Tributacion Aduanera

Derecho Aduanero y Definición.

Constituye el conjunto de normas que regulan las actividades de carácter aduanero y las relaciones jurídicas que deriven de ellas, tráficos de mercancía a través de la frontera, aguas territoriales y espacio aéreo.

Este derecho se dice que es dependiente del Derecho Tributario, por cuanto tiene un objeto tributario (normas aduaneras) y del Derecho Administrativo por cuanto rigen la actividad de los órganos de la administración fiscal, los cuales son de naturaleza administrativa.

El Derecho aduanero es una rama del Derecho tributario o fiscal , que se encarga de regular el tráfico de mercancías ya sea tratándose de importación o exportación, además de imponer sanciones a los particulares que incurran en infracciones hacia estas regulaciones.

EL DERECHO ADUANERO.

Se entiende por Derecho Aduanero al conjunto de normas jurídicas reguladoras de los diversos regímenes aduaneros. También en sentido positivo, se le denomina Legislación Aduanera. Respecto a su naturaleza y alcance se destaca la que lo ubica como dependiente del Derecho Tributario, así como otras que lo consideran como un todo integral, y una más que le concede autonomía total. La administración aduanera tendrá por finalidad intervenir, facilitar y controlar la entrada, permanencia y salida del territorio nacional de mercancías objeto de tráfico internacional y de los medios de transporte que las conduzcan, con el propósito de determinar y aplicar el régimen jurídico al cual dichas mercancías estén sometidas, así como la supervisión de bienes inmuebles cuando razones de interés y control fiscal lo justifiquen.

Tributos Aduaneros y sus Tipos

Son prestaciones pecuniarias que el Estado exige de los consignatarios y exportadores, con motivo de la realización de operaciones aduaneras y por la prestación de servicios públicos inherentes a la actividad aduanera.

Exigidos por el Estado en virtud de una ley preexistente y en ejercicio de su poder de imperio, para el cumplimiento de fines de naturaleza fiscal y/o económica.

Cumple con un objetivo fiscal para que el estado obtenga otros recursos financieros con el fin de cumplir con los gastos públicos.

El tributo aduanero puede regular el comercio exterior de un país con el uso de los instrumentos de política económica, social y política.

Clasificación Tributos Aduaneros

1. Impuestos Aduaneros: (Art. 3, 82 al 86 LOA) Son tributos aduaneros, cuya obligación se genera por la realización de una operación aduanera (importación, exportación, tránsito).

Todo impuesto de aduanas es causado (Art. 86 LOA), siempre que cumpla con las siguientes condiciones:

 Paso de mercancías (no personas)

 A través de una aduana nacional habilitada

 Desde o para otros territorios aduaneros

 A título definitivo (consumo)

2. Tasas Aduaneras: (Art. 3 LOA) Son las prestaciones pecuniarias que recibe el estado, como consecuencia de la realización de servicios que afectan en forma especial a los obligados y se hayan vinculados al movimiento de importación y exportación de mercancías.

Base Imponible

 Para las importaciones, la base imponible es CIF.

 Para las exportaciones la base imponible es el valor FOB (valor de la mercancía al costado del transporte del puerto de salida).

Tarifa • En Venezuela, viene establecida en el Decreto Nº 3679, mejor conocido como Arancel de Aduanas de Venezuela.

• El cual establece las tarifas aplicables a distintos códigos arancelarios.

Obligación Tributaria

Es el vínculo jurídico que nace entre el sujeto activo y el sujeto pasivo una vez ocurrido el hecho imponible. (Art. 13 al 17 COT)

Impuestos Aduaneros y su Clasificación.

Sujetos de la Obligación Tributario

Sujeto Activo

Es el ente público acreedor del tributo. El cual puede estar representado por la

República (Tributos nacionales), por los Estados (Tributos de cada Estado) y por los Municipios (Tributos Municipales) (Art. 18 COT).

Es la Administración Aduanera y Tributaria, vale decir el Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT), quien ejerce la obligación mediante las Aduanas (oficinas) responsables del control del ingreso y salida de mercancías del Territorio Aduanero Venezolano. Los tributos aduaneros se abonan a la cuenta del Tesoro Nacional.

Sujeto Pasivo

Es el encargado de las prestaciones tributarias, sea en calidad de contribuyente o responsable”. (Art. 19 al 29 COT

El contribuyente, vale decir el Consignatario de las Mercancías (Importador o Exportador).

Obligación del Sujeto Pasivo

 Dar: Pagar los tributos una vez que nazca la obligación tributaria.

 Hacer: Obligaciones de Tipo Procedimental, Trasladar las mercancías hasta la zona primaria, declararlas correctamente.

 No Hacer: No evadir la intervención aduanera (ni directa ni indirectamente), no ocultar mercancías en el reconocimiento, no simular cumplimiento de requisitos aduaneros esenciales; no desviar, disponer o sustituir mercancías sujetas a regímenes especiales.

 Tolerar: Significa tolerar el ejercicio de la potestad aduanera en todas sus manifestaciones, tales como: visitas de fiscalización y el ejercicio de controles dirigidos a la prevención y represión de ilícitos fiscales.

Aduaneras

Hecho Imponible en materia aduanera.

Hecho imponible.- Ahora bien, lo que corresponde destacar, es que el hecho gravado por los derechos de importación, es el consumo definitivo. Veamos, el Art. 8 de la Ley General de Aduanas, refiere que los hechos generadores de la obligación tributaria son la importación

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