Génesis y apocalipsis de un proyecto de desarrollo regional

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA METROPOLITANA

AZCAPOTZALCO

Políticas Públicas

Dr. Rodolfo García del Castillo

Gerencia Pública Municipal

Conceptos básicos y estudio de caso

Enrique Cabrero Mendoza

Gabriela Nava Campos

Carlos Garrocho*

De comuneros a instructores de esquí

Génesis y apocalipsis de un proyecto de desarrollo regional

Arreola Ortiz José Gabriel

Dávila Rosas Mónica Areli

Rueda Díaz Sarahí

Olmedo Martínez Claudia Ivet

Villanueva Martínez Dora Lilia  

El director de desarrollo económico

1. ¿Cuáles son los principales actores involucrados en este caso con influencia en el proceso de toma de decisiones?

• Tesorero. Presidente Municipal. Director del medio ambiente. Medios de comunicación. Catedráticos. Grupos ambientalistas. Los pobladores. El PRD. El gobernador.

1. ¿De qué manera ejercen su influencia cada uno de estos actores?

• Tesorero. Actúa en función de los argumentos y beneficios que obtendrá del proyecto, cuidará la imagen política.
• Presidente municipal. Apoyó mientras vio que el proyecto le beneficiaba, cuando notó que se desvanecía, retiró el apoyo, dejó de aportar.
• Director del medio ambiente. Vio con recelo el proyecto, quien tenía una participación importante al dar su visto bueno para iniciar. Además, no salió a defender la idea para que se llevara a cabo.
• Medios de comunicación. Se dedicaron a buscar fallas al proyecto, comunicarlas y recordar a los pobladores experiencias previas, como los cañones de plata en administraciones previas, que contaminaron las tierras.
• Catedráticos. Influyeron en la población y gobernantes, con asesoría y puntos de vista científicos, que si bien no aprobaban el proyecto, lo demeritaban para que sembrara duda y perdiera fuerza.
• Grupos ambientalistas. Se unieron para dar marcha atrás al proyecto sin antes haber visto el experimento, fortalecieron las protestas y exigencias al gobierno.
• Los pobladores. Mantuvieron firmes sus costumbres y las usaron en contra del proyecto, salieron a buscar ayuda para crecer en número y hacer fuerte queja.
• El PRD. Al ver pobladores inciertos y descontentos, los apoyó para ganar votos.
• El gobernador. Declinó para evitar problemas, no le interesó convencer a los pobladores de que el frío de Canadá había provocado el daño en sus plantíos, mas no el experimento de la nieve.

1. ¿Qué posición sustenta cada actor respecto al proyecto del Nevado de Lerdo?

• Director de Desarrollo Económico: Optimista
• Grupo Inversionista (DIN): Optimista
• Tesorero Municipal: Pesimista
• Presidente Municipal: Pesimista – Optimista
• Medios de comunicación: Pesimista
• Director del Medio Ambiente: Pesimista
• Comuneros: Pesimista

1. ¿Qué factores explican la posición de cada uno de los actores?

• Director de Desarrollo Económico: Más que nada todo lo hacía por ayudar a la población y al territorio,  ya que se  encontraban en pésimas condiciones y por lo tanto requería de un proyecto para generar financiamiento y creara beneficios para fines de este.
• Grupo Inversionista (DIN): Ha este grupo de ingenieros, desde un principio pensaron que era un buen proyecto y  con una muy buena inversión, por eso es que hubo interés por parte de ellos.
• Tesorero Municipal: No creyó desde un inicio que iba hacer un buen proyecto, debido a los fracasos anteriores.
• Presidente Municipal: En un principio no le pareció el proyecto, pero al momento que se le menciono que este iba hacer financiado por ingenieros prestigiados cambio de posición.  
• Medios de comunicación: Estos siempre criticaron al proyecto y estos solo se basaban en aspectos inusuales del proyecto.
• Director del medio ambiente: Desde un principio creyó que la idea de hacer nieve artificial generaría problemas al medio ambiente.
• Comuneros: Este grupo considero que el proyecto iba hacer  un problema en el cual ocasionaría problemas a la comunidad.

1. ¿Se han modificado esas posiciones y, en su caso, por qué?

• Director de Desarrollo Económico: SI. Este abandono el proyecto una vez que el presidente lo hizo, ya no tuvo más opción por el desprestigio que le había generado los funcionarios municipales y la opinión pública.
• Grupo Inversionista (DIN): NO.  Aunque una vez que todos se echaron para atrás ellos se resistieron y por ello hablaron con el presidente municipal y este a su vez les menciono que iban a realizar proyectos próximos futuros.
• Tesorero Municipal: NO
• Presidente Municipal: SI. Debido a que los comuneros pensaron que se iban vender  la zona del  tejado  a los japoneses,  estos empezaron hacer plantones y bloqueos de carreteras por lo tanto opto por abandonar la idea del esquí para no desprestigiar su gobierno.  
• Medios de comunicación: NO
• Director del Medio Ambiente: SI. Gracias a la pruebas que se hicieron, para comprobar que la nieve artificial no contaminaba el medio ambiente, concluyeron que el proyecto no era malo.  
• Comuneros: NO

1. ¿Cuál fue la estrategia de Rodrigo Ramírez Pichardo para promover el proyecto del Nevado de Lerdo?

La estrategia  deRodrigo Ramírez Pichardo  convencer a la iniciativa privada (un grupo de inversionista DIN) de la vialidad y las bondades de un proyecto turístico como el proyecto del nevado de lerdo para que aportaran el capital y convence al gobierno de autorizar los permisos correspondientes de tenencia de tierra

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