Pasos Para La Evaluacion De Un Proyecto

JUAN JOSE MIRANDA MIRANDA

GLOSARIO

ANEXO

LISTA DE COMPROBACION PARA LA PRESENTACION DE PROYECTOS

Con el fin de coadyuvar con nuestros lectores en la presentación de sus proyectos de inversión ofrecemos a

manera de sugerencia la siguiente lista organizada de temas y datos que es preciso consignar en los

documentos de análisis, discusión y presentación, que creemos se pueden adaptar fácilmente a los formatos

exigidos por las instituciones y corporaciones públicas y privadas de crédito y planeación.

La estructura del documento de estudio de preinversión se presenta teniendo en cuenta la naturaleza,

complejidad, requisitos solicitados por las entidades y desde luego, la función que cumple el documento como

herramienta para la toma de decisiones.

0.

TABLA DE CONTENIDO

I.

RESUMEN DEL PROYECTO

A manera de presentación todo proyecto debe incluir:

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

Nombre del proyecto.

Nombre de las entidades responsables

Motivación del proyecto (atender una necesidad no satisfecha, aprovechar una oportunidad,

sustituir importaciones, incrementar exportaciones, etc.).

Justificación

Objetivos, metas y alcances del proyecto a corto, mediano y largo plazo.

Entorno geográfico y características de la población afectada.

Resumen de beneficios y características de la población objetivo.

Resumen de los costos de inversión, operación y mantenimiento.

185

JUAN JOSE MIRANDA MIRANDA

9.

10.

11.

12.

GLOSARIO

Resultados e indicadores de las evaluaciones financiera, económicas y social.

Fuentes de financiamiento propuestas y su distribución.

Resumen del esquema institucional y gerencial para la ejecución y operación del proyecto.

Limitaciones y recomendaciones.

II. IDENTIFICACION DEL PROBLEMA O NECESIDAD Y PROPUESTA DE SOLUCION

El propósito es certificar y comprobar la existencia de un problema o necesidad social que debe ser atendido

y demostrar que el proyecto constituye una respuesta factible y conveniente de solución.

Se sugiere :

• Descripción del ámbito geográfico o sectorial donde se ha identificado el problema o necesidad, mediante

una presentación panorámica de los diferentes aspectos económicos, sociales, políticos, culturales,

ecológicos, financieros, institucionales, informáticos y tecnológicos.

• Enumeración de las alternativas propuestas y descripción de la variante seleccionada con todos los

argumentos válidos que justifiquen y apoyen la decisión.

III. POBLACION OBJETIVO Y ANALISIS DEL MERCADO

La forma como se aborda el estudio de mercado o necesidades en un estudio de preinversión puede ser bien

diferente, según que se trate de una propuesta que busca atender una necesidad o problema de una

comunidad pobre (proyectos no generadores de ingresos), para lo cual no se precisa verificar como condición

necesaria su capacidad de pago sino la identificación plena y el dimensionamiento del déficit con el fin de

buscar los medios financieros y logísticos suficientes para su atención. Es el caso de propuestas de centros y

puestos de salud, escuelas, servicio de infraestructura básica, campañas de vacunación, etc. Los beneficios

de estos proyectos están dados claramente por el mejor bienestar y calidad de vida de las comunidades.

Por otro lado, proyectos de producción o de prestación de servicios (generadores de ingresos) en los cuales la

capacidad de pago de los usuarios o consumidores es la condición para acceder al bien, como el peaje que se

paga por el uso de una vía, o la tarifa que se cobra por el consumo de agua, luz, teléfono o gas, o el precio

que se paga por cualquier bien de consumo masivo.

a.

Proyectos no generadores de ingresos

Cuando se trata de atender una necesidad o problema manifiesto de una comunidad el estudio se orienta

hacia la identificación de los beneficiarios directos e indirectos y la forma como acceden al nuevo producto o

servicio.

El propósito es identificar y caracterizar la población que está siendo afectada por el problema y será

beneficiada por la solución propuesta :

• Población objetivo : Determinación, cuantificación y proyección de la población que presenta el problema

o necesidad que será atendida por el proyecto. La descripción debe ser lo más exhaustiva teniendo en

186

JUAN JOSE MIRANDA MIRANDA

cuenta edad, sexo, ocupación, niveles de ingresos, estrato socioeconómico, dispersión geográfica, nivel de

escolaridad, tasa de crecimiento, etc.

• Identificación del déficit actual y proyectado del bien o servicio.

• Estimación de la magnitud del proyecto que permita atender el déficit actual y el proyectado.

b. Proyectos generadores de ingresos

Cuando se trata de un proyecto encaminado a la producción de un bien o a la prestación de un servicio

condicionado a la capacidad de pago del usuario o consumidor, el estudio de mercado procura incluir todas

los aspectos que tengan relación con el mercado de insumos, la producción y comercialización del producto o

bien. En cualquier estudio de mercado o necesidades se pueden distinguir tres grandes aspectos:

•

•

•

Lo que tiene que ver con la investigación del producto o servicio.

Todo lo relacionado con el consumidor.

Lo relativo a la atención a la demanda insatisfecha y a los patrones de aceptación.

1.

El producto

A.

GLOSARIO

B.

C.

D.

Producto principal (usos, usuarios, presentación, composición, sustitutos, complementarios,

de capital, intermedio o final, sistemas de distribución, precios y costos, restricciones para su

producción, comercialización, transporte o consumo, etc.)

Subproductos (lo mismo anterior)

Productos sustitutos

Productos complementarios

2.

La demanda

Se trata de estudiar las actitudes de los beneficiarios o usuarios con respecto al producto o servicio tratando

de involucrar las variables que se consideren pertinentes.

A.

El área del mercado

a1.

La población

•

•

•

•

a2.

Ingresos

•

•

Población actual

Tasa de crecimiento

Proyección

Estructura (edad, sexo, estratos, etc.).

Ocupación o empleo

Nivel actual

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JUAN JOSE MIRANDA MIRANDA

GLOSARIO

a3.

a4.

•

•

Tasa de crecimiento

Estratos y cambio en la distribución

Factores que limitan la producción y la comercialización

•

•

Factores alterables

No alterables

Zona de influencia

B.

Características teóricas de la demanda que se pueden utilizar y tipificar para el presente

proyecto.

•

•

•

•

Comportamiento de la función de demanda.

La función ingreso

Coeficientes de crecimiento histórico

Elasticidades

C. Situación actual

-

Estadísticas (producción, importaciones, exportaciones,

consumo per-cápita).

Demanda potencial

Demanda efectiva

Estimación de la demanda actual

Distribución geográfica de los consumidores.

Tipología de los consumidores.

-

-

-

-

-

consumo

aparente,

D.

Proyección de la demanda que permita auscultar su comportamiento durante el

horizonte del proyecto.

-

Ecuación de regresión y extrapolación de la tendencia histórica - coeficientes

técnicos - comparaciones internas e internacionales - métodos econométricos.

-

Estudio de factores condicionantes de la demanda futura.

-

Estimación futura período por período de la demanda.

3.

La oferta

A.

Capacidad disponible

-

Series históricas de producción e importaciones.

-

Estimación de la oferta actual

-

Listado de proveedores indicando

-

Volumen

...