Gestio Serveis Locals

Tot seguit, relaciono, amb la finalitat de donar una visió panoràmica, els tràmits, estatuts i altra documentació relativa a les formes jurídiques referides en la reunió mantinguda en relació al “Mitjà propi” i altres formes de diversificaciñó formal per a la captació de recursos.

ORGANISME AUTÒNOM LOCAL

Serveis

L'organisme autònom local

Tràmits dels procediment

Introducció

Decret d'iniciació de l'expedient

Memòria justificativa

Estatuts de l'organisme autònom

Informe de la Secretaria

Dictamen de la Comissió Informativa pel qual es proposa la creació de l'organisme autònom

Tràmit d'informació pública

Certificat sobre no presentació de reclamacions i aprovació definitiva

Certificat sobre presentació de reclamacions i al.legacions a l'aprovació inicial

Dictamen de la Comissió Informativa pel qual es proposa l'aprovació definitiva dels Estatuts

Notificació a les persones interessades

Anunci de l'aprovació definitiva

Tramesa de l'expedient al Departament de Governació i Relacions Institucionals per inscriure en el Registre l'organisme autònom

TRÀMITS DEL PROCEDIMENT

1. DECRET de l'alcaldia pel qual es disposa que s'iniciï un expedient administratiu per crear un organisme autònom de caràcter administratiu per gestionar de forma directa tots els serveis socials i de salut pública de l'ajuntament, i pel qual s'ordena que s'instrueixi un expedient previ per implantar els serveis, en produir-se un canvi en la forma de gestió.

2. MEMÒRIA JUSTIFICATIVA de la conveniència d'agrupar en un organisme autònom tots els serveis socials i de salut pública de competència municipal.

3. ESTATUTS de l'organisme autònom.

4. INFORME de la secretaria.

5. DICTAMEN de la comissió informativa corresponent pel qual es proposa el canvi de la forma de gestió del servei, la creació d'un organisme autònom, l'aprovació inicial dels estatuts i l'obertura del tràmit d'informació pública; ACORD del ple.

6. TRÀMIT d'informació pública.

7. CERTIFICAT de la secretaria que acrediti que no s'han presentat al.legacions.

8. CERTIFICAT de la secretaria que acrediti que s'han presentat al.legacions.

9. DICTAMEN de la comissió informativa corresponent pel qual es proposa l'aprovació definitiva dels estatuts, que només serà expressa en cas de presentar-se al.legacions.

10. NOTIFICACIÓ a les persones interessades que han presentat al.legacions.

11. PUBLICACIÓ íntegra dels estatuts en el BOP i una referència en el DOGC.

12. Tràmit per a la INSCRIPCIÓ de l'organisme autònom en el Registre d'ens locals del Departament de Governació.

Serveis

L'organisme autònom local

Última revisió: 18 de desembre de 2001

DECRET D'INCOACIÓ DE L'EXPEDIENT ADMINISTRATIU PER DETERMINAR LA VIABILITAT DE GESTIONAR TOTS ELS SERVEIS SOCIALS I DE SALUT PÚBLICA MITJANÇANT UN ORGANISME AUTÒNOM LOCAL I TRAMITAR EL PROCEDIMENT ADIENT PER CONSTITUIR-LO

DECRET

Es fa necessari tenir concentrat en un únic òrgan tots els serveis socials i de salut pública per gestionar-los d'una manera òptima i de forma descentralitzada dels serveis centrals de l'Ajuntament, en benefici dels usuaris.

Aquests serveis es podrien gestionar mitjançant la modalitat d'organisme autònom local, tenint en compte les característiques i la naturalesa dels serveis i l'experiència assolida en altres ajuntaments i corporacions, la qual cosa obliga a determinar prèviament el cost i la viabilitat econòmica, tècnica i d'organització.

Cal que s'incoï l'expedient administratiu adient per determinar aquesta viabilitat i poder, si escau, dur a terme el procediment administratiu per aprovar-ne la creació.

Per tot això, en virtut de les atribucions que legalment m'han estat conferides,

RESOLC:

1. Que s'incoï un expedient administratiu per determinar la viabilitat econòmica, tècnica i d'organització i, si escau, dur a terme el procediment per aprovar la creació d'un organisme autònom local on es concentrin tots els serveis socials i de salut pública, per tal de gestionar-los de forma descentralitzada, de conformitat amb l'article 188, en relació amb el 201, del Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals, aprovat pel Decret 179/1995, de 13 de juny.

2. Que es redacti una memòria justificativa per determinar la viabilitat d'aquest canvi en la forma de gestió, les actuacions procedimentals i pressupostàries que cal dur a terme, així com els informes preceptius necessaris per aprovar-ne la creació, especialment sobre la legislació aplicable i el procediment que cal seguir.

..., ... d... de 200...

L'alcalde En dono fe.

La secretària

Serveis

L'organisme autònom local

Última revisió: 18 de desembre de 2001

MEMÒRIA JUSTIFICATIVA

Prèviament a l'aprovació de la constitució de l'organisme autònom, en considerar-se que la creació comporta un canvi en la forma de gestió dels serveis públics, de conformitat amb el que disposa l'article188.5 del Reglament d'obres, activitats i serveis, cal instruir l'expedient i tramitar el procediment, en els aspectes aplicables, que regulen els articles 159 i 160 del Reglament esmentat. Cal elaborar una memòria justificativa que inclogui, atès que s'agrupen serveis preexistents, el contingut i els aspectes del projecte d'establiment i el reglament que correspongui, o que estableixi el règim jurídic de la prestació.

Per tant, cal tenir en compte i s'han de justificar els aspectes següents:

- La conveniència d'agrupar els serveis socials i de salut pública en un únic òrgan per prestar-los d'una manera òptima en benefici dels usuaris, ateses les característiques dels serveis.

- La idoneïtat de la forma de gestió directa descentralitzada per prestar aquests serveis mitjançant un organisme autònom local, respecte de la forma en què fins ara es gestiona.

- La viabilitat econòmica d'aquesta forma de gestió, amb una previsió d'ingressos i despeses.

- Les modificacions en el pressupost municipal (canvis de partida, etc.).

- Les possibles mesures de supervisió i control per part de l'Ajuntament de l'actuació de l'organisme autònom.

- El règim jurídic dels usuaris, mitjançant un reglament o amb les modificacions que cal introduir en l'aprovat fins ara.

Serveis

L'organisme autònom local

Última revisió: 18 de desembre de 2001

ESTATUTS DE L'ORGANISME AUTÒNOM PER PRESTAR ELS SERVEIS SOCIALS I DE SALUT PÚBLICA

(Aquests estatuts són orientatius i s'han d'adaptar a cada cas. Com a contingut mínim, podem prendre en consideració l'índex que segueix a continuació.)

ESTATUTS DE L'ORGANISME AUTÒNOM DENOMINAT ...

Capítol I. Objecte i finalitat

Capítol II. Òrgans de govern

Capítol III. Del personal i de l'organització del servei

Capítol IV. Béns, mitjans econòmics i patrimoni

Capítol V. Dipòsit de fons, intervenció i comptabilitat

Capítol VI. Facultats de tutela i intervenció

Capítol VII. Règim jurídic

Capítol VIII. Reglament de règim interior

Capítol IX. Modificació dels estatuts i dissolució

ESTATUTS DEL PATRONAT ...

Capítol I. Objecte i finalitat

Article 1

El Patronat ... és una institució de l'Ajuntament d... constituïda en forma d'organisme autònom local, amb personalitat jurídica i patrimoni propis. Es regeix per l'article 85 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local (RBRL), l'article 237 de la Llei 8/1987, de 15 d'abril, municipal i de règim local de Catalunya (LMRLC), i els articles 199-209 del Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals (ROAS), aprovat pel Decret 179/1995, de 13 de juny, així com, de forma supletòria i sempre que no contradigui la normativa anterior, els articles 85-88 del Reglament de serveis de les corporacions locals de 1955 (RSL).

Article 2

El domicili social de l'organisme és a la casa de la vila d..., carrer ...

Article 3

1. L'activitat de l'organisme autònom local ... es dirigeix al desenvolupament adequat de les funcions que en matèria sanitària i de serveis socials corresponen a l'Ajuntament d ..., d'acord amb les competències de l'article 42, apartat 3, de la Llei 4/1986, de 29 d'abril, general de sanitat; la Llei 15/1990, de 9 de juliol, d'ordenació sanitària

...