MARCO MACROECONÓMICO
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MARCO MACROECONÓMICO
MULTIANUAL 2013-2015
APROBADO EN SESIÓN DE CONSEJO DE MINISTROS
DEL 30 DE MAYO DEL 20122
ÍNDICE
1. RESUMEN EJECUTIVO.................................................................................................................................................3
2. PRINCIPALES LINEAMIENTOS DE LA POLÍTICA ECONÓMICA ..........................................................................................8
3. DECLARACIÓN DE POLÍTICA FISCAL Y COMPROMISO FISCAL .....................................................................................10
4. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA TRIBUTARIA ..................................................................................................................12
5. EL AÑO 2011...........................................................................................................................................................13
5.1. ESCENARIO INTERNACIONAL .........................................................................................................................13
5.2. ECONOMÍA LOCAL.........................................................................................................................................16
5.3. FINANZAS PÚBLICAS .....................................................................................................................................22
5.4. BALANCE SOCIAL..........................................................................................................................................33
6. PROYECCIONES .......................................................................................................................................................46
6.1. PROYECCIONES 2012...................................................................................................................................46
6.2. PROYECCIONES 2013-2015..........................................................................................................................53
6.3. ESCENARIO FISCAL 2012-2015 .....................................................................................................................61
6.4. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD DE LA DEUDA PÚBLICA......................................................................................69
7. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD DE LAS PROYECCIONES ..................................................................................................71
7.1. ESCENARIO DE ESTRÉS.................................................................................................................................71
7.2. IMPACTOS DE LOS SHOCKS............................................................................................................................76
7.3. CAPACIDAD DE RESPUESTA FISCAL ...............................................................................................................79
8. RECUADROS ............................................................................................................................................................81
8.1. LOS DESAFÍOS DE LA POLÍTICA DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL ..............................................................81
8.2. EL CRECIMIENTO ECONÓMICO Y LA POBREZA EN EL PERÚ ..............................................................................84
8.3. UNA NUEVA METODOLOGÍA PARA LA MEDICIÓN DE LA POBREZA .......................................................................87
8.4. LA COMISIÓN DE REFORMA MACROFISCAL.....................................................................................................90
8.5. METODOLOGÍA DE CÁLCULO DEL RESULTADO ECONÓMICO ESTRUCTURAL (REE) .............................................91
8.6. DIAGNÓSTICO DE LAS FINANZAS PÚBLICAS DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES 2004-2011 ..............93
8.7. CONTINÚA LA REFORMA DEL PRESUPUESTO PÚBLICO POR RESULTADOS (PPR) ..............................................99
8.8. LA REFORMA DEL SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES ....................................................................................101
8.9. LA REFORMA DE MERCADO DE CAPITALES...................................................................................................103
8.10. LA DINÁMICA DE LA INVERSIÓN PÚBLICA 2005-2011......................................................................................105
8.11. LA AGENDA DE COMPETITIVIDAD 2012-2013................................................................................................108
9. CUADROS ESTADÍSTICOS .......................................................................................................................................110
10.ANEXOS.................................................................................................................................................................125
10.1. PROGRAMA DE CONCESIONES BAJO LA MODALIDAD DE APP‘S .....................................................................125
10.2. CARTERA DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA CON ENDEUDAMIENTO EXTERNO 2012 ............................127
10.3. RELACIÓN DE PRINCIPALES GASTOS TRIBUTARIOS 2013..............................................................................129
10.4. CUADROS COMPARATIVO DE LOS PRINCIPALES GASTOS TRIBUTARIOS 2012-2013 .......................................1323
1. RESUMEN EJECUTIVO
Entre el 2012 y 2015 continuará prevaleciendo un entorno internacional bastante incierto y con riesgos a la
baja en el crecimiento mundial y en la cotización internacional de los metales. Aún así, el Perú se podrá
mantener como la economía más dinámica y estable de la región con un crecimiento anual de 6,0% - 6,5%
(en línea con su nivel
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