOS 29

13. RECURSOS HUMANOS 29

14. DE LAS PENALIDADES 30

15. SISTEMA DE CONTRATACION 30

16. SUPERVISIÓN Y APROBACIÓN DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA 30

17. REVISION DE INFORMES 31

18. APROBACION DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION 32

1. DEPENDENCIA QUE REQUIERE EL SERVICIO

Unidad Ejecutora Lima Sur del Gobierno Regional de Lima

2. OBJETIVO DEL SERVICIO

Elaborar el Estudio de Pre Inversión a nivel de perfil del proyecto denominado “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I.E “MIGUEL GRAU” - DISTRITO DE QUILMANA, PROVINCIA DE CAÑETE, REGIÓN LIMA” con la finalidad de reunir todos los elementos de juicio e información necesaria para sustentar la viabilidad técnica, económica, social, ambiental y la sostenibilidad del proyecto, a fin de decidir si el PIP continúe con la fase de inversión. Formulado de acuerdo al marco metodológico establecido por el Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP (Guía General de Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Inversión Pública)

3. ANTECEDENTES

La IEP “MIGUEL GRAU”, fue creada en el año 1966, es la única Institución de educación Mixta dentro del distrito de Quilmana. Además cuenta con educación básica regular a nivel secundario y educación básica alternativa por las noches. Actualmente el director de la I.E. es el profesor Jorge Guerrero Huaman.

A comienzos del año 2007 la I.E. “MIGUEL GRAU” ubicada en el Jirón Lima S/N, distrito de Quilmana, Provincia de Cañete, en su población estudiantil, contaba con aproximadamente 812 alumnos, los cuales se distribuían en 28 aulas construidas en 4 pabellones (2 pabellones modernos con 12 aulas y 2 pabellones de construcción antigua de 16 aulas). Contando con los niveles de secundaria en el turno de la mañana y educación básica alternativa por las noches. Dentro de sus instalaciones se dictaban cursos técnico – productivos de costura, carpintería y electricidad, siendo considerado como una Institución Educativa Emblemática Mixta.

Cuadro 1. Población estudiantil en aumento entre los años 2004 y 2005.

AÑO ALUMNOS

2004 850

2005 853

Fuente: ESCALE

Luego de ocurrido el terremoto ocurrido el 15 de agosto de 2007 que sacudió las costas del litoral sur afectando las instalaciones de dicho centro educativo, por lo cual fue necesario distribuir los niveles en dos turnos (mañana y tarde) ya que no contaban con las aulas para poder cubrir la demanda de alumnos del nivel secundario. Debido a este suceso la IEP “MIGUEL GRAU”, empezó a decrecer la cantidad de su población estudiantil, tal como se refleja en el siguiente cuadro:

Cuadro 2. Población estudiantil en disminución entre los años 2011 y 2012.

AÑO ALUMNOS

2011 763

2012 761

Fuente: ESCALE

Actualmente la IEP “MIGUEL GRAU” cuenta con 27 aulas, 01 taller de carpintería, 01 taller de electricidad y 01 taller de costura que se encuentran dentro de un ambiente prefabricado de manera temporal. Albergando actualmente aproximadamente 761 alumnos, 51 docentes para el nivel de secundaria, 03 auxiliar y 05 personal administrativo.

Debido a la carencia de las aulas que se encuentra en mal estado y presenta un alto nivel de peligro e inseguridad para los alumnos dentro de la institución educativa, como se refleja en la siguiente imagen:

Figura 1. Estado actual del aula dentro de la IEP “MIGUEL GRAU”.

Figura 2. Aulas del IEP “MIGUEL GRAU”.

Las aulas se encuentran en estado de peligro de derrumbe debido al mal estado, el cual puede afectar en algún momento a la población estudiantil que este circundando en estas zonas de alto peligro.

Figura 3. Aula del IEP “MIGUEL GRAU”.

Figura 4. Aula en su interior IEP “MIGUEL GRAU

Por parte de las referencias de la dirección del IEP “MIGUEL GRAU”, refleja que la cantidad de alumnado ha disminuido considerablemente debido a la falta de seguridad de las aulas por parte de los padres, por lo cual es necesario la construcción inmediata, con el fin de velar por el bienestar y seguridad de los alumnos.

Figura 5. Área para construcción en el IEP “MIGUEL GRAU”.

La IE “MIGUEL GRAU” cuenta con un área de 44 100 m2 aproximadamente, lo cual está autorizado por defensa civil para cualquier construcción.

El problema central que se pretende resolver es: “CONSTRUCCION E IMPLEMENTACION DE PABELLONES”, debido a las inadecuadas condiciones físicas en las que se encuentra la IE “MIGUEL GRAU” y que son necesarias para cubrir las necesidades de los alumnos que estudian dentro del centro educativo.

El proyecto contempla la construcción de 2 pabellones de 1° y 2° piso (16 aulas), 01 laboratorio de computo, 01 laboratorio de ciencias, 01 taller de carpintería, 01 taller de construcción metálica, 01 taller de industria alimentaria, 01 taller de industria del vestido, 01 taller de industria del calzado, 01 taller de cosmetología, 01 taller de música, 01 taller de artes plásticos, 02 servicios higiénicos, 01 departamento de educación física, 01 complejo deportivo (losa de fulbito, básquet y voleibol), 01 estadio, 01 auditorio, 01 sala de profesores, 01 patio interno.

4. ALCANCES DEL SERVICIO

El estudio de Pre Inversión se elaborará teniendo en cuenta los contenidos mínimos establecidos por la normatividad del SNIP, Ley Nº 28802, su Reglamento y Directivas para este nivel de estudio, así como lo establecido en los presentes Términos de Referencia, en los que se describen en forma general los alcances y actividades propias del estudio que, sin embargo, no deben considerarse limitativas.

El Consultor podrá ampliarlos y/o mejorarlos (sin reducir sus alcances), si considera que su aporte constituye la mejor manera de realizar el Estudio. En ningún caso, el contenido de estos Términos de Referencia reemplazará el conocimiento de los principios básicos de la ingeniería y técnicas afines, así como tampoco el adecuado criterio profesional; en consecuencia, el Consultor será responsable de la calidad de los estudios a él encomendados.

El Consultor, establecerá los resultados económicos de las alternativas a considerar en la evaluación, si el mismo existiese por el tipo de intervención.

El Estudio, a nivel de Perfil, que El Consultor elaborará, deberá contener los aspectos que contempla la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública - SNIP

5. NORMAS RELACIONADAS

 Normas Técnicas para el diseño de locales escolares de Educación básica Regular Primaria - Secundaria (2009), Acápite 1.5 ASIGNACIÓN DE ESPACIOS, acápite 2.1 AMBIENTES EDUCATIVOS DIMENSIONAMIENTO E INDICE DE OCUPACIÓN, acápite 3.1 Criterios Generales de Diseño.

6. NORMAS, MANUALES Y/O DIRECTIVAS DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA

 Norma Técnicas de Control Interno para el Sector Público aprobadas por Resolución de Contraloría N° 320-2006-CG del 3/11/2006.

 Ley 27444 Ley de Procedimientos Administrativos Generales.

 Ley N° 27293 – Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública y sus modificatorias Leyes 28522 y 28802 y por el decreto Legislativo N° 1005.

 Reglamento de la Ley del SNIP aprobado por D.S. N° 102-2007-EF y modificado por D.S. Nº 038-2009-EF.

 Decreto Supremo N° 056-97-PCM incluido su modificación según D.S. N° 061-97-PCM (1997/12/04).

 Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01, que aprueba la Directiva

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