LA TARIFA DEL TRANSPORTE PUBLICO-MODALIDAD COMBI, EN LA CIUDAD DE CAJAMARCA

““LA TARIFA DEL TRANSPORTE PUBLICO-MODALIDAD COMBI, EN LA CIUDAD DE CAJAMARCA”

”

Eco. M Sc. VICTOR RODRÍGUEZ LESCANO (*)

(*) Docente Principal de la Facultad de Ciencias Económicas Contables y Administrativas-Universidad Nacional de Cajamarca-Jr. Yahuarhuaca 650-F-101-Baños del Inca-Cajamarca-Perú

lichevrl@yahoo.com

Teléfono: #969662864

PALABRA CLAVE

Combi, Transporte Urbano, Pasaje, Precio, Costos, Costo Variable, Costo fijo, Análisis de Costos.

RESUMEN

El presente trabajo, elabora una metodología para la determinación del valor del pasaje urbano en camioneta rural (combi), para lo cual se utilizó los conceptos de costos variables y fijos, una vez identificados los rubros que conforman el precio del pasaje, se analizó los costos determinándose que este es el 70% del valor del pasaje, existiendo un 30% de margen de ganancia, con el precio actual. Posteriormente, se identificó la estrategia de los buses que dan servicio de transporte en Cajamarca, en relación al valor del pasaje de las combis en Cajamarca.

Finalmente, se planteó una estrategia para aumentar la competencia en el sector transporte urbano, en base a colectivos a gas natural.

ABSTRACT

This work, developing methodology for determining the value of urban passage in rural van (combi), for which the concepts of variable and fixed costs was used, once the items that make up the fare identified, analyzed the costs determined that this is the 70% of the ticket value, having a 30% profit margin, with the current price. Subsequently, the strategy of the buses that serve transportation in Cajamarca, in relation to the value of the passage of the combis in Cajamarca was identified.

Finally, a strategy was proposed to increase competition in the urban transport sector, based on collective natural gas.

INTRODUCCIÓN

El trabajo realizado se basó en la realización de entrevistas a transportistas para obtener los rubros y datos relacionados a la operación de una unidad móvil.

Inicialmente, se enumera los lineamientos de la investigación, para luego calcular los montos por cada uno de los ítems que conforman la estructura de costos del pasaje urbano. Posteriormente se realiza el análisis de costos, planteando solución al problema.

CAPÍTULO II: RESULTADOS Y DISCUSIÓN

ESTRUCTURA DE COSTOS DE UNA COMBI CIUDAD DE CAJAMARCA

2.1 Procedimiento

La metodología, para el recojo de datos que se utilizó, fue realizar entrevistas a transportistas para conseguir datos sobre el proceso de producción del servicio, identificando los rubros de los costos en los que se incurre, así como los montos por cada uno de los conceptos e indicadores. Ello nos llevó, a la necesidad de utilizar el sistema de costeo estándar.

El sistema mencionado clasifica en dos grandes rubros los costos, costo fijo y costo variable, el primero en este caso el del transporte urbano está compuesto por: depreciación del vehículo, SOAP, póliza de seguros, impuesto vehicular, sueldo de conductores, sueldo de choferes, sueldo del cobrador, permiso de circulación, revisión técnica, estacionamiento, derecho de línea, forros, cochera, uniformes del chofer y cobrador. Mientras que los costos variables examinados fueron: combustible, reparación y mantenimiento y neumáticos.

Se estableció que el recorrido promedio por ruta es de 16 Km, y que ocurren en promedio 11 vueltas diarias, los pasajeros que suben a una combi durante el tramo se encuentran entre el rango de 42 y 50, tomándose el primero de los números para los cálculos, con la finalidad de establecer la estimación sobre un base moderada; los costos elaborados se realizó sobre una unidad móvil (combi) nueva fin de que se incluyan todos los costos.

El modelo utilizado considero la participación de los agentes involucrados, los transportistas por el lado de la curva de oferta, que en este caso están representados por los costos, y la demanda por los consumidores calculados por el número de pasajeros que suben a una unidad móvil, en el mes, que fue el periodo elegido para el análisis.

Por problemas de espacio, aquí se procederá a describir los pasos desarrollados para calcular los principales rubros, conforme se describen líneas abajo:

2.2 Cálculo de los rubros que conforman el costo del pasaje urbano

A. CÁLCULO DE LA DEMANDA

NÚMERO DE PASAJ/COMBI VUELTAS DIAS/MES TOTAL MENSUAL

35 11 26 10010

B. CÁLCULO DE LOS COSTOS FIJOS

B.1 Depreciación

VALOR MÓVIL S/. MESES DEPREC./MES S/. PASAJ/MES DEPREC/PASAJ S/.

106562,5 60 1776,04 10010 0,177426573

B.2 SOAT

MONTO ANUAL S/. MESES MONTO/MES S/. PASAJ/MES SOAT/PASAJERO S/.

1100 12 91,66666667 10010 0,009157509

B.3 POLIZA DE SEGUROS

MONTO ANUAL S/. MESES MONTO/MES S/ PASAJ/MES POLIZA /PASAJE S/.

2004,35 6 334,0583333 10010 0,033372461

B.4 IMPUESTO VEHICULAR

MONTO ANUAL S/. MESES MONTO/MES S/. PASAJ/MES SEGUROS/PASAJE S/.

820 12 68,33333333 10010 0,006826507

B.5 SUELDO DE CONDUCTORES

SUELDO S/ MENU

S/. TOTAL PASAJ/MES S/. CONDUC/ASAJE S/.

910 195 1105 10010 0,11038961

B.6 SUELDO DE COBRADOR

SUELDO

S/. MENU

S/. TOTAL PASAJ/MES

S/. COBRAD/PASAJE S/.

610 195 805 10010 0,08041958

B.7 UNIFORMES

VECES AÑO S/. CANTIDAD COSTO UNIT

S/. MESES

S/. COSTO MENSUAL

S/.

3 2 32 12 16

B.8 PERMISO CIRCULACIÓN

MONTO ANUAL

S/. MESES

S/. PASAJ/MES PERM.CIR/PASA

S/.

140,5 6 10010 0,002339327

B.9 REVISIÓN TÉCNICA

MONTO ANUAL

S/. MESES PASAJ/MES

S/. REVISIÓN TÉC/PASA

S/.

180 12 10010 0,002997003

B.10 ESTACIONAMIENTO

MONTO ANUAL

S/. SOCIOS MONTO/SOC

S/. NÚMERO ESTAC/PASAJ

S/.

600 60 10 2 0,001998002

B.11 DERECHO DE LINEA

MONTO/MES

S/. PASAJ/MES DERECH/PASAJ

S/.

112 10010 0,011188811

B.12 FORROS

MONTO SEM

S/. MESES FORROS/PAS NÚMERO/PAS

S/. FORROS/PASAJ

S/.

400 6 66,66666667 10010 0,006660007

B.13 COCHERA

MONTO/MES

S/. PASAJ/MES PASAJ/MES

S/.

120 10010 0,011988012

C. CALCULO DE LOS COSTOS VARIABLES

C.1 COMBUSTIBLE

VUELTAS/DIA RECORRIDO

KM TOTAL REC.

KM RENDIM/GAL

KM GALONES PRECIO GAL

S/. DIAS/MES PASAJ/MES COMB/PAS

S/.

11 16 176 25 7,04 13,7 26 10010 0,25051429

C.2 REPARACIÓN Y LUBRICANTES

MONTO/MES

S/. PASAJ/MES REP Y LUB/PASAJ

S/.

800 10010 0,07992008

C.3 NEUMÁTICOS

NÚMERO COSTO UNIT

s/ MONTO SEM

s/. MESES MONTO/MES

s/. PASAJ/MES

s/. NEUM/PAS

s/.

4 350 1400 6 233,333333 10010 0,02331002

La estructura del Costo Unitario del Pasaje Urbano en Combi, es el consolidado de los rubros trabajados, quedando establecida de la siguiente forma.

2.3 Centralizador del costo unitario

ESTRUCTURA DE COSTO UNITARIO DEL PASAJE URBANO EN COMBI

I. COSTOS FIJOS 0,37877525 0,562346326

DEPRECIACIÓN 0,14785548 0,219512717

SOAP 0,00763126 0,011329699

POLIZA DE SEGUROS 0,02781038 0,041288514

IMPUESTO VEHICULAR 0,00568876 0,008445776

SUELDO CONDUCTORES 0,09199134 0,136574374

SUELDO COBRADORES 0,06701632 0,099495359

UNIFORMES 0,001332 0,001977548

PERMISO DE CIRCULACIÓN 0,00194944 0,002894223

REVISIÓN TÉCNICA 0,0024975 0,003707902

ESTACIONAMIENTO 0,00013875 0,000205995

DERECHO DE ADMNISTRACIÓN 0,00932401 0,013842833

FORROS 0,00555001 0,008239781

COCHERA 0,00999001 0,014831606

II.COSTOS VARIABLES 0,29478699 0,437653674

COMBUSTIBLE 0,2087619 0,309937065

REPARACION Y LUBRICANTES 0,06660007 0,098877375

NEUMÁTICOS 0,01942502 0,028839234

COSTO TOTAL 0,67356224 100,00

Del análisis de los costos unitarios centralizados en una tabla, se puede observar que el costo unitario suma S/. 0,67356224 por pasajero. El costo más importante es el de combustible alcanzando S/. 0,2087619 (30,99% del total), le sigue en orden la depreciación del vehículo con S/. 0,14785548 (21,95% del total), al respecto es necesario mencionar, que cualquier decisión que busque mejorar la eficiencia económica de las unidades móviles, deberán incidir sobre estos rubros.

De igual forma, el rubro Derecho de Administración, por el cual el transportista evita emitir boletos y no paga los impuestos correspondientes, resulta mínimo, lo cual hace presumir, que existe entre ellos una apreciación equivocada, la formalización empresarial no le va traer costos adicionales importantes.

Debido a que unos de los argumentos expresados por los transportistas, para elevar el precio del pasaje fueron que los costos de operar la unidad, se habían elevado, y que su margen de ganancia se redujo, se preparó el cuadro que figura líneas abajo, a fin de observar su margen de ganancia.

2.4 Margen de ganancia en la estructura de costo unitario

MARGEN DE GANANCIA EN LA ESTRUCTURA DE COSTO UNITARIO

PRECIO 0,8

COSTO UNITARIO 0,67356222

UTILIDAD 0,12643778

CALCULO DEL EFECTIVO MENSUAL

GANANCIA NETA 0,12643778

DEPRECIACIÓN 0,14785548

EFECTIVO 0,27429326

INGRESOS MENSUALES

TOTAL PASAJEROS 12012

EFECTIVO 0,27429326

GANANCIA TOTAL 3294,81064

La ganancia neta del transportista por pasajero es de S/. 0,12643778, a ello hay que sumarle S/. 0,1485548 por depreciación, en tanto la depreciación se carga como costo, a fin de calcular la reserva necesaria para reponer la unidad, pero que se convierte en efectivo a favor del empresario, al recuperarse vía precio, todo esto suma S/. 0,27429326, que multiplicado por el número de pasajeros que abordan la combi mensual, 12012, da S/. 3294,81, que es lo que recibe un transportista mensual.

Si dividimos S/ 0,27 sobre S/. 0,8, tenemos que el margen de ganancia de un transportista es de S/. 34% en pasaje, este porcentaje es superior al 30%, que en promedio cualquier negocio medio rinde en el Perú, conforme lo informan los estudiosos como APAZA Mario. Por lo que el argumento del transportista de que su margen de ganancia no es el correcto, y que por ello se ve en la necesidad de elevar el precio, no tiene justificación.

2.5 Ganancia del transportista

MONTO MENSUAL REAL RECIBIDO POR LOS EMPRESARIOS

GANANC/DIA DIAS/MES GANANCIA MES

80 26 2080

Los transportistas tienen como modalidad de trabajo entregar a los choferes las unidades, ellos les pagan, en el caso de la ruta más pobre, S/. 80 diarios, por lo cual acumulan un ingreso mensual de S/. 2080, muy por debajo de los S/ 3294,81 que se genera por el funcionamiento de una unidad en el mes, quedo demostrado en el cuadro anterior, la diferencia de S/. 1214,81 queda con el chofer y el cobrador en forma indebida.

INGRESOS INDEBIDOS DEL CHOFER Y COBRADOR

CAPACIDAD 42 PASAJEROS

VUELTAS DIAS/MES PASAJ/VUELTA PASAJ/MES TARIFA MONTO TOTAL

11 26 42 12012 0,8 9609,6

CAPACIDAD 36,7 PASAJEROS

VUELTAS DIAS/MES PASAJ/VUELTA PASAJ/MES TARIFA MONTO TOTAL

11 26 36,7 10496,2 0,8 8396,96

DIFERENCIA 1515,8 1212,64

PASAJEROS NO INFORMADOS 1515,8

TARIFA 0,8

MONTO NO INFORMADO 1212,64

Lo antes mencionado, se puede observar en el cuadro que precede, lo que demuestra que el pago de S/. 80,00 diarios que recibe el empresario del chofer, implica sólo 36,7 pasajeros por vuelta, cuando en realidad son 42. Esta forma de trabajo resulta debido a que el transportista, en su afán de evitar los costos de la formalización, no emite boletos, y por lo tanto no tiene forma de controlar cuántos pasajeros suben a su unidad por vuelta.

Ello refleja un mal sistema de trabajo, mala gestión empresarial e informalidad.

2.6 ¿Quién se consume la depreciación?

¿QUIÉN SE CONSUME LA DEPRECIACIÓN?

La depreciación es un rubro que constituye un flujo positivo para el transportista, y su uso debería ser utilizado por él para reponer la unidad, caso contrario para comprar repuestos, pero ello no ocurre así, se lo queda el chofer y el cobrador.

Multiplicando los S/. 1212,64 diarios que indebidamente quedan en manos de los empleados del empresario, por 60 meses, que es tiempo en el cual se deprecia una unidad móvil, y dividida por S/ 2,74 por dólar, arroja $ 2654,16, que es lo que cuesta una combi, con lo cual debería reponerse la unidad.

Esto está acorde con las afirmaciones de los empresarios, de que ellos siempre están endeudados, debido que cuando se trata de reponer la unidad o, de comprar repuestos para ella, siempre tienen que recurrir a los bancos, por que no cuentan con los medios necesarios. Lo cual a la luz de lo anteriormente analizado es el resultado de su mala gestión empresarial.

Por lo que creemos, que si el transportista, gestionara mejor su unidad móvil, mediante la formalización empresarial, administración de sus ingresos, emisión de boletos, así como la recuperación del rubro de la depreciación, no estaría agobiado por los préstamos, y su situación financiera mejoraría.

Otro de los rubros que se tendría que gestionar con mayor propiedad es el del combustible, que como hemos visto presenta una alta participación en la estructura de costos.

Hemos calculado el costo del combustible con el uso de GLP, que es tres veces más barato que el diesel, y tiene 4 veces mayor rendimiento que el combustible mencionado, obteniéndose los resultados que se muestran en el cuadro que aparece líneas abajo.

2.7 Simulación de la estructura de costos con uso de gas

SIMULACIÓN DE LA ESTRUCTURA DE COSTOS CON USO DE GAS

RECORRIDO TOTAL REC. RENDIM/LT/GAS LITROS PRECIO GAL DIAS/MES PASAJ/MES COMB/PAS

16 176 120 1,466666667 3,5 26 10010 0,013333333

Simulando en la tabla de estructura de Costos Unitarios, el uso del gas por el diesel, en las combis, reduce en S/ 0,20 los costos por pasajero, generando una estructura con un mayor nivel de ganancia para el transportista, conforme se muestra en el cuadro siguiente.

ESTRUCTURA DE COSTOS CON USO DE GAS

I. COSTOS FIJOS %

0,419190643 0,782431085

Depreciación 0,177426573 0,331171673

SOAT 0,009157509 0,017092748

POLIZA DE SEGUROS 0,033372461 0,062290634

IMPUESTO VEHICULAR 0,006826507 0,012741866

SUELDO CONDUCTORES 0,11038961 0,206045302

SUELDO COBRADORES 0,08041958 0,150105401

UNIFORMES 0,001598402 0,002983461

II.COSTOS VARIABLES 0,116563433 0,217568915

COMBUSTIBLE 0,01333333 0,024887034

REPARACION Y LUBRICANTES 0,07992008 0,149173069

NEUMÁTICOS 0,023310023 0,043508812

COSTO UNITARIO TOTAL 0,535754076 100

Cabe mencionar, que en relación al uso del gas, como combustible, los transportistas consideran que no es recomendable, debido a que según ellos las unidades pierden potencia, lo cual se complicaría por la pendiente de algunas zonas de las rutas en Cajamarca, ello denota una cierta resistencia al cambio por parte de los transportistas.

Al respecto, debo mencionar que ahora existe el ciclo combinado, puede utilizarse gas para las zonas planas y diesel para las subidas. Asimismo, podría replantearse las rutas actualmente existentes y adecuarlas para el tipo de combustible a utilizar.

La elevación de la tarifa de un servicio como el que prestan las combis, se puede justificar por una mejora del servicio, o por aumento de la demanda, como ello no ha ocurrido, lo otro es querer cargar al consumidor, la ineficiencia empresarial del transportista, demostrado líneas arriba.

Esta acción es motivada por el poder de dominio de mercado, que el transportista intuye tiene, y que consiste en el hecho de contar con el medio de producción, que en este caso es la combi, y que cortar el servicio sería un serio problema para el consumidor.

Visto desde el punto de vista de la economía, el servicio de la combi, como medio de transporte de pasajeros urbanos, no tiene sustito perfecto, debido a que los micros que operan en nuestra ciudad son lentos, con menos flexibilidad para el desplazamiento, por lo que no tienen la misma demanda que la combi.

El microbucero muestra un comportamiento oportunista, al no poder recepcionar la demanda que se podría desplazar por el incremento del precio en las combis, lo que hace generalmente es ubicar su tarifa, ligeramente por debajo de la establecida por las combis (S/.0, 70). Lo cual en economía se denomina como Colusión Implícita, lo cual demuestra que el servicio de las combis no tiene sustituto perfecto, por lo que el empresario de ese rubro, tiene poder de dominio de mercado, y al intentar subir el precio haciendo uso, justamente de su poder de dominio de mercado, está incurriendo en contra de lo tipificado en el marco jurídico de nuestro país.

III. CONCLUSIONES

Existe poder de dominio por parte de los transportistas de servicio público modalidad Combi en Cajamarca, actualmente dominan el mercado por autorización de las rutas por la Municipalidad de Cajamarca, su margen de ganancia es de 30%, se nota que los rubros depreciación y combustible, seguido del sueldo del chofer y el cobrador son los rubros que mayor incidencia tienen en la conformación del precio.

Se nota una mala administración de las unidades, los choferes y cobradores toman S/. 80 diarios adicionales que proviene del rubro depreciación, originando capacidad de recuperación de la inversión, así como de reinversión.

Siendo necesidad de solucionar el caso, y evitar en el futuro, que la población cajamarquina, quede expuesta a repentinas subidas de tarifas de transporte urbano, la protesta generalizada de la población, la represión policial subsecuente, especialmente contra nuestra población estudiantil, hacemos la propuesta de activar mecanismo de mercado que ayuden a solucionar y evitar dichos problemas, esto debido a que una solución por acción del estado está limitada, por la lentitud del aparato administrativo y legal.

En primer lugar, los empresarios deben ser consientes que deben gestionar con mayor propiedad el control de sus ingresos, mediante boletaje, y crear la reservas del caso para el rubro depreciación, con la finalidad de obtener los fondos necesarios para reponer la unidad, evitando así los empréstitos y los endeudamientos, lo que los obliga a estar continuamente buscando subir las tarifas de su servicio, a fin de solucionar sus angustias financieras.

Emitir, boletaje posibilitaría controlar al chofer y al cobrador, por lo cual ellos tendrían que abandonar su actitud de querer llenar la unidad lo máximo posible, hecho que contribuye a que el conductor conduzca a velocidad, no respete las normas de, sembrando desorden, mal servicio, accidentes y atropellos.

En segundo lugar, a fin de evitar lo tedioso que resulta la solución centralizada, mejor dicho la intervención del estado vía Poder Judicial, Indecopi, Municipalidad Provincial, y habiéndose demostrado aquí, que lo que existe es un poder dominio de mercado por parte de los transportistas, y siendo esto economía de mercado imperfecto, las acciones deben orientarse a la solución descentralizada (mecanismos de mercado), lo cual tiene que ver con crear condiciones para el desarrollo de mayor competencia, y ello implica aumentar la competencia en servicio de transporte urbano en Cajamarca.

La licitación y autorización de líneas de colectivo a gas (GLP), que como hemos demostrado es un combustible más barato que el diesel, y de mayor rendimiento, posibilitaría aumentar la capacidad instalada (oferta), lo cual obligaría bajar las tarifas del servicio de las combis, taxis y mototaxis.

Las líneas de colectivos a gas a autorizar, deben conformarse sobre las unidades de taxis existentes actualmente en la ciudad de Cajamarca, a fin de evitar que el parque automotor se incremente, siendo además esta una buena oportunidad para reordenar el tránsito en el centro de la ciudad, evitando que el servicio de taxis siga congestionando el tráfico en la ciudad, y disminuyendo la contaminación ambiental, por monóxido de carbono, en tanto el gas es 70% menos contaminante que el diesel.

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