Rol subsidiario

Introducción

Rol subsidiario del estado:

Según la Constitución Política del Perú, la actividad empresarial del Estado cumple un rol subsidiario, entendiéndose éste como realización de aquellas actividades empresariales que son requeridas por la sociedad pero cuya oferta privada es inexistente o resulta insuficiente.

Una de las razones que fundamenta el límite empresarial del Estado a un rol subsidiario, es la necesidad de que el Estado concentre sus esfuerzos y escasos recursos en el desarrollo de actividades prioritarias, como son la salud, la educación, la seguridad nacional, entre otras, y no en actividades cuya demanda pueda ser atendida por agentes externos nacionales o extranjeros mediante el empleo de recursos privados.

Iniciativa de libre empresa:

Hoy en día, las políticas económicas de los diversos países que conforman la comunidad internacional se orientan hacia el desarrollo de las empresas nacionales, para que capturen nuevos mercados en un contexto de libre competencia. A fin de enfrentar este desafío, el sector productivo peruano necesita tener parámetros de excelencia: la frase "Hecho en el Perú" debe ser sinónimo de calidad. Pero ya no la calidad que el Estado o el gobierno escogen como "la mejor" sino aquella que es premiado por los consumidores. La "calidad peruana" debe ser producto de la elección de los peruanos y de nuestra capacidad para escoger lo mejor.

Este esquema busca propiciar las condiciones para que el éxito empresarial esté en relación con la capacidad de las empresas de oír al consumidor y responder a sus demandas con eficiencia y competitividad. Al Estado sólo le compete garantizar un ambiente sin "ecos" ni distorsiones que apaguen la voz del consumidor. La competitividad no es una decisión del gobierno; es un acto de fe del sector privado en el marco que dicho gobierno propone. Y la fe en el sistema es lo que las normas de libre competencia pretenden.

Dicho contexto de competitividad global implica "oír al consumidor", organizar los aparatos productivos a su servicio, porque es el consumidor el fin último de todo el sistema económico de mercado. Las épocas en las que el consumidor tenía que "aceptar lo que había", han quedado atrás. Hoy el mandato de los tiempos es que las empresas tienen que ajustarse a lo que el consumidor quiere o necesita. El consumidor es el soberano del mercado.

Economía social de mercado:

Economía Social de Mercado surgió de la búsqueda de un marco económico e institucional de mediano y largo plazo que pudiera ser explícito, respetado y estable como base para la organización de un sistema económico. Los diferentes actores de la economía, como los consumidores, inversores, ahorristas, sindicatos, empresarios, requieren de un marco de referencia claro y confiable a mediano y largo plazo para la toma de decisiones.

Este marco influye no sólo en las decisiones que se toman con vistas a resultados inmediatos, sino también, especialmente, en las que implican un cierto contexto de situación en el futuro, como las inversiones o las pensiones y colocaciones financieras.

Marco teórico

Rol subsidiario del estado:

El estado sólo se encuentra facultado para ejercer actividad empresarial cuando ésta sea de interés público o de manifiesta conveniencia nacional. Pues bien, esto significa que el Estado debe dedicarse a garantizar a sus habitantes un nivel de vida adecuado en un ambiente de respeto a sus derechos y, sólo si es realmente necesario para este fin, hará actividad empresarial.

El interés público está determinado por las necesidades básicas de la población, a saber, salud, alimentación, educación, servicios básicos como el agua o la energía eléctrica. Es de interés público el conseguir que toda la población goce de éstos servicios, sin embargo, incluso la existencia de éste interés público no justifica la actuación del estado, puesto que es posible

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