Instrumentos De Evaluación Sustentados En Las Tecnologías De La Información Aplicados Al Sistema De Gestión De La Calidad En El Instituto Tecnológico De Zapopan"

Extracto del tema del pre-proyecto

La finalidad de mi pre-proyecto de investigación es demostrar cómo la implementación de instrumentos de evaluación aplicados al sistema de gestión de la calidad actual del Instituto Tecnológico Superior de Zapopan, puede favorecer la calidad educativa de sus programas académicos y de vinculación.

INTRODUCCIÓN

Desde la década de los años ochenta comenzó a cobrar relevancia el tema de la evaluación de las Instituciones de Educación Superior (IES) en México (Ordorika 2014). Sin embargo no fue sino hasta 1989 que los procesos de evaluación se contemplaron formalmente en el denominado Programa para la Modernización de la Educación Superior (México, Secretaría de Educación Pública, 1989), en él, el gobierno federal preveía que la Coordinación para la Planeación de la Educación Superior (CONPES) conformaría la Comisión Nacional de Evaluación (CONAEVA) cuyo objetivo final era desarrollar un Sistema Nacional de Evaluación de la Educación Superior.

Esta nueva visión gubernamental instrumentada durante el periodo Salinista, pretendía revertir los efectos nocivos que había tenido el "patrocinio estatal benevolente" que caracterizó la actuación gubernamental a lo largo de los años setenta y ochenta (Acosta 1998). Según Kent (2013) el principal impulsor de estos nuevos paradigmas, el entonces subsecretario de Educación Superior e Investigación Científica, Antonio Gago, fue quien diseño los nuevos instrumentos y mecanismos que pretendían promover la transformación de las Instituciones de Educación Superior públicas entre las que figuraban principalmente el Fondo para la Modernización de la Educación Superior (1990) y el Programa de Superación Académica (1993), predecesores directos del Programa Integral de Fortalecimiento Institucional (2001) actualmente vigente.

Una de las principales estrategias del gobierno federal del entonces presidente Carlos Salinas para implementar las ya mencionadas iniciativas gubernamentales fue tomar en cuenta la condición autónoma de las Universidades públicas consagrada en nuestra constitución desde 1980, por lo que se privilegió los proyectos de evaluación implementados por organismos que involucraron a las propias instituciones, como los Comités Interinstitucionales de Evaluación de la Educación Superior (CIEES).

Si bien, no existe evidencia alguna de que las políticas públicas implementadas durante el mencionado sexenio influyeran substancialmente en la transformación del Sistema de Educación Superior en México, autores como Acosta (1995), Kent (1997) y Ordorika (2014) convergen en que fue durante este importante periodo marcado por grandes cambios políticos y sociales a nivel nacional, regional e internacional, que se sentaron las bases para consolidar el Sistema de Educación Superior Público en México (SES) como lo conocemos hoy en día.

No sería si no hasta el inicio del sexenio 2000-2006 que se volverían a implementar una serie de políticas públicas dirigidas a transformar el SES (Dideau, 2002), esta vez, el tema central no estaba en la evaluación, ahora, el interés principal del gobierno federal estaba enfocado en la promoción de la educación de calidad y todas las reformas institucionales y de optimización organizacional que le permitieran a las IES poder ofertar programas académicos y de vinculación de calidad.

En respuesta a ello, surgió una tendencia entre las Instituciones de Educación Superior Pública y Privada en México para evaluar sus procesos utilizando la Norma ISO 9001, con la intensión de ganar legitimidad al alejarse de los criterios de evaluación de la administración pública y someterse a los parámetros utilizados en la iniciativa privada.

A casi diez años de distancia, si bien se podría poner a discusión la eficacia y pertinencia de certificar los procesos de una Institución de Educación Superior bajo los parámetros de normas internacionales como la ya mencionada, ya sea porque se puede prestar para la simulación o por que el abordar la evaluación desde esa perspectiva es relegar la evaluación del desarrollo y resultados de las Instituciones de educación superior a una lógica de mercado (Marum 2011) yo preferiría optar por un tercer enfoque y afirmar que la implementación de los instrumentos idóneos para evaluar de manera permanente los procesos de gestión de la calidad de una IES, son la piedra angular para aspirar a brindar programas educativos y de vinculación de calidad.

Demostrar la afirmación anterior, enfocándome específicamente en el caso del Instituto Tecnológico Superior de Zapopan a partir de la implementación del Sistema de Gestión de la Calidad “SGI Multisitios” en 2007 y después de 2 años de la implementación del Instrumento de Evaluación “SINEERGIA” al Sistema de Gestión de la Calidad ya mencionado, es el objetivo principal del proyecto de investigación que postulo como aspirante a la Maestría en Gestión y Políticas Públicas de la Educación Superior.

Delimitación Conceptual.

Para poder delimitar conceptualmente la tesis en la que se sustenta el pre-proyecto motivo de este ensayo es importante partir del supuesto de que los sistemas de gestión de la calidad implementados por las Instituciones de Educación Superior no representan por si mismos la garantía para brindar programas académicos y de vinculación de calidad, ya que para alcanzar esta meta es necesario se establezcan primero mecanismos de evaluación (Yzaguirre 2005) que aseguren la eficacia y pertinencia de dicho sistema.

Lo anterior, nos permite identificar los tres principales conceptos que construyen mi hipótesis, calidad educativa, sistema de gestión de la calidad en una IES y los instrumentos de evaluación permanente aplicados al sistema de gestión de la calidad para asegurar, como ya se dijo su eficacia y pertinencia.

En ese orden ideas, es justo establecer como el concepto de mayor relevancia al de calidad educativa, ya que representa el objetivo y razón de ser del Sistema de Gestión de la Calidad y de los Instrumentos que se puedan implementar para evaluarlo.

Existen poco consenso para definir la calidad educativa, por ello considero importante primero converger en un concepto general de calidad para después discernir cual puede ser la concepción de educación superior de calidad que será a fin de cuentas el objetivo como ya se mencionó del sistema de gestión de la calidad y los instrumentos para su evaluación que se implementen en el ITS de Zapopan.

La calidad

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