GESTIÓN DE INVESTIGACIÓN, DESARROLLO TECNOLOGICO E INNOVACIÓN EN VENEZUELA: SECTOR TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACION. (TIC)

GESTIÓN DE INVESTIGACIÓN, DESARROLLO TECNOLOGICO E INNOVACIÓN EN VENEZUELA:

SECTOR TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACION. (TIC)

Magister. Xiomara García.(*)

INTRODUCCIÖN:

En la nueva era de “la sociedad del conocimiento”, la información y las comunicaciones, son factores extremadamente claves en los procesos de producción y creación de riqueza. Las TIC cumplen un papel determinante en esta nueva sociedad, por lo que los ciudadanos en general y los gobiernos en particular, especialmente en aquellas naciones que van a la vanguardia del desarrollo, han comprendido la convergencia de elementos que comienzan a desplegarse tratando por ende de organizar el contexto tecnológico para incrementar su productividad y bienestar. Las visiones coinciden en concebir a las TIC como instrumentos que pueden contribuir al logro de amplios objetivos nacionales, tanto sociales como económicos, en la medida en que los Estados las incorporen a las principales políticas y programas de desarrollo de sus naciones.

Por otra parte, el impacto social de las TIC se hace sentir en la fuerza e influencia que tiene en los diferentes ámbitos y las nuevas estructuras sociales que están surgiendo, produciéndose una interacción constante entre la tecnología y la sociedad. La influencia de la tecnología sobre la sociedad nos conduce a nuevas situaciones y planteamientos que deben llevarnos a través de la investigación y el análisis de sus efectos a tomar posiciones que marquen el camino y la dirección a seguir atendiendo a la sociedad que deseamos construir.

Los proyectos de país son posiblemente los que marquen en algunos casos las direcciones a seguir tanto si estas están basadas en criterios sociales, como en criterios puramente económicos, que deben priorizar sobre los avances y desarrollo sociales e individuales. Un efecto de esta interacción entre las innovaciones tecnológicas y las estructuras sociales es el nuevo sistema económico global. La Globalización o Mundialización es un fenómeno que se produce por el impacto de las tecnologías de la información y la comunicación sobre los procesos organizativos y sociales, y está dirigida o guiada por diferentes agentes interesados en el establecimiento de un nuevo modelo económico que les permita el crecimiento y la expansión tanto económica como estratégica y no quedar relegados en el mismo.

Este escenario nos condujo a realizar un diagnóstico de la Gestión de la Investigación y Desarrollo en países donde posiblemente han tenido adelantos en el área de la TIC, como aquellos que han presentado debilidades y han tomados alternativas para su desarrollo, así como Venezuela. La guía del presente diagnostico se basó en dos preguntas, siendo las siguientes:

1. ¿Cómo es la Gestión de la I+DT+I en Venezuela en el sector de las TIC?

2. ¿Cómo es la Gestión de los Proyectos de I+DT+I en Venezuela, específicamente en el CENIT como representante del sector de las TIC y como otro actor del Sistema de Ciencia, Tecnología e Innovación?

Para dar estructura a la presente investigación se desarrolló en cuatro tiempos. El primero denominado marco contextual, el cual se dirigió a definir los siguientes conceptos de TIC visto desde la perspectiva de países, como Colombia, México y por ultimo Venezuela. Otro concepto manejado es el de desarrollo tecnológico e innovación, así como la relación entre ellos. Finalmente, se concluye con el concepto de las Tic desde el impacto en la sociedad global.

El Marco Modelo, el segundo tiempo del trabajo, desarrolló a las TIC como el objeto de estudio, centrado en Europa, América latina y en Venezuela dentro del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación.

El tercer momento, denominado Marco Aplicativo, es nuestro caso de estudio, se abordó el Centro Nacional de innovación Tecnológica (CENIT). En este apartado se aplicó los elementos descriptivos, como la misión, visión y estructura organizativa, gestión de la organización por años de ejecución, la gestión de los proyectos, así como los datos estadísticos, encuestas a especialistas de la temática, que fundamentan, corroboran y validan la investigación.

Por último, los resultados y conclusiones, que expresan las tendencias de la gestión en investigación, desarrollo e innovación, que impactan a la sociedad global y da pie a seguir profundizando en la sociedad de la información desde sus trasformaciones para la humanidad y las nuevas formas de producción del conocimiento científico y tecnológico. Cerrando con las bibliografías utilizadas, que permitieron darle el cuerpo teórico y comparativo de la investigación.

1-MARCO CONTEXTUAL.

Las tecnologías de información, conocidas como las TIC se les han denominado dependiendo de las diferentes visiones del campo científico que haga referencias. Así nos encontramos amplios y restringidos conceptos, que lo enmarcan bajo lo endógeno y exógeno de su relación con otros conceptos como la innovación, el desarrollo tecnológico, la ciencia y la investigación.

Desde un concepto amplio, las TIC juegan un papel preponderante en la sociedad, generando un impacto dentro del sistema de ciencia, tecnología de investigación, como en las vidas y decisiones de las políticas públicas. A partir de estos señalamientos se desarrolla el aspecto contextual siguiente.

1.1- Conceptualizando sobre las TIC.

Bajo el término TIC se agrupa toda una seria de ramas del conocimiento (inteligencia artificial, ingeniería del software, redes y sistemas, cada una con un objeto de estudio, técnicas y metodologías distintas, lo que hace que un enfoque metodológico de investigación único para todas ellas sea difícil y las propuestas existentes intentan agruparlas, por ejemplo, en función de su carácter teórico-aplicado o experimental-simulación para proponer distintos métodos de investigación, los cuales predominantemente utilizan el enfoque cuantitativo.

Desde esta visión, las definiciones en TIC varían y nos encontramos conceptos que se han adoptado por diferentes países, por ejemplo en Colombia, como un conjunto de instrumentos, herramientas o medios de comunicación como la telefonía, las computadoras, el correo electrónico y la internet que permiten comunicarse entre sí a las personas u organizaciones” CEPAL (OSILAP). 2004.

Para México, las tecnologías de la información y la comunicación se pueden concebir como “un resultado de una convergencia tecnológica, que se ha producido a lo largo de ya casi medio siglo, entre las telecomunicaciones, las ciencias de la computación, la microelectrónica y ciertas ideas de administración y manejo de información. Se consideran como sus componentes el hardware, el software, los servicios y las telecomunicaciones” CAIBI. 2001.

Para Venezuela, la definición que maneja el sector se dirige a “el conjunto de partes interrelacionadas hardware, software y de recursos humanos, que permiten almacenar y procesar información. El hardware incluye computadoras o cualquier tipo de dispositivos electrónicos, que consisten en procesadores, memoria, sistemas de almacenamiento externo; el software incluye el sistema de operación, aplicaciones y sistemas de bases de datos y por último, el soporte humano, que incluye el personal técnico que crea, mantiene el sistema (analista, programadores, operadores…) y los usuarios que lo utilizan . Centro Nacional de Tecnología de Información.(CNTI)..2011.

Los conceptos antes mencionados nos da un reflejo, que las definiciones pueden partir de lo restringido hasta ampliarlo al contexto y relacionarlo con la dinámica de la sociedad de la información y del conocimiento, sin embargo, lo que no podemos obviar es que, las TIC están ejerciendo un fuerte impacto sobre el crecimiento y la composición de la actividad económica, las características del rubro laboral, las formas de organizar los procesos productivos y, de manera más general aún, las expresiones culturales, el uso de la ciencia- conocimiento y los patrones de interacción social.

Desde el campo de la ciencia y del conocimiento, el uso de técnicas como el modelado, simulación o experimentación en el campo de las TIC permite estudiar eventos que raramente ocurren en la vida real, o reproducir escenarios de uso de un interés particular. A modo de ejemplo, las herramientas de simulación de redes, permiten diseñar escenarios de aplicación virtuales para evaluar la bondad de las soluciones propuestas.

Por otra parte, en el campo de la gestión estratégica de la tecnología, el desarrollo tecnológico en las TIC, se refiere según Quintanilla (1991) a la mejora de la eficiencia de un proceso, la fiabilidad de los artefactos, dispositivos, partes, etcétera, o al funcionamiento en términos generales de la maquinaria como mecanismo eficiente. Sumado a ello, a la implantación, uso y consumo, pero incluyendo al usuario, y abarca factores sociológicos, económicos, culturales, sociales y hasta demográficos

Una definición que va de acuerdo a lo señalado es la de Eduard Aibar (citado por Quintailla, 19991; señala, que el desarrollo tecnológico se entiende, como una sucesión de invenciones o innovaciones donde cada escalón conduce casi necesariamente —o naturalmente— al siguiente y donde cada artefacto parece haber sido diseñado con el objetivo de llegar a la situación presente mediante aproximaciones sucesivas. En este sentido la relación tan estrecha entre ciencia y tecnología se puede interpretar como una interdependencia mutua

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