El concepto pobreza

Pobreza

Guía de Ayuda:

1- Indicadores de pobreza. ¿Qué son las necesidades básicas insatisfechas?

2- Regiones y/o provincias con mayor índice de pobreza. (composición de la población, nivel socio-cultural, etc). Realidades que presentan las provincias.

3- Enfoque general de la realidad argentina.

4- Mapa destacando las provincias con mayor pobreza

Introducción

Pobre es la persona que no puede procurarse recursos suficientes para llevar a cabo una vida mínimamente decorosa de acuerdo con los niveles predominantes en la sociedad a la que pertenece. Los pobres quedan al margen del proceso de modernización, por ejemplo de la capacitación que exige el mercado laboral. En nuestro país crece el PBI pero aumenta la pobreza. Esto trae aparejado sociedades duales, con iniquedad en el reparto de la pobreza. Es posible diferenciar entre pobres estructurales (históricos) que no logran satisfacer las necesidades básicas y los pobres pauporizados, que pueden satisfacer las necesidades básicas cada vez co más dificultad. En la Argentina los pobres estructurales continúan viviendo en asentamientos marginales, villas miseria, conventillos, debajo de los puentes, casas tomadas, etc. Por su parte un gran números de pobres pauporizados han pertenecidos a la clase media. En estos casos, es menos agresiva la pobreza porque muchos mantienen, por un tiempo la prácticas de vidad que tenían antes.

El concepto pobreza es un concepto multidimensional; no atiende solo aspectos económicos, sino que también incluye aspectos no materiales y ambientales. Implican no tener la oportunidad de vivir una vida larga, sana, creativa y disfrutar de libertad, dignidad, respeto por sí mismo y de los demás. A la pobreza también se la puede definir como la situación que afecta a las personas que carecen de lo necesario para el sustento de sus vidas, es decir, que no pueden satisfacer sus necesidades básicas primordiales.

Es importante tener en cuenta que la pobreza está referida a las pautas vigentes en una determinada sociedad; por ello la condición de pobre cambia de un país al otro, por lo cual la pobreza puede ser clasificada bajo diferentes aspectos:

Tipos de Pobreza:

Pobreza humana: carencia de las capacidades humanas esenciales, como la alfabetización y una nutrición suficiente.

Pobreza de ingreso: falta de ingresos o de capacidad para realizar gastos mínimamente suficiente.

Pobreza extrema: indigencia o imseria, entendida como incapacidad de atender las necesidades alimentarias mínimas.

Pobreza general: nivel menos grave de pobreza, entendido como incapacidad de atender las necesidades alimentarias y no alimentarias esenciales.

Pobreza relativa: Pobreza definida de acuerdo con criterios que pueden variar según los países y a lo largo del tiempo. Un ejemplo sería el umbral e pobreza fijado a la mitad del ingreso medio por habitante. El umbral puede subir si se aumentan los ingresos.

Pobreza absoluta: pobreza definida de acuerdo con un criterio fijo. Un ejemplo sería el umbral internacional de pobreza fijado en 1 dólar diario.

Indicadores de Pobreza:

En la Argentina hay 2 métodos para medir la pobreza:

el de la línea de pobreza (LP) que brinda datos acerca de las tendencias del fenómeno.

Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI): útil para diferenciar situaciones opuestas en un corte temporal como es la medición de un censo de población.

Vemos el caso del méotodo del LP que es el más difundido a nivel internacional y el utilizado por el Banco Mundial, lo que hace el Lp es determinar los ingresos monetarios. Pero existen varias técnicas de cálculo. En América Latina y los EEUU se emplea una fórmula: la de la canasta alimentaria que consiste en estimar un ingreso monetario mínimo percápita para cburir una canasta básica de alimentos. Entonces se valora el gasto para un mínimo de nutrición individual. Este monto delimita la denominada línea de indigencia. Los que están por debajo de esa línea de indigencia son considerados pobres. Por eso no sorprende el informe del CEPal que dice que América Latina tiene más pobres, sobre todo habla de la Argentina. Dice que la expectativa de que el PBI de america latina experimente este año un descenso del 0,8% fue señalada por la comision economica para america latina y el caribe (CEPAL) como la principal causa del aumento de la pobreza en los paises del subcontinente principalmente en la argentina, venezuela, paraguay y uruguay.

En 1999 en la Argentina aumento su pobreza un 5,6% y su indigencia un 3,1%.

En otro de sus informes dice que la crisis Argentina eleva la pobreza en America Latina y luego continua diciendo que en los paises de America Latina 221 millones de personas son pobres y de ellas cerca de 99 millones viven en la indigencia, es decir que no tienen acceso siquiera a la alimentacion basica. El peso de la crisis local podria ser incluso mayor si se tiene en cuenta que segun el INDEC entre Octubre de 2001 y Mayo ultimo, 5,2 millones de personas se convirtieron en pobres.

La devaluacion del peso fue uno de los factores de mayor impacto en el deterioro de la situacion social de todo el continente.

Refiriendose al tema de la canasta basica, una familia integrada por dos adultos y dos niños necesita un ingreso de $711,65 mensuales para vivir dignamente y no caer bajo la linea de la pobreza. Un hogar de esas caracteristicas requiere una entrada mensual de al menos $320,56 para procurar la alimentacion basica de sus miembros y les permita estar por arriba de la linea de indigencia.

De acuerdo con los datos difundidos por la INDEC, el costo de la canasta basica alimentaria y de la canasta basica total (que definen el umbral de ingresos para que una persona sea considerada indegente o pobre respectivamente) tuvo una leve disminucion en Octubre, en relacion con los precios de Septiembre actuales.

Es la primera vez que ello ocurre desde que comenzo este año y fue devaluado el peso frente al dolar.

Para una persona adulta, habitante del area metropolitana (Cap Fed y partidos del conurbano), el costo de los alimentos que le aportan las calorias minimas necesarias llega a $103,74, un 1,07% menos que el monto registrado el mes anterior, pero un 70,5% mas que la erogacion requerida en Diciembre del 2001.

Para quedar al margen de la situcaion de pobreza un adulto necesita en cambio un ingreso de $230,31, contra los $231,77 de Septiembre. Eso signifa una caida del 0,6% mensual en el costo del conjunto de bienes que, desde finales del año pasado, se incremento en un 54,2%.

Los datos demuestran que, salvo la pequeña deflacion de Octubre, el impacto de la inflacion fue mucho mas fuerte para la poblacion de menores ingresos, por el encarecimiento de los productos basicos.

En la estimacion del INDEC, un matrimonio con tres hijos, de 5, 3 y un año, necesita $773,83 para que el hogar no este en la pobreza, y $348,57 para no caer en la indigencia

El concepto tradicional de pobreza se relaciona con ingresos insuficientes de la población para satisfacer las necesidades básicas, mientras que el de indigencia o extrema pobreza se refiere a la inacpacidad de acceder a una canasta mínima alimenticia.

El método más usado en América Latina es el de las líneas de ingreso, más conocidas como Líneas de Pobreza (LP) y Líneas de Indigencia (LI), las cuales, a su vez, están construidas con base en el concepto de la Canasta Alimentaria Básica (CAB)

Todos los países necesitan políticas y estrategias para reducir sustancialmente la pobreza en el plazp más breve posible. Es importante el papel que juegan los siguientes elementos que deben ser tenidos en cuenta en forma conjunta. Ninguno, por sí solo, basta para combatir la pobreza:

El mercado

El Estado

Los propios pobres, que deben trabajar unidos pa encontrar soluciones.

El mercado puede cumplir una función benefactora con los pobres. Si las corrientes financieras y comerciales funcionan bien, las economías properarán y la riqueza llegará a los pobres. Pero, actualmente, la globalización, los embates especulativos y la fragilidad de los mercados ponen en evidencia la debilidad de esta teoría.

La crisi cfinanciera sufrida en todo el mundo es un claro ejemplo de esto. Esto a provocado grandes estragos, graves tensiones sociales y actos de violencia, luego de 30 años de crecimiento económico y de reducción de la miseria. El impacto fue mayor porque no estaba previsto un sistema de protección social capaz de ayudar a los pobres en caso de reseción. Solo se han aplicado intervenciones a corto plazo para limitar los perjuicios.

Estas consideraciones nos llevan a concebir nuevas estrategias de desarrllo sostenible que deben atender dos graves problemas del siglo XXI: la desocupación masiva y la acentuación de las igualdades dentro de las naciones o entre ellas.

El Estado también pu4ede contribuir eficazmente a la lucha contra la pobreza y para ello debería:

Fomentar las expresiones pacíficas de las demandad de la gente y la participación política;

Garantizar el espacio democrático;

Estimular las asociaciones entre el sector público y el sectro privado;

Luchar para una distribución más

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