Plan Operativo

DIRECCION REGIONAL DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO

PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2013

PRESENTACION

La Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo (DIRCETUR), es un Órgano Desconcentrado del Gobierno Regional de Ayacucho, del cual depende presupuestal, administrativa, técnica y normativamente. Es una entidad pública competente para planificar, ejecutar, dirigir, supervisar y evaluar las acciones de desarrollo de los sectores Comercio Exterior, Turismo y Artesanía, en el ámbito de la región Ayacucho, según lo establece su Reglamento de Organización y Funciones aprobado mediante Ordenanza Regional Nº 019-GRA/CR.

En cumplimiento de las normas de gestión pública, presentamos el Plan Operativo Institucional que contiene las actividades ejecutadas durante el ejercicio presupuestal 2013. La priorización de las actividades se realizó en el marco del plan de desarrollo regional concertado 2007-2024 y de los planes estratégicos de comercio exterior, turismo y artesanía, establecidos en el Plan Operativo Institucional 2013.

Los ejes estratégicos que guían las actividades son: a) Desarrollo de nuevos productos turísticos; b) Desarrollo de la conciencia turística; c) Promoción y marketing; d) Identificación y desarrollo de productos artesanales competitivos; e) Desarrollo de una oferta exportable. Ejes que también forman parte de los Planes arriba mencionados y que serán ejecutados a través de los planes operativos.

El Plan Operativo Institucional 2013, constituye un importante instrumento de gestión, que permite medir el logro de los objetivos y el grado de eficiencia de la labor institucional alcanzado durante el ejercicio presupuestal. Su cumplimiento está en función a los recursos presupuestales asignados por el Gobierno Regional a la DIRCETUR, que para el presente ejercicio presupuestal se prevé sea mayor en mérito a la importante labor que realiza nuestro sector.

En tal sentido, conforme a la transferencia de funciones, solicitamos la prioridad de su atención presupuestal, para el cumplimiento de nuestras funciones, establecidas en los artículos 55º, 63º y 64º de la Ley Nº 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.

La Dirección Regional

I DIAGNOSTICO INSTITUCIONAL

Análisis del entorno general

El ámbito de operaciones de la Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo (DIRCETUR) es la región Ayacucho, que se caracteriza por disponer de diversos recursos naturales y culturales desaprovechados, por la política asistencialista de las instituciones públicas que han sesgado la inversión pública solamente a la construcción de infraestructura económica y social, descuidando el fortalecimiento del sistema productivo regional y el desarrollo tecnológico.

Uno de los sectores que debe tener mayor trato preferencial es el sector turismo y artesanía, y en función de las recomendaciones a su favor en foros, congresos y planes, en los últimos años debe recibir los recursos necesarios para la promoción de la actividad turística. Debido a que ya somos reconocidos como unidad formuladora.

Por tal situación el turismo es una ventana de desarrollo que debe contrarrestar como resultado de esta forma de gestión de la inversión pública, la región está considerada entre los departamentos más pobres del país, debido al escaso desarrollo de las actividades productivas y comerciales. El aporte de Ayacucho se estima en 0.8 % del PBI nacional, que indica el bajo nivel de producción existente y explica la pobreza generalizada.

Análisis del entorno específico

El entorno específico de la DIRCETUR está formada por diversas instituciones públicas y privadas que realizan actividades en el sector turismo, artesanía y comercio exterior, tales como:

• Gobierno Regional

• Municipalidades provinciales y distritales

• Programa de Centros de Servicios Empresariales No Financieros CTB

• I Perú

• Centro de Competitividad

• Red de Turismo

• Asociación de Hoteles, Restaurants y Afines

• Asociación de Agencias de Viaje

• Gremios artesanales

• Red de Artesanía

• Cámara de Comercio

• Asociación de Guías Oficiales de Turismo

• Instituto Superior Víctor Alvarez Huapaya

• Policía de Turismo

• Mesa Técnica de Artesanía Textil

• Mesa Técnica de Cerámica

• Mesa Técnica de Piedra de Huamanga

Estas instituciones tienen cierto nivel de coordinación y cooperación entre sí, en actividades específicas; por lo tanto, en la práctica son aliados en la promoción del turismo regional. Sin embargo, el problema que enfrentan es principalmente la carencia de recursos financieros para ejecutar actividades de impacto. En el caso de las organizaciones gremiales presentan debilidad institucional, que no les permite ejecutar acciones de impacto.

Los usuarios de la DIRCETUR en el contexto local son las instituciones antes mencionadas, conductores de servicios turísticos, los turistas nacionales y extranjeros y el público en general. Mientras a nivel de Lima los usuarios son el MINCETUR, Prom Perú, la prensa y otras instituciones.

Por otro lado, es necesario indicar que solamente la Dirección Regional de Comercio Exterior

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