To Historia Economica

INTRODUCCIÓN:

En este trabajo práctico se desarrollarán los hechos que acontecieron durante el mandato de Arturo Frondizi, abarcando el periodo (1958 a 1962), describiendo en el mismo las causas y las consecuencias que surgieron bajo esta legislatura.

Los principales temas a desarrollar:

-Situación previa a su mandato.

-El pacto que realizó con el fin de mantener los ideales peronistas a cambio de votos.

-Ascenso al poder, la conformación de su gabinete, su orientación ideológica, y los principales propuestas para solucionarlos problemas que estaba atravesando la argentina en ese entonces.

-Los aspectos Políticos: La ley Amnistía General y la Ley de Asociaciones Profesionales

-Los aspectos en el plano económico, un cambio cualitativo con la aplicación de planes desarrollistas, tendientes a la creación de una industria pesada y en general, buscó un cambio de las estructuras tradicionales de la economía argentina.Mas adelante, La batalla del petróleo.

-Aspectos sociales: las huelgas metalúrgicas, su rivalidad con el gremio peronista.Los paros efectuados por los ferroviarios.

-Aspecto educacional: su apoyo a las universidades estatales.

-Su derrocamiento: la mala relación con las fuerzas armadas.

SITUACIÓN PREVIA A SU MANDATO:

Pedro Eugenio Aramburu gobernante de facto de la Argentina desde 1955 a 1958. Reemplazó a Eduardo Lonardi quien fue obligado a renunciar el 13 de noviembre del año 1955 por cuestiones causadas internamente dentro de las Fuerzas Armadas, asumiendo así como vicepresidente el almirante Isaac Rojas.

Previo a su nombramiento para tomar el cargo, por voluntad de las Fuerzas Armadas, Aramburu tuvo que firmar un Acta de compromiso con los altos oficiales de las fuerzas, dentro de ese acta se le daba a ellos un espacio en la toma de decisiones dentro de su gobierno. Se convertía así en el antecedente inmediato de las siguientes intervenciones militares que distribuyeron el poder nacional entre el Ejército, la Marina y la Aeronáutica.

El poder de Aramburu quedó limitado por una Junta Militar consultiva, integrada por el vicepresidente y los ministros militares, quienes autorizaban los proyectos de leyes. La intervención de la CGT y la conducción de la Policía Federal se encomendaron a un capitán de navío. Se investigaron los actos de corrupción del régimen anterior, de esta forma se disolvió el partido peronista y la Fundación Eva Perón. Se prohibió mediante el decreto 4161 toda mención del nombre de Perón y de Evita, los símbolos partidarios y las marchas peronistas.

Dentro del escenario económico, se devaluó la moneda nacional, se desnacionalizaron los depósitos bancarios, se suprimieron los controles comerciales y se estimularon las exportaciones.

Pese a esto los resultados no fueron los esperados, es decir, no fueron satisfactorios. En el año 1957 la inflación aumentó; mejoraban las exportaciones agropecuarias, pero dentro de un contexto de precios internacionales muy imperfectos. Se abrieron las importaciones lo que provocó el ingreso de más artículos de consumo que bienes de capital, con lo que la industria se mantuvo poco competitiva a nivel de escala internacional.

En enero de 1956, Frondizi conoce a quien seria su compañero incondicional: Rogelio Frigerio. En marzo de ese mismo año fue reelecto presidente del Comité Nacional. En las elecciones por el gobierno para elegir convencionales para la Asamblea Nacional Constituyente del año 1957, el voto en blanco peronista resultó mayoritario. Este hecho reactivo las discusiones en el seno del radicalismo en torno a la actitud que debían adoptar frente al peronismo. El caudal electoral del peronismo seguía siendo decisivo y de gran ayuda para el, esto llevó a Frondizi a plantearse el problema de cómo insertar al peronismo en su esquema político. El dirigente Ricardo Balbín sostenía la idea de no vincularse con ese movimiento, pero Frondizi apoyaba un acercamiento a Perón con el fin de conseguir votos peronistas. Esto produjo a una ruptura en la Unión Cívica Radical que terminó dividiéndose en dos bandos: la Unión Cívica Radical Intransigente (UCRI), liderada por Frondizi, y la UCR del Pueblo, conducida por Balbín.

El pacto Frondizi-Perón:

El pacto comienza a gestarse en Venezuela a comienzos de Enero del año 1958 iniciando los diálogos del mismo Arturo Frondizi, Rogelio Frigerio y un delegado de Perón Jhon Cooke.

A través de este pacto, Perón se comprometía a asegurarle a Frondizi el triunfo electoral de la UCRI, orientando a los peronistas a votar por el Ucrista para la presidencia de la república Argentina. De esta forma el voto en blanco se inclinó a favor del candidato radical.

Por su parte, Frondizi se obligaba a reestablecer en los primeros noventa días de su mandato, las conquistas obtenidas por el pueblo en el campo social, económico y político, en particular la normalización de lo sindicatos y de la CGT. Además mejoraría el nivel de vida de los asalariados, reconocería al partido peronista y otorgaría una amnistía general, de esta forma permitía la libre expresión política y sindical de la masa popular. El objetivo a largo plazo era pacificar el país, sacarlo del subdesarrollo y promover la industria de base con el consenso de los trabajadores.

Este pacto ya firmado en febrero de 1958 por Perón y Frondizi le da la victoria al radicalismo intransigente durante las elecciones del 23 de febrero, se consagra también como vicepresidente de esta formula Alejandro Gomez.

SU ASCENSO AL PODER:

El 1 de mayo de 1958 asumió como presidente Frondizi, logrando la totalidad de las gobernaciones, todas las bancas del Senado y dos tercios de la Cámara de Diputados.

Frondizi llegó al poder como presidente de la Argentina, enarbolando conceptos políticos y económicos innovadores para la política argentina de esa época: pacificación, legalidad, federalismo, integración y desarrollo nacional.Se convirtió en un destacado dirigente de la U.C.R. y respetado analista Económico.

ASPECTO POLÍTICO

Al poco tiempo de asumir, Frondizi envió al Congreso dos proyectos importantes cumpliendo con las promesas realizadas al peronismo y los obtuvo:

1- Amnistía General (le devolvía la libertad a los presos políticos seguidores del general Perón)

2- Ley de Asociaciones Profesionales (que reestablece la unidad de la representación sindical) retomando los ideales peronistas en los sindicatos.

El 22 de mayo de 1958, se sancionó la ley de amnistía 14.436, que concedía amnistía amplia y general para todos los delitos políticos o militares, cometidos hasta su promulgación. Los beneficios de la ley comprendían los actos realizados con propósitos políticos o gremiales. Nadie podía ser interrogado, citado o investigado por sospechas o por haber cometido delitos ya perdonados.

En 1958 y a través del pacto con Perón se sanciona la nueva ley de Asociaciones Profesionales. Se consagra la unicidad sindical por rama de industria y la existencia de una única central nacional. La burocracia centraliza y concentra su poder. La ley habilita al Ministerio de Trabajo a otorgar o quitar personerías gremiales, fiscalizar y anular elecciones, controlar la contabilidad de los sindicatos y poder intervenirlos. Regula las elecciones internas de los sindicatos con listas sábana y establece que la lista ganadora se queda con todos los puestos en la directiva. Le otorga a la conducción del gremio el control de las juntas electorales y la posibilidad de excluir a las listas opositoras, requiriendo antigüedad en las afiliaciones y una cantidad inusitada de avales de afiliados para poder presentarse.

Bajo un plano negativo todas las medidas que Frondizi llevó adelante para cumplir con su promesa al pueblo peronista generaron un profundo malestar tanto en los militares como en la Iglesia. Los militares elevaban sus protestas en nombre de los representantes de los grupos económicos nacionales y extranjeros y la Iglesia se sintió afectada con una ley que permitía el establecimiento de universidades privadas.

ASPECTO ECONÓMICO

Cuando asumió Frondizi, por primera vez se planteó en Argentina un plan global de desarrollo. Se perseguían dos ideas: El autoabastecimiento de petróleo y de Energía y la industrialización del pais.La base de este modelo económico propuesto era salir del subdesarrollo transformando la estructura de producción primaria en una estructura de producción industrial exportadora. Para que esto ocurriera se buscó crear una base industrial sólida que sea capaz de abastecer a todos los sectores productivos de los insumos de capital y tecnología indispensables para su modernización.

La Argentina era un país rico de recursos naturales los cuales era prioritario impulsar a la explotación de estos recursos, estos eran los insumos necesarios e indispensables para el desarrollo industrial (Gas, Petroleo, Carbon y Hierro).A pesar de su abundancia, la explotación de estos recursos era muy virgen, con esto se lograba la expansión Agropecuaria y Fabril.La explotación de hierro y acero promovía la industria primaria y secundaria, fundamentalmente la industria de herramientas y maquinarias.

Otras de las prioridades era la ampliación de la infraestructura básica (transporte, construcción de nuevos caminos y comunicaciones en general).El desarrollo en conjunto de esto lograría integrar la actividad económica conectando los centros de producción con los mercados de consumo

...