Derehos Humanos y Constitucional de Catedra Richarte

Convención de Viena (1969): Es el “tratado de los tratados”, establece que son todos los acuerdos entre sujetos de derecho internacional (Estados, organizaciones internacionales)

Llegar a un tratado es un acto complejo, ya que intervienen más de dos poderes del Estado:

• Primer etapa: Negociación, llevada a cabo por el P. Ejecutivo
• Segunda etapa: Firma, llevada a cabo por el P. Ejecutivo
• Tercera etapa: aprobación, por parte del P. Legislativo
• Cuarta etapa: Ratificación……………………………………………………….

Otras formas de ser parte de un tratado:

• Adhesión: Otros países o partes realizan todo el procedimiento y yo me adhiero a él tal cual es.
• Solo con firma: No requieren ratificación

Sistema de aplicación de los tratados internacionales:

• Monismo: El dcho. interno y el externo forman un solo cuerpo normativo, un solo sist. jurídico.
• Dualismo: El derecho nacional y el internacional no son lo mismo. Para aplicar un tratado en el dcho. Interno se requiere una ley de aprobación y otra de reglamentación. Así era en nuestro país hasta 1992, por que la Corte les asignaba la misma jerarquía a las leyes y a los tratados.

Aplicación de los TIDH con la reforma constitucional de 1994:

• Primer postura: Colocarlos por encima de la CN
• Segunda: Colocarlos por encima del derecho interno, pero debajo de la CN.

Se resuelve una mezcla de los dos, actualmente 11 TIDH tienen la misma jerarquía que la CN. Pueden agregarse más con la aprobación de las 2/3 partes de ambas cámaras del Congreso.

La jerarquía constitucional de los TIDH es en “las condiciones de su vigencia”:

• Primera postura: Esas condiciones están dadas por la aprobación del legislativo, la ratificación del ejecutivo y las reservas del tratado. (Reservas son las condiciones que ponen los países que firman con respecto a qué cosas van, o no, a aplicar en su dcho. interno)
• Segunda postura: Las condiciones estas dadas por la interpretación jurisprudencial de los órganos internacionales.

• Opiniones consultivas: informes facultativos (no vinculantes), que emite un órgano internacional, para los Estados. Estos pueden tomarlas, o no.
• Sentencias contenciosas: Son obligatorias para los Estados. La Argentina aprobó la jurisdicción de la Corte de la Haya y la de San José de Costa Rica.

Internacionalización del derecho: Creación de los Derechos Humanos.

Se materializa después de la II Guerra Mundial, luego de que los Aliados ven la magnitud del genocidio Nazi. Lleva a  tomar medidas para preservar la paz mundial. Se comienza a pensar en un sistema jurídico supraestatal que reconozca el respeto a la dignidad, a la vida humana y a  los derechos humanos, comprendidos tanto por derechos civiles y políticos como por los derechos económicos, sociales y culturales.

También comienza a considerarse responsabilizar no solo a los Estados por las lesiones a estos derechos, sino también a los individuos que estuvieran a cargo de dichos Estados.

Ya había existido previamente la Sociedad de las Naciones, después de la Primer Guerra, pero fracasó.

Teorías sobre el origen de los Derechos Humanos:

• Iusnaturalista: Los DDHH los tienen las personas por el simple hecho de existir, incluso en el Estado de Naturaleza.
• Ética: Estos Dchos. son anterior al derecho en sí. Están en un plano moral, no jurídico,
• Historicista: Estos dchos. surgen por necesidades históricas humanas. En esta se basa hoy a creación de la ONU.

Historia de la Organización de Naciones Unidas:

1941: La declaración del Palacio de St. James. Los países en exilio proponen formar una organización que garantice la paz mundial.

1941: La carta del Atlántico: Firmada entre Roosvelt y Churchill, no fue una expresión final y formal de los objetivos de paz. Sólo planteaba una futura organización para cuando terminara la guerra.

1942: Declaración de las Naciones Unidas: Representantes de 26 Estados que lucharon contra las potencias del Eje manifestaron su apoyo a la Carta del Atlántico mediante su firma éste documento. Los signatarios se comprometían a poner su máximo empeño en la guerra y a no firmar una paz por separado.

1943: Las Declaraciones de Moscú y Teherán: La Unión Soviética, el Reino Unido, los Estados Unidos y China patrocinaron la creación de una organización internacional responsable del mantenimiento de la paz y la seguridad y a se plantearon terminar estratégicamente el conflicto bélico.

1944: Conferencia de Dumbarton Oaks. Las cuatro potencias sometieron a la consideración de todos los gobiernos de las Naciones Unidas, y a los pueblos de todos los países, una propuesta de estructura y de funciones de la organización mundial, a fin de que la estudiaran y discutieran. Además, se planteó que los estados miembros debían poner fuerzas armadas a disposición del Consejo de Seguridad para impedir guerras y suprimir actos de agresión. Se deja el mecanismo de votación del Consejo de Seguridad para otra oportunidad.

1945: Yalta. Churchill, Roosevelt y Stalin determinan cual será el proceso de votación del Consejo de Seguridad pero no lo anuncian.

1945: Conferencia de San Francisco. Los exiliados, las potencias y otros países invitados (Argentina) firman finalmente la Carta de la Naciones Unidas.

La Declaración Universal de los DDHH es firmada por los Estados miembros de la ONU en 1948. Es universal ya que no es solo para los miembros únicamente, es para todos los países del mundo. Su objetivo es el de preservar la paz. Establece al hombre como sujeto de derecho internacional (tiene derechos y obligaciones internacionales). Establece un sistema de igualdad para todos. Es de orden público (los Estados están particularmente obligados a hacerlas cumplir, ya que afectan al bien general).

• Obstáculos iniciales: No contaba con un sistema jurídico que le diera carácter de obligatoriedad - No existía un procedimiento de protección y tutela internacional de las garantías de ella prevista – La Guerra Fría produce la regionalización de los DDHH, los diferentes continentes avanzan en sus propias constituciones de DDHH (OEA 1948)

Propósitos de la ONU: (art1 Carta ONU)

• El mantenimiento de la paz y la seguridad internacional. 
•  Fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en el principio de igualdad y libre determinación de los pueblos.
• La cooperación internacional en la solución de problemas internacionales. 
• Servir de centro armonizador de los esfuerzos para conseguir los anteriores propósitos. 

Principios de la ONU (art2 Carta ONU)

• Igualdad soberana de los Estados. 
• Buena fe. 
• Arreglo pacífico de controversias.
• Prohibición de la amenaza o uso de la fuerza. 
• Asistencia de las Naciones Unidas. 
• Autoridad de las Naciones Unidas sobre los Estados no miembros. 
• Excepción de la jurisdicción interna de los Estados. 

Órganos de la ONU:

Asamblea general:

• Conformación: está integrada por todos los Miembros de las Naciones Unidas. No pueden tener más de cinco representantes.
• Función:
• Votación: Cada miembro tiene un voto. Las decisiones sobre cuestiones importantes requieren de la aprobación de los 2/3 de los presentes y votantes. Algunos ejemplos son: lo que refiera al mantenimiento de la paz y seguridad internacional, la elección de los miembros no permanentes de los Concejos de Seguridad, Económico y Social, y de adm. fiduciaria. Solo no pueden votar quienes adeuden determinada cantidad de cuotas.
• Procedimiento: se reunirá anualmente en sesiones ordinarias y, cada vez que las circunstancias lo exijan, en sesiones extraordinarias. El Secretario General convocará a sesiones extraordinarias a solicitud del Consejo de Seguridad o de la mayoría de los Miembros de las Naciones Unidas.

Consejo de seguridad:

• Conformación: El Consejo está conformado por 15 naciones, 5 miembros permanentes con derecho de veto​ (Estados Unidos, Reino Unido, Francia, Rusia y China) y 10 miembros no permanentes. Los 10 miembros no permanentes son elegidos de 5 en 5 cada año por la Asamblea General de la ONU y por un período de 2 años.
• Función: tiene la responsabilidad primordial de mantener la paz y la seguridad internacionales. Presenta a la Asamblea General para su consideración informes anuales y, cuando es necesario, informes especiales.
• Votación: Cada miembro del Consejo tiene un voto. Las decisiones sobre cuestiones de procedimiento son tomadas por el voto afirmativo de nueve miembros.
• Procedimiento: Celebra reuniones periódicamente. Puede crear los organismos subsidiarios que le sean útiles. Cualquier miembro de la ONU puede participar de cualquier decisión que considere lo afecta, pero sin derecho a voto.

Consejo económico y social:

• Conformación: está integrado por cincuenta y cuatro Miembros de la ONU elegidos por la Asamblea General. Dieciocho miembros del Cons. EyS serán elegidos cada año por un periodo de tres años
• Función:
• Votación: Cada miembro del Consejo tiene un voto, y las decisiones se toman por mayoría de los presentes y votantes.
• Procedimiento: establece comisiones de orden económico y social y para la promoción de los derechos humanos. Invita a cualquier miembro de la ONU y a organismos especializados a sus deliberaciones sobre cualquier asunto de particular interés para ellos.

Consejo de Administración Fiduciaria:

• Conformación: Lo integraban los países que administraban territorios fideicometidos, los miembros permanentes de la Asamblea General que no tengan de éstos territorios, y tantos miembros como sean necesarios para que haya igual cantidad de integrantes con y sin terr. fideic.
• Función: formulaba cuestionarios sobre el adelanto político, económico, social y educativo de los habitantes de cada territorio fideicometido
• Votación: Cada miembro tiene un voto. Las decisiones del Consejo eran tomadas por el voto de la mayoría de los miembros presentes y votantes.
• Procedimiento: Se reunían cuando creían necesario y cuando solicitaban la mayoría de sus miembros. Funciono hasta 1994.

Secretaría:

• Conformación: El Secretario General será nombrado por la Asamblea General a recomendación del Consejo de Seguridad. Se dará debida consideración también a la importancia de contratar el personal en forma de que haya la más amplia representación geográfica posible
• Función: actuará como tal en todas las sesiones de la Asamblea General, del Consejo de Seguridad, del Consejo Económico y Social y del Consejo de Administración Fiduciaria, y desempeñara las demás funciones que le encomienden dichos órganos.
• Procedimiento: En el cumplimiento de sus deberes, el Secretario y el personal de la Secretaría no solicitarán ni recibirán instrucciones de ningún gobierno ni de ninguna autoridad ajena a la Organización.

Corte Internacional de Justicia:

• Conformación: está compuesta de quince jueces electos para períodos de 9 años por la Asamblea General y el Consejo de Seguridad de la ONU de una lista de personas previamente nominadas.
• Función: resolver por medio de sentencias las disputas que le sometan los Estados (procedimiento contencioso) y emitir dictámenes u opiniones consultivas para dar respuesta a cualquier cuestión jurídica que le sea planteada por la Asamblea General o el Consejo de Seguridad (procedimiento consultivo)
• Procedimiento: Es quien hace ejecutiva la Carta de la ONU.

Sistema Americano de DDHH:

1948: Declaración Americana de derechos y deberes del hombre – Dispone la creación de la Organización de Estados Americanos.

1948: Se crea la Carta de Organización de la OEA (vigente desde 1951), cuyos objetivos son afianzar la paz y la democracia, asegurar las soluciones pacíficas de las controversias, desarrollar la ciencia y la tecnología, eliminar la pobreza crítica, etc.

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