ALERTA AMBER TABASCO
NORMANDOXAVIER11 de Marzo de 2014
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PROTOCOLO PARA EL ESTADO DE TABASCO ACTIVACIÓN DE LA ALERTA AMBER
PROTOCOLO PARA LA ACTIVACIÓN DE LA ALERTA AMBER EN EL ESTADO DE TABASCO
I N D I C E
I. Antecedentes…………………………………………………………………………………………………………….………………..2
II. Justificación…………………………………………………………………………………………………………….………………….3
III. Descripción Propositiva……………………………………………………………………………………………………………..3
IV. Fundamentación Legal………………………………………………………………………………………………………………4 a. Marco Jurídico Nacional y Estatal…………………………………………………………………………………………….…4
b. Marco Normativo internacional………………………………..…………………………………………………………….…4
V. Glosario………………………………………………………………………………………………………..……………….…………..5
CONTROL Y ACTIVACION DE EL PROTOCOLO DE ALERTA AMBER
VI. Comité Estatal………………………………………………………………………………..………………………………….…..…6
VII. Coordinación Estatal………………………………………………………………………..…………………………………….. 7
a. Dependencias…………………………………………………………………………..………………………………………………..7
b. Instancias privadas…………………………………………………………………..……………………………......................7
c. Instancias sociales……..………………………………………………………..………………………….………………….………7
VIII. Activación, actualización y desactivación de la Alerta AMBER Tabasco….….…….….………..….…….8
a. Criterios para activar la alerta AMBER Tabasco……………..……………………..………………....................…8
b. Consideraciones para la activación……………………………..………………………………..….…………..…...……...8
c. Consideraciones para la actualización y desactivación de la alerta AMBER Tabasco……………….....8
IX. Procedimiento de la Alerta AMBER al recibir la noticia de la desaparición, sustracción, extravío,
Privación ilegal de la libertad o secuestro de un menor o adolecente……………..……………................10
a. Sección primera. De la información………………………………………………………………………………………….10
b. Sección segunda. Pasos para la activación de la alerta AMBER………………………………….................11
c. Sección Tercera. Contenido de la alerta AMBER…………………….……………..…………..........................13
d. Sección Cuarta: La Alerta AMBER Boletín de Formato Único Publico….…………………………..….…...13
X. Pasos para la desactivación de la alerta AMBER…………………………………………………………...……….…14
XI. Revisión de la alerta AMBER…………………………………………….……………………………..………………….…..14
XII. Coadyuvancia de los medios de comunicación…………………………...…..........................................15
XIII. Entrada en Vigor del Protocolo de la Alerta AMBER……….…………………....………..…….……………….15
XIV. Pre alerta AMBER………………………………………………………………………………….……………………….……..15
XV. Herramientas tecnológicas para la activación de la alerta AMBER………………………..……….……….15
XVI. De la capacitación de los enlaces…………….………………………..………………………………………..……..…16
TRANSITORIOS……….…………………..………………………..…………………………………………………..…..……………16
APENDICES
“A” Vías de Comunicación y Cartografía de Tabasco………….………………………………….………………….… 17
“B” Tabla de Tiempos de recorrido y salida a los Municipios y del Estado.…………………………………. 18
“C” Esquema de Cierre Urbano, Contención Policial y Vigilancia de Vías de Comunicación…….….. 19
“D” Esquema de Captación de Datos – Elaboración de BOLETÍN DE FORMATO UNICO PUBLICO –
Emisión de ALERTA AMBER – Difusión Oficial y Pública de la Alerta AMBER…………………………23
I. ANTECEDENTES
La Alerta AMBER se creó en el año de 1996 derivado del caso de una niña de nueve años, llamada AMBER HAGERMAN, quien fue secuestrada en Arlington, Texas y posteriormente privada de su vida, lo que causó una gran conmoción en toda la comunidad. Los residentes de este lugar, llamaron a estaciones radiales y sugirieron emitieran alertas especiales para ayudar a prevenir incidentes en un futuro por lo que a partir de ese entonces las autoridades tomaron como referencia los hechos y con el paso del tiempo se perfeccionó lo que hoy es el Programa AMBER.
Fue el Gobierno de Texas el que en el año de 1997 asume estas acciones como programa de Gobierno para que posteriormente en el año 2003, el Departamento de Justicia de los Estados Unidos lo implementará en todo el territorio de los Estados Unidos de América.
En el año de 1997 se crea en el Estado de Texas, el Primer Plan AMBER, un esfuerzo que consiste en crear una red entre autoridades, organizaciones no gubernamentales y medios masivos de comunicación para emitir alertas inmediatas que ayuden a localizar y a la recuperación de menores de edad en peligro de sufrir daños por haber sido sustraídos, secuestrados o encontrase desaparecidos en territorio mexicano o en el extranjero.
Para este efecto se emitió el Protocolo Nacional ALERTA AMBER MEXICO, Instrumento que establece el objetivo del programa, los criterios de activación, la intervención de las instancias participantes, el procedimiento general y los mecanismos de coordinación con las Procuradurías de Justicia del Distrito Federal y de todo el país para facilitar el intercambio de información y la utilización de herramientas tecnológicas para la búsqueda y recuperación de menores.
“Durante la Asamblea Plenaria de la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, celebrada los días 9 y 10 de junio del 2011, en Tuxtla Gutiérrez Chiapas, emano el Acuerdo CNPJ/XXV/06/2011, mediante el cual los integrantes de la CNPJ acordaron sumarse al Programa Internacional Alerta AMBER, el cual dispone de los mecanismos y protocolos para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la finalidad de participar en su instrumentación en cada entidad federativa. “
Por las características de la región y por incluir varios países considerados prioritarios, sea por la Cooperación Italiana (Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicaragua y República Dominicana) o sea por UNICEF, en el 2002 se firmó un acuerdo entre el Gobierno de Italia y UNICEF para un programa regional en Centro América y otro en República Dominicana. El programa inició con una primera fase (2003-2006), y se está ejecutando la segunda fase (2008-2011).
Una de las prioridades del pasado sexenio federal fue desplegar acciones coordinadas, efectivas e inmediatas en la búsqueda, localización y pronta recuperación de niñas, niños y adolescentes que se encuentran en riesgo inminente de sufrir daño grave o la posibilidad de que sean víctimas de algún delito, derivado de la sustracción, ausencia o no localización en la República Mexicana. Por ello la Procuraduría General de la República (PGR) realizó un llamado a los organismos del gobierno, instituciones particulares y ciudadanía para adoptar el Protocolo Nacional de Alerta Amber México. La finalidad es reforzar los avances de esta iniciativa, desarrollada en Estados Unidos e implementada en México desde el pasado 2 de mayo de 2012.México es el Primer país que implemento el PROTOCOLO DE ALERTA AMBER EN LATINOAMERICA.
El sistema Alerta Amber ha ayudado a las fuerzas de seguridad en El Salvador, Colombia y la República Dominicana en el rescate de 779 niños entre 2002 y 2013. Desde su implementación en 2012, el sistema Alerta Amber en México ha ayudado a las autoridades en el rescate de 105 niños que habían sido reportados como desaparecidos.
II. JUSTIFICACION.
La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, con fecha 15 de enero de 2014, con motivo del problema social actual relacionado con la desaparición creciente de menores en el territorio nacional víctima de la delincuencia e inclusive, del descuido o irresponsabilidad de los padres, a propuesta del SENADOR JESUS CASILLAS ROMERO emitió el siguiente:
Punto de Acuerdo
Único. La Comisión Permanente del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, en el marco
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