Sistema de información para el registro y control de los procesos de gestión de los Consejos Comunales municipio Antonio Pinto Salinas

REPÚBLICA  BOLIVARIANA DE VENEZUELA[pic 1][pic 2]

MINISTERIO PARA EL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN

INSTITUTO UNIVERSITARIO TECNOLÓGICO DE EJIDO

EXTENSIÓN BAILADORES

SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA EL REGISTRO Y CONTROL DE LOS PROCESOS DE GESTIÓN DE LOS CONSEJOS COMUNALES MUNICIPIO ANTONIO PINTO SALINAS  

Informe final como requisito para optar al título de Ingeniero en Sistemas e Informática

                                                Br. David Duarte Vera.

                                                C.I: 16.907.823

                                                  Asesor Académico:

                                                  C.I: 9.895.259.

(Monten los demás nombres aquí)

Marzo, febrero de 2.013.

ACTA DE EVALUACIÓN

En  mi  carácter  de  asesor  académico  del  trabajo  presentado  por  el Bachiller David Duarte , portador de la cédula de identidad número: 16907823,  para  optar  al  grado  académico  de  Técnico en  Sistemas e Informática. Titulado: SISTEMA DE INFORMACIÓN COMUNAL PARA EL REGISTRO Y CONTROL DE LOS PROCESOS DE GESTIÓN DE LOS CONSEJOS COMUNALES MUNICIPIO ANTONIO PINTO SALINAS  .considero  que  dicho  trabajo reúne  los  requerimientos  y  méritos  suficientes  para  ser  sometido  a  la evaluación por parte del jurado examinador.

  En la ciudad de Santa Cruz  a los  días del mes de   del dos mil trece.

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Ing.

C.I.: .

RESUMEN

En este trabajo se propone un sistema de información , como mecanismo de organización comunitaria, desde  la perspectiva de  tres actores claves:  los consejos comunales, los  entes  gubernamentales  y  la  comunidad;  para  su  diseño  se  abordaron  dos  dimensiones:  la participación comunitaria como elemento indispensable para lograr las transformaciones sociales previstas en la Ley de Consejos Comunales y la Constitución Bolivariana de Venezuela y, el uso de  los sistemas de  información como  instrumento para  facilitar  la gestión y organización de  los procesos que se gestan en estas organizaciones sociales. La metodología empleada estuvo en-marcada en una investigación documental, descriptiva, con un diseño no experimental. Como resultado  se  presenta  la  definición,  objetivos  y  estructura  del  sistema  de  información  propuesto, además se plantean algunas estrategias para lograr su difusión y evaluación tanto en las comunidades como en los organismos que coadyuvan en la gestión de los consejos comunales.

INTRODUCCIÓN

En  la  actualidad  los  sistemas  de  información   han  obtenido  gran importancia dentro de la administración y operatividad sobre todo  porque  permiten  el  desarrollo  de  las  funciones  del  proceso administrativo como planear, organizar y controlar de una manera más eficaz las  actividades  que  se   designa  a  cada  uno  de  los  miembros  y  por  ende llevados  a  cabo  dentro  de  una  organización,  apoyando  así,  el  proceso  de toma de decisiones.

 Sin  embargo,  las  necesidades  de  información  proveniente  de  las organizaciones  han  sido  transformadas  por  la  expansión  acelerada  de  la Internet  y  el  uso  de  las  intranets  corporativas,  requiriendo  mayor disponibilidad  por  los  miembros,  dentro  y  fuera  de  la  organización  y compartimiento con cada uno de  los  integrantes de modo que  todos  tengan acceso a la información completa (o a aquella parte que corresponda con su función)  en  cualquier  momento.  Es  por  esta  razón,  que  cada  día,  las entidades  organizacionales  requieren  de  nuevas  formas  de  articular  sus procesos  internos  y  mejorar  la  calidad  de  sus  servicios,  con  el  objeto  de darse a conocer y lograr ventajas competitivas en el mercado.

En estudios sociales, políticos y económicos recientes como en multitud de libros reafirman que la mejor forma que se desarrolle una sociedad es con la planificación de cada una de las políticas en los diferentes ámbitos ya en Venezuela se cuenta con un nuevo diseño constitucional con una serie de leyes que fortalece los medios de Planificación y organización del ciudadano.  Espacialmente,  el  ciudadano  se  circunscribe  a  un  área  geográfica determinada denominada comunidad. Entiéndase comunidad como un conjunto de  personas  que  habitan  en  el mismo  territorio,  con  ciertos  lazos  e  intereses comunes, con elementos  fundamentales como: el  territorio,  la población,  la demanda y los recursos (Marchioni, 1999).  

El proceso  de  planificación  de  políticas  o proyectos: diagnóstico, diseño del plan o políticas, ejecución, evaluación y control.

Desde el punto de vista consultivo se refiere a la expresión de opiniones, respecto a alguna decisión que pueda ser tomada en cuenta o no. Por último, según la representación que adquiera tiene un carácter vinculante para la administración.  

En tal sentido, la comunidad representa el espacio geográficamente definido para  lograr  la mayor  integración  y  coordinación  entre  sus  componentes. Cabe destacar que  además de  contar  con una  organización  comunitaria  formal  y  legalmente  constituida, es  vital disponer de  los mecanismos adecuados para organizar, comunicar y socializar el conocimiento comunal, así como el contar con información sobre los recursos y servicios con  los que cuenta  la comunidad. De igual manera,  la  participación  de  actores  interdependientes  como:  el  individuo, los  ciudadanos  y  el Estado  venezolano,  son  necesarios para  lograr  la  sinergia adecuada en el logro de los objetivos e intereses de la comunidad.

El presente estudio propone la estructura de un sistema de información, como mecanismo para potenciar  la participación ciudadana, en  los asuntos públicos. En  ese  proceso  también  juega  un  papel  importante  la  corresponsabilidad que  tiene el Estado venezolano para  fomentar  la participación establecida en  la actual Constitución Bolivariana de Venezuela y  la Ley de Consejos Comunales, donde se atribuye a  los consejos comunales  legalmente constituidos,  funciones de planificación, ejecución y control de proyectos según las asignaciones de los recursos públicos aportados por el Estado venezolano, para satisfacer las necesidades de su comunidad.

Cabe destacar que esta propuesta analiza y proyecta una forma de mejorar la  realidad existente,  responde a  las necesidades de  los ciudadanos y de cada comunidad de nuestro país. Por otro lado, proporciona una metodología enmarcada en una investigación documental, descriptiva, con un diseño no experimental.

Las unidades de análisis están representadas por la Constitución de  la República Bolivariana de Venezuela (1999, modificada en 2009), la Ley de los Consejos Locales de Planificación Pública (2002) y la Ley de Consejos Comunales (2006), mecanismos  legales establecidos por el Estado venezolano para hacer efectiva la  participación,  así  como  la  revisión  documental  de  algunas  experiencias  y propuestas de participación en Venezuela.  Refiere Machado  (2009

 De  igual manera , ya que no se conoce con exactitud cuántas personas están involucradas de manera directa en el Sistema de información comunal… en  la organización  y  funcionamiento  de  los  consejos  comunales,  situación  que dificulta conocer cuál es  la cobertura poblacional exacta de  los mismos. En  tal sentido, lo que sí se puede proyectar es su expansión, debido a que actualmente es  el mecanismo  legal  del  cual  disponen  las  comunidades  organizadas,  para tener acceso a los recursos financieros y solventar sus necesidades a través de la presentación de proyectos.  

ANTECEDENTES

En Venezuela,  la Constitución de  la República Bolivariana de Venezuela de 1999, establece  la promoción de  la organización  y participación de  la sociedad en  la gestión pública, de  tal manera que se conviertan en actores claves en  la definición de la agenda pública y el control social de la misma (López, 2005). En tal sentido, es a través de la Ley de los Consejos Locales de Planificación Pública (2002) donde se norma  lo referente a  la capacitación y el apoyo  técnico que se debe prestar a  las organizaciones sociales, para enfrentarse al nuevo rol del ciudadano en  la gestión municipal, en  la ejecución de  las siguientes  funciones:

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