Demanda de amparo.
generalisim1Apuntes9 de Enero de 2017
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AMPARO INDIRECTO:
QUEJOSO: ROSA LAURA GUARDIOLA HERRERA
AUTORIDAD RESPONSABLE: GOBERNADOR DEL ESTADO DE TAMAULIPAS, SECRETARIO DE SALUD PÚBLICA FEDERAL, SERVICIOS DE SALUD PUBLICA DEL ESTADO DE TAMAULIPAS , Y OTROS.
ASUNTO: SE PRESENTA DEMANDA DE AMPARO.
H. JUZGADO DE DISTRITO EN EL ESTADO
DE TAMAULIPAS EN TURNO.
P R E S E N T E.-
BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD MANIFIESTO LLAMARME ROSA LAURA GUARDIOLA HERRERA, mexicana, mayor de edad, estado civil casada, empleada de la Secretaría de Salud, por mi propio derecho comparezco ante usted, señalando como domicilio para oír y recibir toda clase de notificaciones del despacho ubicado en la calle Privada B8 Edificio 809 Departamento 2 de la Colonia Infonavit Fundadores cp. 88275, en esta ciudad de Nuevo Laredo, Tamaulipas; y autorizando para oír y recibir notificaciones en términos del segundo párrafo del artículo 27 de la Ley de Amparo, al Licenciado en Derecho Luis Armando Vargas Torres, con cédula profesional 9710340 y así como al Licenciado Leonardo Hernández Enríquez con cedula profesional No. 1360030 así como autorizando indistintamente para oír notificaciones e imponerse de los autos, con el debido respeto comparezco para exponer:
Soy empleada en la Secretaría de Salud desde marzo de 2011, hasta la fecha con clave presupuestal vigente No.I22841612201 BRIGTE000040803 y No. De filiación GUHR6907314T3 adscrito al centro de responsabilidad Jurisdicción Sanitaria No. V clave 2814950250 con un sueldo quincenal de $ 1,672.75 quincenal y número de empleado EF00028985 denominado eventual con clave 250, expedida por LA Secretaria de salud estatal.
Por medio del presente escrito, vengo en tiempo y forma a demandar el AMPARO Y LA PROTECCIÓN DE LA JUSTICIA DE LA UNIÓN, en contra de los terceros interesados; La Secretaría de Salud Federal, Gobernador Constitucional del Estado de Tamaulipas, Secretario de Salud del Estado de Tamaulipas y presidente de la (OPD) Organismo Público Descentralizado de salud en Tamaulipas y quien resulte responsable ignorando el domicilio del titular de la Secretaria de Salud Federal, Sin embargo al Gobernador del Estado de Tamaulipas podrá ser notificado en Palacio de Gobierno 3er Piso de las Calles 15 Hidalgo y Juárez zona centro cp 87000 de Cd. Victoria, Tamaulipas y la Secretaría de Salud en calle Madero 414, zona centro cp. 87000 Cd. Victoria, Tamaulipas.
ÚNICO.- Que la Secretaría de Salud me otorgue la formalización laboral a la que tengo derecho, toda vez que esta contemplaba formalizar a todos los empleados de la Secretará de Salud . Y la suscrita ingreso en el mes de marzo de 2014, por lo que se violentaron mis derechos.
Preceptos Constitucionales bajo los que fundo mi petición;
Con fundamento en los artículos 1°, 4, 17, 18, 19 último párrafo, 22, 103, fracción I, y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
1º, fracción I; 5º, fracción I, párrafos primero y los artículos tercero; 3 y 43 fracción VI incisos a, b, c, d, e, f, g, y h. fracción VII de la Ley Federal de Trabajadores al Servicio del Estado, reglamentaria del apartado B del artículo 123 constitucional, 108, fracción II, de la Ley de Amparo, vengo a interponer esta demanda de amparo, en contra de los actos y autoridades que más adelante se precisarán por lo que, en cumplimiento al artículo 108 del ordenamiento invocado, expreso:
BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, manifiesto a su Señoría que los hechos y abstenciones que me constan y que constituyen los antecedentes de los actos reclamados, así como los que contribuyen a mostrar los fundamentos del concepto de violación único, son los que se comparten a continuación:
HECHOS
El no haber cumplido con proporcionar la información relativa a la documentación oficial necesaria para la formalización laboral de los empleados ingresados antes del 2013, dejándome en estado de indefensión como empleada de la Secretaría de Salud en Tamaulipas entre ellos la suscrita, cuyo ingreso se dio en Marzo de 2011, anexo comprobantes, siendo -parte el GOBERNADOR DEL ESTADO DE TAMAULIPAS en su calidad de PRESIDENTE DE LA JUNTA GOBIERNO DE LA OPD SERVICIOS DE SALUD DE TAMAULIPAS, y del SECRETARIO(A) DE SALUD PÚBLICA DEL ESTADO DE TAMAULIPAS en su calidad de PRESIDENTE(A) EJECUTIVO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL ESTADO DE TAMAULIPAS, así como la SECRETARÍA DE SALUD FEDERAL que es parte final en la revisión de documentación, para la formalización laboral de los trabajadores ingresados antes de 2013, por lo que se pasó el término y esas plazas no pudieron otorgarse dejando a la suscrita sin esperanza de formalización, toda vez que el acuerdo era de formalizar a 63,000 empleados de la SECRETARÍA DE SALUD que laboran bajo contrato sin prestaciones y con bajos salario en el período de 2014/2016 convenio suscrito entre FSTSE Federación de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado y SHCP SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO (anexo información).
Quiero manifestar a usted que no puede haber motivo para que no halla obrado mi papelería en poder de la Subcomisión para la regularización de los trabajadores de la Salud de Tamaulipas que la integran Sindicato y la autoridad en este caso la Secretaría de Salud, toda vez que desde 2014 entregué la papelería que me fue solicitada por parte del área administrativa de la Jurisdicción V Nuevo Laredo a la cual estoy adscrita
Para cumplir con el artículo 108 de la Ley de Amparo, a continuación se proporcionan los siguientes datos:
I.- NOMBRE Y DOMICILIO DEL QUEJOSO:
El que se indica al inicio del presente escrito, con el domicilio ahí señalado.
II.- NOMBRE Y DOMICILIO DE LOS TERCEROS INTERESADOS:
Los indicados en el inicio del escrito.
III.- AUTORIDADES RESPONSABLES:
a).- El C. GOBERNADOR DEL ESTADO DE TAMAULIPAS en su calidad de PRESIDENTE DE LA JUNTA GOBIERNO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DE TAMAULIPAS; con domicilio ubicado en: 15 Hidalgo y Juárez tercer piso palacio de gobierno sector centro CP. 87000 en Cd. Victoria, Tamaulipas.
b).- El C. SECRETARIO DE SALUD PÚBLICA DEL ESTADO DE TAMAULIPAS en su calidad de PRESIDENTE EJECUTIVO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL ESTADO DE TAMAULIPAS Y SECRETARIA DE SALUD DE TAMAULIPAS; con domicilio ubicado en: calle Madero 414 sector centro cp. 87000 Cd. Victoria, Tamaulipas y SECRETARIA DE SALUD FEDERAL el cual desconozco.
Las anteriores, por omitir darme mi formalización laboral como se convino entre el al violar los acuerdos de formalizar laboralmente a todas las personas de contrato ingresadas como trabajadores de la salud antes de diciembre de 2013.
Violando mi derecho toda vez que ingresé en Marzo de 2011.
Resulta evidente la deficiente administración del Subsecretario de Administración de la Secretaria de Salud Estatal porque en los años 2014/2016 solo formalizó y homologo a 600 empleados en 2014, 800 en 2015, a 300 en 2016 dando una sumatoria de 1,700 en los tres años, siendo que la lista que se mandó a México era de 4,200 empleados. El caso del Estado de Veracruz en esos tres años formalizo y homologo a 11,800 empleados, Michoacán en el último año basificó a 1,053 empleados, Sinaloa 1,600 evidenciando que esos gobiernos si trabajaron por sus empleados.
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ACTOS RECLAMADOS POR CONCEPTO DE VIOLACIÓN:
ÚNICO.- La omisión de dar TRAMITE a mi formalización laboral, queda evidenciado que fue atribuído a negligencia entre autoridades y sindicato, debido a situaciones que escapan a mi competencia, tales como el cambio de dirigencia sindical y el cambio de poderes en el gobierno de Tamaulipas, que si bien tomó posesión el 1º. De octubre de 2016, el vencimiento del plazo federal era para el 14 de octubre y ni las autoridades gubernamentales, ni la nueva secretaria general del Sindicato de Salud sección 51 se les vio diligencia en su actuar pues existía impugnación por el antecesor Adolfo Sierra Medina lo que obstaculizó su accionar. Dejándome en un estado de indefensión, vulnerando mi derecho al trabajo digno y con remuneración sustantiva y suficiente para una vida digna como lo marca el art. 123 constitucional en sus incisos VI y VII.
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