Tributacion Aduanera
matdany28 de Junio de 2015
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I. TRIBUTACIÓN
1.1. EL TRIBUTO:
Es una prestación de dinero que el Estado exige en el ejercicio de su poder de imperio sobre la base de la capacidad contributiva en virtud de una ley, y para cubrir los gastos que le demande el cumplimiento de sus fines
1.2. COMPOSICION DEL TRIBUTO:
Código Tributario: Norma II del Título Preliminar
El término
Tributo
Comprende
1.3. COMPONENTES DE LA DEUDA TRIBUTARIA
Artículo 28º del Código Tributario
Elementos
Principales
Elemento
Accesorio
II. TRIBUTACION ADUANERA
2.1. Tributos Aduaneros
A diferencia de las exportaciones. Las importaciones están gravadas con tributos aduaneros.
Estas importaciones son básicamente de mercaderías al igual que las importaciones de servicios.
¿Cuáles son los tributos aduaneros?
-Derechos Ad Valorem CIF
-Derechos Variables Adicionales o Rebajas Arancelarias
-Sobretasa Adicional Arancelaria
-Derecho Arancelario Adicional
-Impuesto Selectivo al Consumo
-Impuesto General a las Ventas
-Impuesto de Promocion Municipal
-Tasas
2.2. NACIMIENTO DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA ADUANERA
Art. 140° de la Ley General de Aduanas
-En la importación, en la fecha de la numeración de la declaración: La obligación tributaria aduanera nace en la fecha de numeración de la Declaración Única Aduanera (DUA).
-En el traslado de mercancías de zonas de tributación especial a zonas de tributación común, en la fecha de presentación de la solicitud de transferencia.
-En la transferencia de mercancías ingresadas con exoneración o inafectación tributaria; en la fecha de presentación de la solicitud de transferencia: transferencia luego de cumplirse el plazo de cuatro (4) años contados al día siguiente de la numeración de la DUA.
-En la importación temporal y la admisión temporal, en la fecha de numeración de la declaración con la que se solicitó el régimen: El Régimen Aduanero de Importación Temporal permite el ingreso de ciertas mercancías al país, con suspensión del pago de los respectivos impuestos aduaneros.
2.3. Programas para el Comercio Exterior:
La SUNAT facilita el comercio exterior por medio de los siguientes Programas:
a) EXPORTAFACIL
El mecanismo promotor de exportaciones denominado EXPORTA FACIL, ha ido diseñado principalmente para el micro y pequeño empresario, para poder acceder a mercados internacionales.
Para tal fin la SUNAT ha simplificado sus procesos de trámite aduanero, permitiendo la exportación de sus mercancías desde la comodidad de su hogar, oficina o cabina de Internet, de una forma simple, económica y segura, gracias al trabajo conjunto con otras instituciones del Estado como SERPOST, PROMPERU, Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC, MI EMPRESA, Ministerio de Economía y Finanzas - MEF, Ministerio de Relaciones Exteriores - MRE, Agencia Peruana de Cooperación Internacional - APCI, Ministerio de Trabajo y Promoción Social - MTPS, Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR y el Concejo Nacional de Competitividad - CNC.
• Beneficios
El mecanismo le permite:
Exportar desde cualquier punto de nuestro país.
Colocar sus productos en otros países (PROMPERU).
Un trámite aduanero: gratuito, ágil y sencillo.
Reducción de tarifas y tiempos de llegada (SERPOST).
Participación en ferias internacionales (PROMPERU).
Asesoría en exportaciones (PROMPERU).
Formalización y manejo de gestión de empresas (MI EMPRESA).
• Requisitos
Contar con el RUC y la Clave SOL, con ellos puedes acceder al Exporta Fácil
Tener una mercancía a exportar
Tener un cliente en el extranjero
Llenar la Declaración Exporta Fácil (DEF), y
Presentar la mercancía en las oficinas de SERPOST de tu localidad
2.4. Transmisión electrónica y numeración de la DUA
• Transmisión electrónica
El despachador de aduana solicitará el régimen de Importación para el Consumo, mediante transmisión por vía electrónica de los datos de la Declaración Única de Aduanas - DUA.
• Numeración de la DUA
El SIGAD valida la información recibida por vía electrónica y, de ser conforme, genera automáticamente la numeración correspondiente, la respectiva liquidación de la deuda tributaria aduanera y los derechos antidumping o compensatorios y la liquidación de cobranza complementaria por aplicación del ISC o percepción del IGV de corresponder.
En la transmisión de la información se indica en el recuadro “Destinación” de la declaración el código 10 y los siguientes códigos:
a. Despacho Anticipado: 1-0
03 Punto de llegada
A Terminal portuario, terminal de carga aérea y otras vías.
B Depósito temporal
04 Zona Primaria con Autorización Especial (*Requiere de la Autorización Especial de Zona Primaria declarada procedente)
b. Despacho Urgente:
0-1 Despachos de envíos de urgencia:
0-2 Despachos de envíos de socorro:
c. Despacho Excepcional: 0-0
2.5. Ventanilla Unica de Comercio:
La VUCE cuenta con dos componentes:
• Componente de mercancías restringidas: el cual permitirá a los usuarios realizar, por medios electrónicos, los trámites para la obtención de los permisos, certificaciones, licencias y demás autorizaciones exigidas por las autoridades competentes para el ingreso, tránsito o salida de mercancías que lo requieran.
• Componente de servicios portuarios (conocido como Ventanilla Única Portuaria - VUP): el cual permitirá realizar, en forma electrónica, todos los trámites que requiere una nave de transporte de carga para su recepción, estadía y despacho en los puertos, así como obtener licencias a los operadores involucrados en dichas operaciones.
• Componente origen: el cual permitirá gestionar la calificación y la emisión de Certificados de Origen, integrando a productores, exportadores y la autoridad competente.
• Los objetivos de la VUCE son:
a. Integrar y mejorar los procesos, a través de la simplificación y uniformización de los procedimientos, formularios y plazos de los trámites que se efectúan ante las Entidades Competentes, para la realización de operaciones de transporte internacional de carga, así como el tránsito, ingreso o salida de mercancías, desde o hacia el territorio nacional.
b. Canalizar la información requerida y provista por las Entidades Competentes para la realización de operaciones de transporte internacional de carga, así como el tránsito, ingreso o salida de mercancías, desde o hacia el territorio nacional, a través de medios electrónicos y otros, con el fin de facilitar el comercio exterior.
c. Facilitar, coordinar y velar porque el intercambio de información sea de manera electrónica y gratuita entre las Entidades Competentes, y entre éstas y las demás entidades de la administración pública que no integrando la VUCE, cuenten con la información necesaria para efectuar los trámites referidos en el primer párrafo del presente artículo.
d. Brindar seguridad jurídica a través de la provisión de información certera y vinculante a las partes involucradas con el comercio exterior y los servicios de transporte internacional de carga.
• Los lineamientos generales para el logro de los objetivos de la VUCE son los siguientes:
a. La automatización e incorporación a la VUCE de los procesos optimizados y estandarizados de las entidades competentes.
b. La integración de los procesos intrainstitucionales e interinstitucionales a efectos de lograr la interoperabilidad de la VUCE.
c. La gestión compartida y distribuida de los servicios y medios electrónicos que conforman la VUCE, por parte de los integrantes de la misma.
d. La coordinación e integración entre las entidades del Estado y el sector privado.
e. La mejora continua del servicio prestado.
f. El aprovechamiento de soluciones y de la infraestructura desarrollada e implementada que pueda ser compartida.
Los beneficios previstos para el Estado son los siguientes:
• Mayor efectividad y eficiencia en la utilización de recursos
• Mejor gestión de riesgo aduanero
• Incremento en la satisfacción de los usuarios de comercio exterior
• Mayor integridad y transparencia
• Incremento en la seguridad.
• Participantes
El grupo de trabajo, que ha venido sesionando, está integrado por entidades del Sector Público e instituciones del sector privado:
AAAP: Asociación de Agentes de Aduanas del Perú.
ADEX: Asociación de Exportadores del Perú.
APACIT: Asociación de Transporte y Logística.
APAM: Asociación Peruana de Agentes Marítimos.
APN: Autoridad Portuaria Nacional.
ASMARPE:
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