Finanzas Publicas

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS

ESCUELA DE AUDITORIA

CURSO MICROECONÓMIA

FINANZAS PUBLICAS

GUATEMALA, 15 DE OCTUBRE 2010

EDIFICIO S-6

SALON 206

ELABORADO POR:

GRUPO # 4

INTEGRANTES

INDICE

No. TEMA PÁGINA

1. FINANZAS……………………………………………………………………….. 1

2. CLASES DE FINANZAS……………………………………………………….. 1

2.1 FINANZAS PRIVADAS…………………………………………………………. 1

2.2 FINANZAS PÚBLICAS………………………………………………………….. 2

3. FINANZAS PÚBLICAS…………………………………………………………. 2

3.1 EL BALANCE ECONÓMICO…………………………………………………… 5

3.2 EL BALANCE PRIMARIO DEL SECTOR PÚBLICO………………………… 5

3.3 EL BALANCE PRESUPUESTARIO…………………………………………… 5

3.4 EL BALANCE OPERACIONAL FINANCIERO DEL SECTOR PÚBLICO… 5

3.5 INGRESO O RECURSO PÚBLICO…………………………………………… 7

3.6 INGRESO O RECURSO PÚBLICO DE NATURALEZA TRIBUTARIA……. 7

3.7 INGRESO O RECURSO PÚBLICO DE NATURALEZA NOTRIBUTARIA... 7

3.8 GASTO PÚBLICO……………………………………………………………….. 7

3.9 GASTO PÚBLICO CORRIENTE………………………………………………. 8

3.10 GASTO PÚBLICO DE CAPITAL………………………………………………. 8

3.11 GASTO DE INVERSION……………………………………………………….. 8

3.12 DEUDA PÚBLICA……………………………………………………………….. 8

3.13 DEUDA PÚBLICA EXTERNA………………………………………………….. 9

4. MINISTERIO DE FINANZAS PÚBLICAS DE GUATEMALA……………… 9

4.1 HISTORIA DEL MINISTERIO DE FINANZAS PÚBLICAS DE GUATEMALA 9

4.2 ASPECTOS GENERALES…………………………………………………….. 13

4.3 BASE LEGAL……………………………………………………………………. 14

4.4 OBJETIVOS……………………………………………………………………… 17

4.5 VISIÓN……………………………………………………………………………. 18

4.6 MISIÓN……………………………………………………………………………. 18

4.7 FUNCIONES….…………………………………………………………………. 18

4.8 PRODUCTOS……………………………………………………………………. 21

5. ÓRGANO RECTOR DE LOS SIGUIENTES SISTEMAS……………………. 21

5.1 SISTEMA DE PRESUPUESTO ………………………………………………………………………… 21

5.2 SISTEMA DE TESORERÍA NACIONAL……………………………………….. 22

5.3 SISTEMA DE CRÉDITO PÚBLICO……………………………………………... 23

5.4 SISTEMA DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL…………………………. 24

6. CONCLUSIONES…………………………………………………………………. 27

7. RECOMENDACIONES…………………………………………………………… 28

8. BIBLOGRAFIA……………………………………………………………………. 30

9. ANEXOS…………………………………………………………………………… 31

INTRODUCCION

El presente trabajo tiene como finalidad que el lector pueda tener un concepto acerca de Finanzas Públicas y sea de utilidad para comprender acerca de la especialidad en Finanzas la que brinda las herramientas necesarias para comprender el funcionamiento de los mercados financieros, a la vez que la apropiada interpretación y uso de la información financiera y contable de un país así como el de una empresa, partiendo en un sentido general de lo que es Finanzas Públicas y llegando a lo particular que es las Finanzas Publicas de Guatemala. Para este cargo se creo el Ministerio de Finanzas Públicas, entidad creada para la administración, recaudación y aprovechamiento de los recursos financieros del país. Así también indicar sus planes y objetivos para lograr una mejor administración para el futuro económico del país.

FINANZAS

El origen etimológico del vocablo finanzas, del latín o de lenguas neolatinas, es más bien aproximado y propio de una disciplina que ha evolucionado con el tiempo.

"FINANZAS" se atribuye su origen al vocablo del latín "finis", que significa término, fin, remate, conclusión. en ingles "fine" tiene el significado de pena o multa económica por una ofensa; igualmente, antiguamente en el mismo idioma se tomaba como conclusión de un negocio. "Finas"' del francés (plural) se refiere a Erario o Fisco, como el dinero público. Es por esta razón que un autor ha definido las Finanzas como "el fin de los negocios jurídicos entre el individuo y el Estado".

CLASES DE FINANZAS

2.1 FINANZAS PRIVADAS

Son las que desarrollan las personas individuales, o un comerciante, o una empresa privadas. Son los movimientos o estudios para desenvolverse bien financieramente, dentro de un contexto determinado, por ejemplo si compramos un bien como lo podemos pagar, en cuantas cuotas, o al contado si disponemos del dinero para no pagar interés.

2.2 FINANZAS PÚBLICAS

Disciplina que trata de la captación de los ingresos, su administración y gasto, la deuda pública y la política de precios y tarifas que realiza el Estado a través de diferentes instituciones del sector público.

FINANZAS PÚBLICAS

Es la disciplina que trata de la captación de los ingresos, su administración y gasto, la deuda pública y la política de precios y tarifas que realiza el Estado a través de diferentes instituciones del sector público.

La expresión FINANZAS PUBLICAS señala con un sentido amplio todo lo relativo a los recursos y gastos del Estado nacional o municipal, como de los entes autónomos, considerando que el manejo de los bienes del Estado se realiza en forma unificada -Presupuesto por Programas- por medio del Presupuesto General de la Nación.

Su estudio se refiere a la naturaleza y efectos económicos, políticos y sociales en el uso de instrumentos fiscales: ingresos, gastos, empréstitos, y precios y tarifas de los bienes y/o servicios producidos por el sector paraestatal.

El estado como sujeto del derecho que debe cumplir múltiples funciones, es a la vez sujeto de la actividad financiera cuyos fines son los intereses colectivos, no los del individuo en particular.

Partiendo de la lógica selección valorativa de objetivos a alcanzar, el Estado debe efectuar erogaciones destinadas a llevar a la realidad tales objetivos, y como lógica consecuencia debe obtener medios (pecuniarios o de otra especie) cuya finalidad es principalmente la de atender las erogaciones (fines fiscales).

Las finanzas públicas es la disciplina que estudia el conjunto de instrumentos relacionados con:

- Los ingresos públicos.

- El gasto público.

- El endeudamiento interno y externo del Estado.

- Los precios y tarifas de los bienes y servicios producidos por el sector paraestatal.

A través de las finanzas públicas, vía la política fiscal, se pueden afectar algunos indicadores macroeconómicos, tales como el ahorro, la inversión o el consumo público y privado. Es una política económica que usa el gasto público y los impuestos como variables de control para asegurar y mantener la estabilidad económica (y entrar en déficit o superávit según convenga).

Por lo tanto, es una política en la que el Estado participa activamente, a diferencia de otras como la política monetaria. Cuando los ingresos son mayores que los gastos existe un superávit público, es decir, el gobierno cuenta con un ahorro que se puede canalizar a incrementar la inversión y el consumo.

En contraposición a esta situación favorable que predomina en el sector público, el sector privado se ve afectado en sus niveles de ahorro, inversión y consumo. La situación contraria se da cuando los gastos del gobierno son mayores a sus ingresos provocando un déficit público. En este caso el ahorro, la inversión y el consumo del sector público se reducen y se incrementan los del sector privado. Una situación de equilibrio fiscal se presenta cuando los ingresos públicos son iguales a sus gastos. En este caso, solo se da una reasignación de los recursos, puesto que, el gobierno los retira de una parte del sector privado vía impuestos, para asignarlos a otros grupos del mismo sector privado, de esta manera, bajo un equilibrio entre los ingresos y los gastos públicos, el

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