Planeacion De Proyecto De Transporte

Planeación de proyectos de sistemas de transporte.

Es conveniente definir dos conceptos importantes el de planificación y el de operación de sistemas de transporte. La planificación se puede definir como la disciplina que permite anticipar situaciones futuras y plantear soluciones realizables y factibles. En teoría, busca por medio del análisis de la situación actual el obtener soluciones que logren un sistema de transporte que permita la movilidad y la accesibilidad de sus usuarios.

Proceso de la planeación.

Es posible decir que en general, éste tiene las siguientes etapas: análisis de información y diagnóstico, fijación de objetivos y metas, diseño de alternativas, evaluación, programación y monitoreo.

En la etapa de análisis de información y diagnóstico de recolecta una gran cantidad de información, para realizar un diagnóstico de la situación del sistema de transporte. Esta etapa es bastante costosa ya que la cantidad de información requerida es muy alta, variada (información socio eco-nómica, del sistema de transporte, de los patrones de movimiento, etc.) y costosa. El análisis tampoco es sencillo y demanda profesionales con altos niveles de entrenamiento.

La segunda etapa del proceso tradicional de planeación es la de fijación de objetivos y metas para el plan. Al estar determinados los objetivos, los planificadores saben hacia dónde dirigir el diseño de los planes y pueden evaluar la bondad de cada alternativa diseñada. La siguiente etapa, precisamente, tiene que ver con el diseño de alternativas (proyectos y políticas) para cumplir con los objetivos. Es importante recalcar que para cumplir con un objetivo usualmente hay más de una alternativa que lo logra.

En la cuarta etapa del proceso de planeación se evalúan las alternativas con el fin de que los tomadores de decisiones puedan escoger la más conveniente para la sociedad. La evaluación por lo general es multicriterio e incluye criterios tales como la evaluación económica y medidas de efectividad y de costo-efectividad.

En la siguiente etapa se programa y presupuesta la ejecución de las políticas escogidas y se determina el orden en el cual van a ser implementadas las medidas. Finalmente, está la etapa de monitoreo y retroalimentación. En esta etapa se hacen evaluaciones de la forma como han sido implementados los planes propuestos, con el objetivo de aprender para futuras rondas del proceso de planeación.

Causa de la falla de la planeación:

En algunas ciudades en los países en desarrollo, como Bogotá, el nivel de congestión es exageradamente alto, a pesar de tener un bajo nivel de motorización y de tener, en promedio, suficientes vías. La congestión se debe, entre otras, a que los gobiernos planifican soluciones que rara vez logran mejorías importantes. Por lo general, las soluciones planteadas no pasan de ser proyectos que encarnan ideas de algún funcionario o del alcalde, pero no un plan. En otras palabras, la planeación del transporte, por diversas razones, no es efectiva en muchas ciudades del tercer mundo. A continuación se presenta una lista incompleta de estas causas:

Falta de capacitación de gestión.

Es probablemente la principal causa de las deficiencias en la planeación del transporte en el tercer mundo. Sin la adecuada capacidad institucional es difícil que las soluciones que se plantean puedan verdaderamente remediar los problemas. Capacidad de gestión se puede definir como el conjunto de procedimientos, reglas de juego y equipo de personas que le permiten a una organización, pública o privada, llevar a cabo las labores asignadas eficiente y efectivamente.

La falta de capacidad de gestión se debe, principalmente, a la falta de suficiente personal calificado en áreas como la ingeniería de tráfico, de transporte y la planeación urbana y a que no hay herramientas

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